來源:舟山日報-舟山網(wǎng)
村級小微工程發(fā)包流程是否規(guī)范?工程款是否用在刀刃上?工程“給誰做”有沒有水分?……日前,記者從岱山縣審批服務(wù)與招投標管理辦公室了解到,這些老百姓比較關(guān)心的問題,在《岱山縣村級小微工程建設(shè)項目發(fā)包管理辦法(試行)》出爐后,將得到有效解答,從而為村級小微權(quán)力套上一個“緊箍”。
該辦法對岱山縣各行政村集體經(jīng)濟組織為主體(建設(shè))單位,單項合同估算價50萬元以下(不含50萬元)、未進縣級公共資源交易平臺交易的村級集體工程建設(shè)項目的發(fā)包流程,做了詳細規(guī)定,實現(xiàn)了岱山縣村級未進場工程建設(shè)項目交易實施辦法“有據(jù)可依”,也成為岱山鞏固招投標領(lǐng)域違法行為專項治理工作成果的重要舉措。
按照該辦法規(guī)定,5萬元以上村級小微工程建設(shè)項目7日內(nèi)完成發(fā)包程序,可選擇簡易招標方式確定中標人,也可選擇競爭性談判、詢價方式確定承包人;5萬元以下的建設(shè)項目,允許以清包、大工形式發(fā)包。該縣審招辦招投標監(jiān)管科相關(guān)負責人介紹,“以前,村級小微工程項目都是村里自行按照縣內(nèi)的流程,必須發(fā)包給具有獨立法人資格的、符合相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。以后,村里有手藝的閑散勞動力,在市監(jiān)局登記注冊基礎(chǔ)工程施工隊后,也可參與部分小微工程項目的招標?!?/p>
據(jù)了解,以往一些施工企業(yè)中標后,會出現(xiàn)企業(yè)拿了工程款約15%至20%的管理費、稅費等相關(guān)費用后,將工程分包給個體性質(zhì)工程施工隊的情況,既不便管理也容易造成資金縮減。而新的辦法出臺后,只需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,單項合同估算價在30萬元以下的村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、小型水利、綠化工程等小型簡易工程項目,就可發(fā)包給個體登記的“建筑施工隊”,大大提高村資金的利用率。
近年來,各地村級小微工程不斷實施,廉政風險隨之增加。岱山縣審招辦負責人表示,下一步,將在嚴格落實新辦法的同時,繼續(xù)發(fā)動村民、黨員、村監(jiān)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能科室等多方主體參與村級小微工程監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防權(quán)力腐敗。
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