新華社北京11月16日電 題：破解用水難的有力舉措——青海東部實(shí)施農(nóng)村水資源綜合利用項(xiàng)目助力脫貧攻堅(jiān)
新華社記者胡璐、郁瓊源
“以前村里水源緊張只能種春小麥，單產(chǎn)也不高，每畝收入500元左右。從今年開始全村都通水了，5、6月份收完冬小麥后接著種蔬菜，一畝地收入達(dá)到了2000元。如今村里不少人又種下了冬油菜，日子越過越好啦?！闭f起今年的收成，尕布村50多歲的村主任薊金財(cái)格外高興。
尕布村地處青海省黃南州尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)境內(nèi)。在此之前，由于這個(gè)村離黃河較遠(yuǎn)，沿途修建了三個(gè)泵站，才能將水抽到地里，但產(chǎn)生的電費(fèi)就要花掉很大一部分收入。
這是記者赴青海調(diào)研了解到的。青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。但其實(shí)不僅是尕布村，作為青海境內(nèi)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，黃河谷地多年來一直面臨著工程性缺水——由于田高水低，看著水卻用不上。隨著電力的推廣普及，自上世紀(jì)50年代以來，這個(gè)地區(qū)灌溉以電力提灌為主，但灌溉電費(fèi)每畝高達(dá)120至150元，近30%的耕地出現(xiàn)撂荒。
青海省水利廳外資項(xiàng)目辦副主任王海奎說，為了引入資金解決灌溉難題，2011年青海省依托已建的李家峽、公伯峽水庫，在亞洲開發(fā)銀行貸款的支持下，啟動(dòng)了青海省東部地區(qū)農(nóng)村水資源綜合利用項(xiàng)目。它通過新建4條干渠骨干工程，加上田間水利配套及土地開發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)自流引水上山，計(jì)劃灌溉面積20.85萬畝。項(xiàng)目涉及的化隆、循化和尖扎縣均屬于國家級(jí)貧困縣。目前這個(gè)項(xiàng)目主體工程已基本完成。
在尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)的河谷中，記者看到，從河谷底部豎立起高度超過40米的混凝土支架，支撐起長度超過100米、橫亙?cè)趦勺马旈g的渡槽。從李家峽水庫流出的黃河水沿著渡槽穿過山頂，從坎布拉鎮(zhèn)一路奔向康揚(yáng)鎮(zhèn)、措周鄉(xiāng)，流向尖扎縣各個(gè)灌區(qū)。
李家峽水電站攔河大壩長414米、高175米，把黃河南北岸連接在一起，形成了一座澄清湛藍(lán)的人工湖——坎布拉湖。依托抬高的黃河水位和水庫壩肩預(yù)留的農(nóng)灌口，黃河水沿著已建成的管道順流而下。而位于循化縣和化隆縣境內(nèi)的公伯峽水庫灌溉工程也已接近尾聲，逐步顯現(xiàn)出預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
為了發(fā)揮出最大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，這個(gè)項(xiàng)目還與青海省黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理項(xiàng)目緊密銜接。青海省重大土地整理項(xiàng)目指揮部辦公室副主任冶有貴說，土地開發(fā)整理項(xiàng)目充分利用了李家峽、公伯峽水庫灌溉工程項(xiàng)目，在一定程度上根據(jù)水源水量來確定土地開發(fā)整理規(guī)模和灌溉面積。
王?？f，項(xiàng)目實(shí)施過程中工程措施和非工程措施的有機(jī)結(jié)合，也使項(xiàng)目的綜合效益更大、可持續(xù)性更強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在參與式灌溉管理、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和機(jī)構(gòu)能力建設(shè)三方面。亞洲開發(fā)銀行為此提供了技術(shù)援助贈(zèng)款。比如，建立12個(gè)示范農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，逐步探索形成了干渠由灌區(qū)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)管理、支渠以下渠系由協(xié)會(huì)管理的分級(jí)管理模式；在農(nóng)業(yè)發(fā)展上通過技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)示范與培訓(xùn)，提高農(nóng)民的能力等。
據(jù)測(cè)算，通過項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)將從0.35提高到0.56，實(shí)現(xiàn)約9萬畝電力提灌面積改自流灌溉，僅電費(fèi)一項(xiàng)，每年能為農(nóng)民節(jié)省1000多萬元。同時(shí)，更為科學(xué)的用水方式將有效節(jié)約水資源。
農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收效果則更為顯著。“水源的充足，不僅使得小麥等糧食作物單產(chǎn)明顯增長，也為推動(dòng)作物種植結(jié)構(gòu)合理調(diào)整提供了條件，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收?！蓖鹾？f。
近年來，種植養(yǎng)殖大戶或公司通過土地流轉(zhuǎn)承包的農(nóng)作物、養(yǎng)殖基地和園區(qū)較多。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅為項(xiàng)目區(qū)提供了可靠的水利支撐，也為提高區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境創(chuàng)造了重要條件。
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