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各區(qū)、縣(市)疫情防控指揮部，市疫情防控指揮部相關(guān)成員單位：經(jīng)市疫情防控指揮部同意，現(xiàn)將《加強(qiáng)封控區(qū)管控區(qū)社區(qū)(村)管控措施(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

沈陽(yáng)市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室

2022年3月24日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

加強(qiáng)封控區(qū)管控區(qū)社區(qū)(村)管控措施(試行)

為進(jìn)一步加強(qiáng)封控區(qū)、管控區(qū)社區(qū)(村)管控，切實(shí)將疫情防控各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到位，確保疫情不外溢，全面保障市民身體健康和生命安全，采取以下管控措施。

一、封控區(qū)管控措施

1.區(qū)域封閉。封控區(qū)內(nèi)實(shí)行“區(qū)域封閉，足不出戶(hù)，服務(wù)上門(mén)”，所有居民嚴(yán)禁出戶(hù)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織設(shè)置外圍隔離設(shè)施，住宅區(qū)保留1個(gè)出入口，在保障消防通道暢通的前提下，地下車(chē)庫(kù)、一樓門(mén)市等隱形入口要做到“應(yīng)封盡封”。安排人員進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏值守，物業(yè)管理的住宅小區(qū)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)，非物業(yè)小區(qū)和散體住宅樓由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織社區(qū)工作者、村“兩委”成員、志愿者、下沉黨員干部等力量共同實(shí)施。外來(lái)人員、快遞和外賣(mài)送餐人員一律不得進(jìn)入住宅區(qū)，暫停各類(lèi)工程施工。

2.人員管控。由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)負(fù)責(zé)，組織社區(qū)工作者、志愿者以及公安、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生健康等力量對(duì)封控區(qū)人員進(jìn)行管控。封控區(qū)人員執(zhí)行居家隔離管控措施，利用封條、門(mén)磁報(bào)警器等多種方式，確保居民“足不出戶(hù)”。由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，將封控區(qū)內(nèi)人員健康碼賦紅碼。封控區(qū)內(nèi)私自外出的，將與共同居住人轉(zhuǎn)為集中隔離，隔離期限重新起算，費(fèi)用自理。封控區(qū)工作人員，特別是環(huán)境衛(wèi)生掃保從業(yè)人員，實(shí)行閉環(huán)封閉管理，工作結(jié)束后進(jìn)行不少于7天居家健康監(jiān)測(cè)。因工作特殊原因，需要出入封控區(qū)的工作人員要經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部審批并統(tǒng)一設(shè)置身份標(biāo)識(shí)，實(shí)行掃碼出入。

3.核酸檢測(cè)。封控區(qū)內(nèi)居民核酸檢測(cè)采取單人單管采樣或一戶(hù)一管，由醫(yī)務(wù)工作人員上門(mén)進(jìn)行核酸采樣工作。醫(yī)護(hù)人員要注意個(gè)人防護(hù)，與居民保持一定距離。

4.物資保障。由社區(qū)工作人員、志愿者上門(mén)提供生活物資，采取無(wú)接觸配送方式。

二、管控區(qū)管控措施

1.區(qū)域封閉。管控區(qū)內(nèi)實(shí)行“人不出區(qū)，嚴(yán)禁聚集”，所有居民原則上嚴(yán)禁離開(kāi)小區(qū)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織外圍設(shè)置隔離設(shè)施，住宅區(qū)保留1個(gè)出入口，在保障消防通道暢通的前提下，地下車(chē)庫(kù)、一樓門(mén)市等隱形入口要做到“應(yīng)封盡封”。安排人員進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏值守，物業(yè)管理的住宅小區(qū)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)，非物業(yè)小區(qū)和散體住宅樓由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織社區(qū)工作者、村“兩委”成員、志愿者、下沉黨員干部等力量共同實(shí)施。每戶(hù)每2—3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，在小區(qū)內(nèi)指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)取生活物資。

2.人員管控。由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)負(fù)責(zé)，組織社區(qū)工作者、志愿者以及公安、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生健康等力量，對(duì)管控區(qū)人員進(jìn)行管控。管控區(qū)人員執(zhí)行居家健康監(jiān)測(cè)管控措施，非必要不出門(mén)，不得出管控區(qū)范圍，不得聚集。在戶(hù)外活動(dòng)時(shí)必須全程佩戴政府派發(fā)的N95或以上級(jí)別口罩。由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，將管控區(qū)內(nèi)人員健康碼賦黃碼。擅自離開(kāi)管控區(qū)或在管控區(qū)內(nèi)未佩戴N95或以上級(jí)別口罩出戶(hù)的，將與共同居住人轉(zhuǎn)為集中隔離，隔離期限重新起算，費(fèi)用自理。管控區(qū)工作人員，特別是環(huán)境衛(wèi)生掃保從業(yè)人員，實(shí)行閉環(huán)封閉管理，工作結(jié)束后進(jìn)行不少于7天居家健康監(jiān)測(cè)。因工作特殊原因，需要出入管控區(qū)的工作人員要經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部審批并統(tǒng)一設(shè)置身份標(biāo)識(shí)，實(shí)行掃碼出入。

3.核酸檢測(cè)。管控區(qū)內(nèi)由醫(yī)務(wù)工作人員合理設(shè)置采樣點(diǎn)。由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，實(shí)行專(zhuān)人引導(dǎo)、分時(shí)分區(qū)、固定路線(xiàn)，督促做好個(gè)人防護(hù)，防止交叉感染；對(duì)尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、上門(mén)采樣。對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等特殊人員，上門(mén)采樣。

三、健康服務(wù)

由衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)，全面掌握封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神障礙患者、慢性病患者等人員情況并建立檔案，做好相應(yīng)醫(yī)療保障預(yù)案，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)或轉(zhuǎn)運(yùn)就醫(yī)的工作流程和規(guī)范。有居民突發(fā)疾病需就醫(yī)時(shí)，由居民所在社區(qū)(村)負(fù)責(zé)提前聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕，要立刻安排綠色通道就醫(yī)。封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民按照衛(wèi)生健康部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)做好個(gè)人防護(hù)。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛、腹瀉等新冠肺炎十大癥狀的，由屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)本地衛(wèi)生健康和疾控部門(mén)，并立即安排專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。排除感染新冠肺炎風(fēng)險(xiǎn)后可轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所或轉(zhuǎn)回居家隔離。被判定為密切接觸者或密切接觸者的密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。物業(yè)從業(yè)人員按照相關(guān)規(guī)定要求，落實(shí)垃圾清運(yùn)、環(huán)境消殺等措施。

四、垃圾清運(yùn)

居民定時(shí)將生活垃圾套袋放置門(mén)口，由環(huán)衛(wèi)或物業(yè)指定專(zhuān)人每日3次收集，收集前進(jìn)行消殺，收集后統(tǒng)一裝袋，再次進(jìn)行消殺，將垃圾裝袋密封后，再次裝袋，密閉扎緊。采取單獨(dú)收運(yùn)的方式，指定司機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行“收集點(diǎn)——焚燒廠(chǎng)”兩點(diǎn)一線(xiàn)運(yùn)輸，垃圾接收、排放后運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行兩次消殺。

封控區(qū)、管控區(qū)嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療廢物和生活垃圾分別收運(yùn)處理。其中陽(yáng)性感染者、密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過(guò)的防護(hù)用品等，參照醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)，運(yùn)至指定地點(diǎn)環(huán)保焚燒處理；其他生活垃圾提級(jí)管理，比照醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)，運(yùn)至生活垃圾焚燒廠(chǎng)處理。遼中區(qū)、新民市、法庫(kù)縣、康平縣的涉疫生活垃圾，要收集轉(zhuǎn)運(yùn)至城區(qū)3個(gè)生活垃圾焚燒廠(chǎng)綠色通道處置。

五、環(huán)境消殺

由疾控部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)封控區(qū)、管控區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位消毒工作，每天對(duì)廂式電梯、樓道等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、樓梯扶手、單元門(mén)把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)為無(wú)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，可以清潔為主，避免過(guò)度消毒。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場(chǎng)所，及時(shí)開(kāi)展終末消毒。封控區(qū)解封前，對(duì)可能被病例和無(wú)癥狀感染者污染的區(qū)域、場(chǎng)所，采集環(huán)境樣本并進(jìn)行核酸檢測(cè)。管控區(qū)解封前，按照衛(wèi)生健康部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)落實(shí)相關(guān)措施。加強(qiáng)消毒人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)價(jià)。

六、生活保障

各區(qū)、縣(市)疫情防控指揮部要協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，暢通運(yùn)輸通道，推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與封控區(qū)、管控區(qū)的對(duì)接，及時(shí)配送有關(guān)物資。封控區(qū)日常所需物品由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)負(fù)責(zé)組織社區(qū)工作者、志愿者、下沉黨員干部等“無(wú)接觸”配送至居民家門(mén)口。如居民患有基礎(chǔ)疾病,應(yīng)當(dāng)按時(shí)服藥,不可擅自停藥,藥物儲(chǔ)備不足時(shí),可由就近的社區(qū)(村)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)藥,由包保工作組安排專(zhuān)人“無(wú)接觸”送藥上門(mén),包保工作組中的基層醫(yī)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)做好健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。管控區(qū)內(nèi)由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)負(fù)責(zé)設(shè)置物資統(tǒng)一存放點(diǎn)，組織居民有序領(lǐng)取物資，做好消殺工作。

七、嚴(yán)禁人員擅自外出

由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、執(zhí)勤民警(輔警)、“盛京使者”以及熱心群眾監(jiān)督舉報(bào)，結(jié)合設(shè)置電子圍欄、門(mén)磁報(bào)警等方式，發(fā)現(xiàn)私自出封控區(qū)、管控區(qū)范圍的，由公安等部門(mén)對(duì)擅自外出人員采取強(qiáng)制措施，送至隔離賓館進(jìn)行集中隔離，費(fèi)用自理。對(duì)擅自外出、擾亂秩序造成疫情傳播的，依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。

八、物資保障

由各區(qū)、縣(市)疫情防控指揮部協(xié)調(diào)發(fā)展改革、衛(wèi)生健康等部門(mén)負(fù)責(zé)疫情防控物資保障工作，及時(shí)調(diào)配防護(hù)物資、核酸篩查采樣耗材等，提高物資調(diào)配精準(zhǔn)性和時(shí)效性，保證封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

以上管控措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，并依據(jù)核酸檢測(cè)情況以及疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整。封控、管控管理期間，感謝市民的理解、支持和配合。

疫情防控咨詢(xún)電話(huà)：

市疫情防控指揮部(社區(qū)防控專(zhuān)班)024—23470572

和平區(qū)疫情防控指揮部024—22831101

沈河區(qū)疫情防控指揮部024—24842416

鐵西區(qū)疫情防控指揮部024—25866414

皇姑區(qū)疫情防控指揮部024—86841355

大東區(qū)疫情防控指揮部024—23504651

渾南區(qū)疫情防控指揮部024—24821207

于洪區(qū)疫情防控指揮部024—25320903

沈北新區(qū)疫情防控指揮部18502499185

蘇家屯區(qū)疫情防控指揮部024—89813520

遼中區(qū)疫情防控指揮部024—87882460

新民市疫情防控指揮部024—87560011

法庫(kù)縣疫情防控指揮部024—87033099

康平縣疫情防控指揮部024—87342918

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