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云南出臺(tái)《專(zhuān)家基層科研工作站管理辦法》

昆明信息港訊 記者江楓近日,云南省委組織部、省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《云南省專(zhuān)家基層科研工作站管理辦法》,完善和創(chuàng)新高層次人才服務(wù)基層制度體系,堅(jiān)持“做實(shí)、放大、可持續(xù)”原則,充分發(fā)揮專(zhuān)家基層科研工作站產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)載體作用,著力推動(dòng)我省專(zhuān)家人才服務(wù)基層工作提質(zhì)增效。

《管理辦法》根據(jù)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代云南人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)精神,結(jié)合我省專(zhuān)家基層科研工作站工作實(shí)際情況,在深入調(diào)研、充分論證、廣泛聽(tīng)取各級(jí)各相關(guān)單位及高層次專(zhuān)家人才意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成。共分總則、資格條件、設(shè)站和資助、激勵(lì)支持、考核評(píng)估、退出機(jī)制、組織保障等8章30條。

對(duì)比2014年出臺(tái)的《云南省設(shè)立專(zhuān)家基層工作站實(shí)施辦法》,《管理辦法》的主要變化有七個(gè)方面:

一是優(yōu)化設(shè)站制度設(shè)置。聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點(diǎn)在高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源、生物醫(yī)藥、旅游文化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搭建基層產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。力爭(zhēng)用5年時(shí)間,全省專(zhuān)家站設(shè)站總量達(dá)到1000個(gè)左右,遴選500個(gè)左右服務(wù)成效明顯的專(zhuān)家站予以經(jīng)費(fèi)資助,為基層產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。

二是創(chuàng)新設(shè)站方式。按照“先開(kāi)展服務(wù)、后擇優(yōu)資助”原則,符合條件的基層企事業(yè)單位經(jīng)核準(zhǔn)備案后即可設(shè)站開(kāi)展工作,設(shè)站服務(wù)滿1年工作成效明顯的擇優(yōu)給予經(jīng)費(fèi)資助。進(jìn)一步壓實(shí)設(shè)站單位責(zé)任,充分發(fā)揮資助資金的激勵(lì)作用,提升資助資金使用績(jī)效。

三是加大激勵(lì)支持力度。國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣優(yōu)先設(shè)站,設(shè)站專(zhuān)家或團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家服務(wù)時(shí)間達(dá)到要求視同專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層工作經(jīng)歷的,可作為職稱申報(bào)評(píng)審、崗位聘用、年度考核及評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考,可提前1年申報(bào)評(píng)定上一級(jí)職稱。連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀等次或作用發(fā)揮明顯、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家服務(wù)基地,符合條件的優(yōu)先推薦評(píng)選省級(jí)人才計(jì)劃、優(yōu)先認(rèn)定省委聯(lián)系專(zhuān)家、優(yōu)先推薦選拔專(zhuān)家人才項(xiàng)目、優(yōu)先申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的專(zhuān)家站,延長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)資助1年。

四是放寬條件限制。鼓勵(lì)符合設(shè)站條件的退休專(zhuān)家和基層急需緊缺人才到基層設(shè)站,加快知識(shí)技術(shù)和科研成果向基層轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動(dòng)基層產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五是強(qiáng)化考核評(píng)估。加強(qiáng)專(zhuān)家站的建設(shè)運(yùn)行、服務(wù)成效、資金績(jī)效等方面考核評(píng)估,進(jìn)一步完善考核評(píng)估程序,壓實(shí)考核主體責(zé)任,明確考核結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮考核評(píng)估激勵(lì)作用,建立退出機(jī)制,形成優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理工作制度。

六是加強(qiáng)組織保障。建立在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)、分工配合、協(xié)調(diào)運(yùn)行的管理運(yùn)行機(jī)制,明確了各方職責(zé)分工,對(duì)工作任務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化,壓實(shí)建設(shè)運(yùn)行各方主體責(zé)任,確保專(zhuān)家基層科研工作站有序運(yùn)行。

七是加強(qiáng)政策銜接。進(jìn)一步明確新老政策相關(guān)經(jīng)費(fèi)資助、日常管理、考核評(píng)估、撤銷(xiāo)、重新資助等事項(xiàng),確保有序銜接。

據(jù)悉,2014年至2020年,云南省支持每個(gè)縣建立2-3個(gè)專(zhuān)家基層工作站,開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng)。開(kāi)展設(shè)站工作以來(lái),全省129個(gè)縣(市、區(qū))共設(shè)立346個(gè)專(zhuān)家基層科研工作站,為加快基層產(chǎn)業(yè)發(fā)展及科研人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合發(fā)揮了積極作用。

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