海南省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），進(jìn)一步賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)自主權(quán)，有效減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
《措施》提出，要擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，簡(jiǎn)化預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍。在省自然科學(xué)基金項(xiàng)目、軟科學(xué)項(xiàng)目、人才類(lèi)項(xiàng)目及院士工作站、院士團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新中心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)補(bǔ)助中推行經(jīng)費(fèi)包干制，不再編制項(xiàng)目預(yù)算。
在加大科研人員激勵(lì)力度方面，《措施》明確，要提高間接費(fèi)用比例，項(xiàng)目承擔(dān)單位在保障項(xiàng)目日常科研活動(dòng)順利開(kāi)展的情況下，可將間接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出，并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。要探索穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)提取獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)，探索建立省屬科研院所科研經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持機(jī)制。
在減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)方面，《措施》指出，要全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度、改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理方式、推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)無(wú)紙化報(bào)銷(xiāo)試點(diǎn)、簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化科研儀器設(shè)備采購(gòu)及改進(jìn)科研人員因公出國(guó)（境）管理方式。
此外，《措施》還提出，要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入與支持方式和改進(jìn)科研績(jī)效管理和監(jiān)督檢查。拓展財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入渠道，開(kāi)展領(lǐng)銜科學(xué)家支持方式試點(diǎn)并支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行“預(yù)算+負(fù)面清單”管理模式。
《措施》自2022年4月24日起施行。
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