第一章建設(shè)工程合同管理法律制度
- 根據(jù)計價方式不同,有單價合同,總價合同,成本加酬金合同。
⑴單價合同:適合于工期較短,工作內(nèi)容和工程量變化幅度不大的項目。
⑵總價合同:適用于工程范圍和任務明確,工程設(shè)計圖紙完整詳細,承包商了解現(xiàn)場條件,能準確確定工程量及施工計劃,施工期較短,價格波動不大的項目。
⑶成本加酬金合同:適用于工程復雜,工程技術(shù),結(jié)構(gòu)方案難以預先確定,時間特別緊迫的項目。(分成本加固定酬金合同,成本加固定百分比酬金合同,成本加可變酬金合同)
- 合同評審的內(nèi)容:⑴合法性,合規(guī)性評審⑵合理性,可行性評審⑶合同嚴密性,完整性評審⑷與產(chǎn)品或過程有關(guān)要求的評審⑸合同風險評估
- 合同實施計劃包括:⑴合同實施總體安排⑵合同分解與管理策劃⑶合同實施保證體系的建立
- 合同交底內(nèi)容:⑴合同的主要內(nèi)容⑵合同訂立過程中的特殊問題及合同待定問題⑶合同實施計劃及責任分配⑷合同實施的主要風險
- 合同變更管理包括:變更依據(jù),變更范圍,變更程序,變更措施的制定和實施,以及對變更的檢查和信息反饋工作。
- 合同變更符合的條件:⑴變更的內(nèi)容應符合合同約定或者法律法規(guī)規(guī)定⑵變更或變更異議的提出,應符合合同約定或者法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限⑶變更應經(jīng)當事方或其授權(quán)人員簽字或蓋章后實施⑷變更對合同價格及工期有影響時,相應調(diào)整價格和工期。
- 索賠應符合的條件:⑴索賠應依據(jù)合同約定提出⑵索賠應全面,完整地收集和整理索賠資料⑶索賠意向通知及索賠報告應按照約定或法定的程序和期限提出⑷索賠報告應說明索賠理由,提出索賠金額及工期
- 合同總結(jié)報告內(nèi)容:⑴合同訂立情況評價⑵合同履行情況評價⑶合同管理工作評價⑷對本項目有重大影響的合同條款評價。
- 合同法律關(guān)系包括:⑴主體⑵客體⑶內(nèi)容
- 主體:自然人,法人和非法人組織
- 法人應當依法成立。應當有自己的名稱,組織機構(gòu),住所,財產(chǎn)或者經(jīng)費。
- 法人分為:⑴營利法人⑵非營利法人⑶特別法人
⑴營利法人包括有限責任公司,股份有限公司。營利法人經(jīng)依法登記成立。
⑵非營利法人包括:事業(yè)單位,社會團體,基金會,社會服務機構(gòu)等。
⑶特別法人包括:機關(guān)法人,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人,城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人,基層群眾性自治組織法人。
- 客體包括:⑴物。如建筑材料,建筑設(shè)備,建筑物,貨幣,借款合同等。
⑵行為。如綁扎鋼筋,土方開挖,抹灰等。
⑶智力成果。如知識產(chǎn)權(quán),專利權(quán)工程設(shè)計等
14法律事實分為:⑴行為⑵事件
15.代理的特征⑴代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為。⑵代理人以被代理人的名義實施代理行為。⑶代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立地表現(xiàn)自己的意志⑷被代理人對代理人行為承擔民事責任。
16.代理的依據(jù)不同分為⑴委托代理⑵法定代理
⑴委托代理采用書面形式
授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱,代理事項,權(quán)限和期間
代理人和被代理人都有權(quán)辭去撤銷委托書
如果授權(quán)范圍不明確,則應當有被代理人向第三人承擔民事責任,代理人負連帶責任。
- 無權(quán)代理⑴沒有代理權(quán)而為的代理行為⑵超越代理權(quán)限而為的代理行為⑶代理權(quán)終止后的代理行為。
- 委托代理終止的原因:⑴代理期間屆滿或者代理事務完成⑵被代理人取消委托或代理人辭去委托⑶代理人喪失民事行為能力⑷代理人或者被代理人死亡⑸作為代理人或者被代理人的法人,非法人組織終止。
- 保證法律關(guān)系包括:保證人,被保證人(債務人),債權(quán)人。
- 保證人的資格:法人,其他組織或者公民。
以下組織不能作為保證人:
⑴企業(yè)法人的分支機構(gòu),職能部門⑵國家機關(guān)⑶學校,幼兒園,醫(yī)院等。
- 保證合同的內(nèi)容:⑴被保證的主債權(quán)種類,數(shù)額⑵債務人履行債務的期限⑶保證的方式⑷保證擔保的范圍⑸保證的期間
- 保證擔保的范圍包括:主債權(quán)及利息,違約金,損害賠償金及實現(xiàn)債權(quán)的費用。
一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務履行期屆滿之日起6個月。
- 下列財產(chǎn)可以抵押⑴建筑物和其他土地附著物⑵建設(shè)用地使用權(quán)⑶海域使用權(quán)⑷生產(chǎn)設(shè)備,原材料,半成品,產(chǎn)品⑸正在建造的建筑物,船舶,航空器⑹交通運輸工具
- 下列財產(chǎn)不得抵押⑴土地所有權(quán)⑵宅基地,自留地,自留山⑶學校,幼兒園,醫(yī)療機構(gòu)等⑷所有權(quán),使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)⑸依法查封,扣押,監(jiān)管的財產(chǎn)。
- 抵押擔保的范圍包括:主債權(quán)及利息,違約金,損害賠償金及實現(xiàn)抵押權(quán)的費用。
- 質(zhì)權(quán)是一種約定的擔保物權(quán),以轉(zhuǎn)移占有為特征,分為動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押,質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。
- 可以質(zhì)押的權(quán)利包括⑴匯票,支票,本票⑵債券,存款單⑶倉單,提單⑷可以轉(zhuǎn)讓的分額,股權(quán)⑸可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標專用權(quán),專利權(quán),著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)⑹應收賬款
- 投保保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函,保兌支票,銀行匯票或現(xiàn)金支票。
- 投保保證金將被沒收:⑴投標人在投標函格式中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷回其投標⑵中標人在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同,或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正⑶中標人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金⑷投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。
- 履約保證金形式有:⑴履約擔保金10%⑵履約銀行保函10%⑶履約擔保書30%
- 若發(fā)生下列情況,發(fā)包人有權(quán)憑履約保證向銀行或者擔保公司索取保證金作為賠償:⑴施工過程中,承包人中途毀約,或任意中斷工程,或不按規(guī)定施工⑵承包人破產(chǎn),倒閉。
- 保險制度上危險是一種損失發(fā)生的不確定性,其表現(xiàn)為:⑴發(fā)生與不的不確定性⑵發(fā)生時間的不確定性⑶發(fā)生后果的不確定性。
- 被保險人具體包括:⑴業(yè)主或工程所有人⑵承包商或者分包商⑶技術(shù)顧問。
- 收取保險費并簽發(fā)保險單的次日零時起至約定的終止日的24時止
- 索賠的證據(jù)包括保單,建筑工程合同,事故照片,鑒定報告,保單中規(guī)定的證明文件。
第二章建設(shè)工程勘察設(shè)計招標
- 對納入所規(guī)定范圍的項目勘察,設(shè)計等服務的采購,單項合同估算價在100萬以上的,必須進行招標。
- 有下列情形之一的,可以邀請招標:
⑴技術(shù)復雜,有特殊要求或者自然環(huán)境限制,只有少數(shù)潛在投標人可供選擇;
⑵采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
- 可以不進行招標的情形,直接發(fā)包。
⑴涉及國家安全,國家秘密,搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工貸振,需要使用農(nóng)民工等特殊情況。⑵主要工藝,技術(shù)采用不可替代的專利⑶采購人依法自行勘察,設(shè)計⑷已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行勘察,設(shè)計⑸技術(shù)復雜或?qū)I(yè)性強,能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于3家,不能形成有效競爭⑹已建成項目需要改,擴建或者技術(shù)改造,由其他單位進行設(shè)計影響項目功能配套性。
- 工程勘察設(shè)計招標具備的條件:⑴招標人已經(jīng)依法成立⑵按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批,核準或備案手續(xù)的,已經(jīng)審批,核準或備案手續(xù)⑶勘察設(shè)計有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實⑷所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成。
- 工程勘察資質(zhì)分為:①工程勘察綜合資質(zhì)②工程勘察專業(yè)資質(zhì)③工程勘察勞務資質(zhì)
①工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;②工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級,乙級③工程勘察勞務資質(zhì)不分等級。取得程勘察勞務資質(zhì)的企業(yè),可以承接巖土工程治理,工程鉆探,鑿井等。
- 工程設(shè)計資質(zhì)分為:①工程設(shè)計綜合資質(zhì)(甲級)②工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)(甲級,乙級,丙級)③工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)(甲級,乙級,丙級,丁級)④工程設(shè)計專項資質(zhì)(甲級,乙級,丙級)。
- 勘察設(shè)計招標文件的內(nèi)容:⑴招標公告或投標邀請書⑵投標人須知⑶評標辦法⑷合同條款及格式⑸發(fā)包人要求⑹投標文件格式⑺投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。
- 發(fā)包人要求內(nèi)容:⑴勘察或設(shè)計要求⑵適用規(guī)范標準⑶成果文件要求⑷發(fā)包人財產(chǎn)清單⑸發(fā)包人提供的便利條件⑹勘察人或設(shè)計人需要自備的工作條件。
- 編制勘察設(shè)計招標文件應做到:①嚴謹性②完整性③靈活性。
- 勘察服務包括:制定勘察綱要,進行測繪,勘探,取樣和試驗等,查明,分析和評估地質(zhì)特征和工程條件,編制勘察報告和提供發(fā)包人委托的其他服務。
設(shè)計服務包括:編制設(shè)計文件和設(shè)計概算,預算,提供技術(shù)交底,施工配合,參加竣工驗收或發(fā)包人委托的其他服務。
勘察工程范圍 | 勘察工程的建設(shè)內(nèi)容 |
勘察階段范圍 | 工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察,初步勘察,詳細勘察,施工勘察等階段中的一個或多個階段 |
勘察工作范圍 | 工程測量,巖土工程勘察,巖土工程設(shè)計,提供技術(shù)交底,施工配合,參加試車,竣工驗收和發(fā)包人委托其他服務中的一項或多項 |
設(shè)計工程范圍 | 設(shè)計工程的建設(shè)內(nèi)容 |
設(shè)計階段范圍 | 工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計,初步設(shè)計,擴大設(shè)計,施工圖設(shè)計 |
設(shè)計工作范圍 | 編制設(shè)計文件和設(shè)計概算,預算,提供技術(shù)交底,施工配合,參加竣工驗收或發(fā)包人委托的其他服務 |
- 勘察和設(shè)計范圍包括:⑴工程范圍⑵階段范圍⑶工作范圍
- 投標有效期為90天
- 投保保證金將不予退還:⑴投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件⑵中標人人在收到中標通知書后,無正當理由不與招標人訂立合同;在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金⑶發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還指標保證金的情形。(保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計估算費用的2%,最多不超過10萬)。
- 投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前,以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。
- 投標人應自理準備和參加投標活動,踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用。
- 評標活動應遵循公平,公正,科學和擇優(yōu)的原則。
- 評標分為⑴初步評審⑵詳細評審
⑴初步評審:①形式評審:1.)審查投標人名稱是否與營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書一致2.)投標函及投標函附錄是否有法人代表或其委托代理人的簽字或加蓋單位章3.)投標文件格式是否符合規(guī)定4.)聯(lián)合體投標人是否提交了符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書,明確了聯(lián)合體牽頭人和各方承擔的連帶責任5.)是否遵守了除招標文件明確允許提交備選投標方案外,投標人不得提交備選投標方案的規(guī)定。
②資格評審:1.審查投標人營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證2.資格要求3.財務要求4.業(yè)績要求5信譽要求6.項目負責人7.聯(lián)合體投標人。
③響應性評審:1.審查投標報價2.投標內(nèi)容3.勘察或設(shè)計服務期限4.質(zhì)量標準5.投標有效期6.投保保證金7.權(quán)利義務等
- 評標委員會否決其投標:⑴投標文件未按招標文件要求經(jīng)投標人蓋章和單位負責人簽字⑵投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議⑶投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件⑷同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。⑸投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應⑹投標人有串通投標,弄虛作假,行賄等違法行為。
- 詳細評審包括:①資信業(yè)績②勘察綱要或設(shè)計方案③投標報價
- 招標人將于中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)向未中標人支付技術(shù)成果經(jīng)濟補償費。
第三章建設(shè)工程施工招標及工程總承包招標
1.
公開招標 | 優(yōu)點 | 招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標人,投標競爭激烈,有利于將工程項目的建設(shè)交予可靠的中標人實施并取得有競爭性的報價 |
缺點 | 申請投標人較多,一般要設(shè)置資格預審程序,而且評標的工作量也較大,所需招標時間長,費用高 | |
邀請招標 | 優(yōu)點 | 不需要發(fā)布招標公告和設(shè)置資格預審程序,節(jié)約費用和節(jié)省時間;對招標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解,減少了合同履行過程中承包方違約的風險。 |
缺點 | 邀請的范圍較少選擇面窄,可能排斥了某些在技術(shù)或報價上有競爭實力的潛在投標人,因此投標競爭的激烈程度相對較少 |
- 招標代理機構(gòu)具備資格條件:①營業(yè)場所②相應資金③有能夠編制招標文件④組織評標的相應專業(yè)力量。
- 招標備案文件應說明:①招標工作范圍②招標方式③計劃工期④對投標人的資質(zhì)要求。
- 施工招標文件的內(nèi)容:①招標公告或投標邀請書②投標人須知③評標辦法④合同條款及格式⑤工程量清單⑥圖紙⑦技術(shù)標準和要求⑧投標文件格式⑨投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。
- 招標公告使用于進行資格預審的公開招標。招標公告內(nèi)容包括:①招標條件②項目概況與招標范圍③投標人資格要求④招標文件獲取⑤投標文件的遞交⑥發(fā)布廣告的媒介和聯(lián)系方式。
- 投標邀請書適用于進行資格后審的邀請招標。投標邀請書內(nèi)容包括:①招標條件②項目概況與招標范圍③投標人資格要求④招標文件獲?、萃稑宋募倪f交⑥確認和聯(lián)系方式。
- 給潛在投標人準備資格預審文件的時間不應少于5日,申請人對資格預審文件有異議,應當在遞交資格預審文件截止時間2日前向招標人提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復,應當暫停實施招標的下一步程序。
- 招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人。
- 評標委員會有下列情形之一的,應當回避:⑴投標人或者投標人主要負責人的近親屬⑵項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員⑶與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公平評審的⑷曾因在招標,評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
- 重新招標:⑴投標截止時間,投標人少于3個的⑵經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。
- 資格預審和資格后審審查的時間是不同的,審查的內(nèi)容是一致的。
資格預審比較適宜于具有單件性特點,且技術(shù)難度較大或投標文件編制費用較高,或潛在投標人數(shù)量較多的招標項目。
資格后審適宜于潛在投標人數(shù)量不多通用性,標準化項目。
- 資格審查方法分為:①合格制②有限數(shù)量制
合格制與有限數(shù)量制相同點:都是需要進行初步評審和詳細評審。不同點:有限數(shù)量制需要進行打分量化。
初步評審的因素:①申請人名稱②申請函的簽字蓋章③申請文件的格式④聯(lián)合體申請人⑤資格預審申請文件的證明材料以及其他審查因素等。
詳細評審因素:①申請人的營業(yè)執(zhí)照②安全生產(chǎn)許可證③資質(zhì)④財務⑤業(yè)績⑥信譽⑦項目經(jīng)理資格以及其他要求。
- 常用的評標辦法:⑴最低投標價法⑵綜合評估法
- 初步評審:⑴形式評審⑵資格評審⑶響應性評審⑷施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準
⑴形式評審的因素:①投標人姓名②投標函的簽字蓋章③投標文件的格式④聯(lián)合體投標人⑤投標報價的唯一性。
⑵資格評審因素:①營業(yè)執(zhí)照②安全生產(chǎn)許可證③資質(zhì)等級④財務狀況⑤類似項目業(yè)績⑥信譽⑦項目經(jīng)理⑧其他要求⑨聯(lián)合體投標人。
⑶響應性評審的因素:①投標內(nèi)容②工期③工程質(zhì)量④投標有效期⑤投標保證金⑥權(quán)利義務⑦已標價工程量清單⑧技術(shù)標準和要求。
- 詳細評審標準和評審因素:①單價遺漏②付款條件
- 投標文件的澄清和補正⑴在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清,說明或補正⑵澄清,說明或補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的澄清,說明或補正屬于投標文件的組成部分⑶評標委員會對投標人提交澄清,說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清,說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。
- 綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價相等的,由招標人自行確定。
- 最低評標家法與綜合評估法區(qū)別:綜合評估法需要在評審的基礎(chǔ)上按照一定的標準進行分值或貨幣量化。
- 標準設(shè)計施工總承包內(nèi)容:⑴招標公告或投標邀請書⑵投標人須知⑶評標辦法⑷合同條款及格式⑸發(fā)包人要求⑹發(fā)包人提供的資料⑺投標文件格式⑻投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。
⑵投標人須知包括:①前附表②正文③附表格式
②正文:⒈總則⒉招標文件⒊投標文件⒋投標⒌開標⒍評標⒎合同授予⒏紀律和監(jiān)督
③附表格式:⒈開標記錄表⒉問題澄清通知書格式⒊中標通知書格式⒋中標結(jié)果通知書格式
- 與標準施工招標文件相比較,投標人須知在設(shè)計方面提出了有關(guān)設(shè)計工作方面的要求:⑴質(zhì)量標準⑵投標人資格要求⑶設(shè)計成果補償。
- 與標準施工招標文件相比較,評標辦法前附表在設(shè)計方面增加了與設(shè)計有關(guān)的內(nèi)容:⑴關(guān)于設(shè)計負責人的資格評審標準需符合投標人須知相應規(guī)定⑵資信業(yè)績評分標準新增設(shè)計負責人業(yè)績⑶增加設(shè)計部分評審。
第四章建設(shè)工程材料設(shè)備采購招標
- 建設(shè)工程材料和設(shè)備的采購主要包括:⑴詢價選擇供貨商⑵直接向供貨商訂購⑶招標選擇供貨商。
- 項目建設(shè)需要大量建筑材料和設(shè)備,應綜合考慮工程:①實際需要的時間②市場供應情況③市場價格變動趨勢④建設(shè)資金到位和周轉(zhuǎn)計劃⑤合理安排分階段分批次采購招標工作。
同類材料設(shè)備可以一次招標分期交貨,不同材料設(shè)備可以分階段采購。
- 從中國關(guān)境外提供的貨物:①FOB(裝運港船上交貨)②FCA(貨交承運人指定地點)③CIF(指定目的港)④CIP(指定目的地)
- 對投標人的資格要求包括:⑴具有獨立訂立合同的能力⑵在專業(yè)技術(shù),設(shè)備設(shè)施,人員組織,業(yè)績經(jīng)驗等方面具有設(shè)計,制造,質(zhì)量控制,經(jīng)營管理的相應資格的能力⑶具有完整的質(zhì)量保證體系⑷業(yè)績良好。具有設(shè)計,制造與招標材料相同或相近材料的供貨業(yè)績及運行經(jīng)驗⑸有良好的銀行信用和商業(yè)信譽等。
- 材料采購招標文件的內(nèi)容包括:⑴招標公告或投標邀請書⑵投標人須知⑶評標辦法⑷合同條件及格式⑸供貨要求⑹投標文件格式⑺投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。
⑸供貨要求包括:材料名稱,規(guī)格,數(shù)量及單位,交貨期,交貨地點,質(zhì)量標準,驗收標準和相關(guān)服務。
相關(guān)服務要求:如為買方檢驗,使用和修補材料提供技術(shù)指導,培訓,協(xié)助等。
- 評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認,投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標:⑴大寫金額為準⑵以單價為準⑶各分項合價為準⑷如果分項報價中存在缺漏項,則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。
- 伴隨服務:如運輸,保險,安裝,調(diào)試,提供技術(shù)援助,培訓和合同中規(guī)定賣方應承擔的義務,一般包括:⑴實施或監(jiān)督所供貨物的現(xiàn)場組裝和試運行⑵提供貨物組裝和維修所需的工具⑶為所供貨物的每一適當?shù)膯闻_設(shè)備提供詳細的操作和維護手冊⑷在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實施運行或監(jiān)督或維護或修理,但該服務并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔的義務⑸在賣方廠家和/或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝,試運行,運行,維護和/或修理對買方人員進行培訓。
- 招標人編制技術(shù)性能指標應注意如下方面:3個應當2個不得
- 一級評價因數(shù):①價格②商務③技術(shù)④服務
- 若招標文件規(guī)定,僅對第一級商務評價因素進行綜合評價,則由評標委員會成員直接評價。若招標文件規(guī)定對第二級評價因素分別進行評價,將按文件中規(guī)定的計算公式計算評價值。
- ⑴若規(guī)定先評價后加權(quán),則投標綜合評價值等于第一級各評價因素的加權(quán)評價值之和;
⑵若規(guī)定先加權(quán)后評價,則投標綜合評價值等于第一級各評價因素的權(quán)重評價值之和;
第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理
- 勘察合同由:①通用合同條款②專用合同條款③合同附件格式。
- 除專用合同條款另有約定外:⑴合同協(xié)議書⑵中標通知書⑶投標函及投標函附錄⑷專用合同條款⑸通用合同條款⑹發(fā)包人要求⑺勘察費清單⑻勘察綱要。
- 合同附件包括:⑴合同協(xié)議書⑵履約保證金
①履約保證金如采用銀行保函,應當提供無條件地,不可撤銷擔保。
②擔保有效期自發(fā)包人與勘察人簽訂的合同生效之日起至發(fā)包人簽收最后一批勘察成果文件之日起28日后失效;擔保人在收到發(fā)包人以書面形式提出的在擔保金額內(nèi)的賠償要求后,在7日內(nèi)無條件支付。
③發(fā)包人與勘察人變更合同時,無論擔保人是否收到該變更,擔保人承擔擔保規(guī)定的義務不變。
- 勘察人必須具備以下條件:⑴依據(jù)我國法律規(guī)定,作為承包人的勘察單位必須具備法人資格,任何其他組織和個人均不能成為承包人⑵建設(shè)工程勘察合同的承包方須持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,并且必須在其核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事建設(shè)活動⑶建設(shè)工程勘察合同的承包方必須持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書,工程勘察收費資格證書,而且應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察業(yè)務。
- 發(fā)包人代表:除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在合同簽訂后14天,將發(fā)包人代表的:姓名,聯(lián)系方式,授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。更換發(fā)包人代表是發(fā)包人收到通知后的7天內(nèi)。
- 發(fā)包人應按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示,勘察人應遵照執(zhí)行,發(fā)包人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函。
- 各項規(guī)范,標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。
- 基準日之后,前述版本發(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家,行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的,勘察人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。
- 測繪要求:⑴除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在開始勘察前7日內(nèi),向勘察人提供測量基準點,水準點和書面資料。⑵勘察人測繪之前,應當認真核對測繪數(shù)據(jù),保證引用數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)準確無誤。測繪工作應由測量人員如實記錄,不得補記,涂改或者損壞⑶工程勘探之前,勘察人應當嚴格按照勘察方案的孔位坐標,進行測量放線并在實地位置定位,埋設(shè)帶有編號且不易移動的標志進行定位控制。
- 試驗報告的格式應當符合CMA計量認證體系要求,加蓋CMA章并由試驗負責人簽字確認,試驗負責人應當通過計量認證考核,并由項目負責人授權(quán)許可。
- 位于本工程區(qū)域內(nèi)的占地,由發(fā)包人協(xié)調(diào)提供。位于道路,綠化或者其他市政實施內(nèi)的臨時用地,由勘察人向行政管理部門報建申請。
- 勘察文件的編制應符合:①法律法規(guī)②規(guī)范標準的強制性規(guī)定③發(fā)包人要求。
- 勘察文件深度應滿足:①本合同相應勘察階段的規(guī)定要求②發(fā)包人的下一步工作需要③符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。
- 發(fā)包人要求勘察人進行外出考察,試驗檢測,專項咨詢或?qū)<以u審時,相應費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另外支付。
- 定金或預付款,中期支付,費用結(jié)算時間都是28天內(nèi)。
- 工程設(shè)計合同文件:①合同協(xié)議書②中標通知書③投標函和投標函附錄④專用合同條款⑤通用合同條款⑥發(fā)包人要求⑦設(shè)計費用清單⑧設(shè)計方案⑨以及其他構(gòu)成合同組成部分文件。
- 履約保證金格式要求,如采用銀行保函,應當提供無條件地,不可撤銷擔保。擔保有效期自發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的合同生效之日起至發(fā)包人簽收最后一批設(shè)計成果文件之日起28日后失效。
- 擔保人在收到發(fā)包人以書面形式提出的在擔保金額內(nèi)的賠償要求后,在7日內(nèi)無條件支付。發(fā)包人和設(shè)計人變更合同時,無論擔保人是否收到該變更,擔保人承擔擔保規(guī)定的義務不變。
- 開始設(shè)計:符合專用合同條款的開始設(shè)計條件的,發(fā)包人應提前7天向設(shè)計人發(fā)出開始設(shè)計通知。設(shè)計服務期限自開始設(shè)計通知中載明的開始設(shè)計日期起計算。除專用合同條款另有約定外,因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始設(shè)計通知的,設(shè)計人有權(quán)提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。
- 發(fā)包人對于設(shè)計文件的審查期限,自文件接收之日起不應超過14天。
- 發(fā)包人要求設(shè)計人進行外出考察,試驗檢測,專項咨詢或?qū)<以u審時,相應費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另外支付。
第六章建設(shè)工程施工合同管理
- 標準施工合同提供了:⑴通用條款⑵專用條款⑶合同附件格式。
- 合同附件格式:⑴合同協(xié)議書⑵履約擔保⑶預付款擔保
⑵履約擔保的特點①擔保期限②擔保方式
⑶預付款擔保的特點①擔保期限②擔保方式③擔保金額
- 監(jiān)理人:既屬于發(fā)包人一方的人員,但又不同于發(fā)包人的雇員,既不是一切行為均遵照發(fā)包人指示,而是在授權(quán)范圍內(nèi)獨立工作。
- 由于監(jiān)理人不是合同當事人,因此對有關(guān)問題的處理不用決定,而用確定一詞,既表示總監(jiān)理工程師提出的方案或發(fā)出的指示并非最終不可改變,任何一方有不同意見均可按照爭議的條款解決,同時體現(xiàn)了監(jiān)理人獨立工作的性質(zhì)。
- 標準施工合同的合同文件組成:⑴合同協(xié)議書⑵中標通知書⑶投標函及投標函附錄⑷專用合同條款⑸通用合同條款⑹技術(shù)標準和要求⑺圖紙⑻已標價的工程量清單
- 總監(jiān)理工程師應與發(fā)包人和承包人進行協(xié)商,盡量達成一致,不能達成一致時,總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確定。
- 投標函附錄包括:項目監(jiān)理人選,工期,缺陷責任期,分包的工程部分,公式法調(diào)價的基數(shù)和系數(shù)等的具體說明。
- 訂立合同時需要明確的內(nèi)容:⑴施工現(xiàn)場范圍和施工臨時占地⑵發(fā)包人提供圖紙的期限和數(shù)量⑶發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備⑷異常惡劣的氣候條件范圍⑸物價浮動的合同價格調(diào)整。
⑷異常惡劣的氣候條件屬于發(fā)包人的責任,不利氣候條件屬于承包人應承擔的風險。
⑸物價浮動的合同價格調(diào)整:通用條款規(guī)定的基準日期指投標截止時間前28天的日期。規(guī)定基準日期的作用是劃分該日后由于政策的變化或市場物價浮動對合同影響的責任。
調(diào)價條款:⑴簡明施工合同的規(guī)定:適用于工期在12個月以內(nèi)的簡明施工合同的通用條款沒有調(diào)價條款⑵標準施工合同的規(guī)定:工期12個月以上的施工合同,由于承包人在投標階段不可能合理預測一年以后的市場價格變化,因此應設(shè)有調(diào)價條款,由發(fā)包人和承包人共同承擔。
- 規(guī)定由承包人負責“建筑工程一切險”“安裝工程一切險”“第三者責任保險”,并承擔辦理保險的費用。具體的投保內(nèi)容,保險金額,保險費率,保險期限等。
- 平行發(fā)包,由發(fā)包人投保為宜。雙方可在專用條款中約定,由發(fā)包人辦理工程保險和第三責任保險。
- 無論是由承包人還是發(fā)包人辦理工程保險和第三者責任保險,均必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保,以保障雙方均有出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的損失時,可從保險公司獲得賠償。
- 永久工程損失的差額由發(fā)包人補償,臨時工程,施工設(shè)備等損失由承包人負責。
- 經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱為“合同進度計劃”
- 標準施工合同的通用條款規(guī)定,不論何種原因造成工程的實際進度與合同進度計劃不符,包括實際進度超前或滯后于計劃進度,均應修訂合同進度計劃,以使進度計劃具有實際的管理和控制作用。
- 緊急情況下的暫停施工:由于發(fā)包人的原因暫停施工的緊急情況,且監(jiān)理人未及時下達暫停施工并及時向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請求。監(jiān)理人應在接到書面請求后的24小時內(nèi)予以答復,逾期未答復視為同意承包人的暫停施工請求。
- 提前竣工協(xié)議的內(nèi)容包括:①承包人修訂進度計劃及為保證工程質(zhì)量和安全采取的趕工措施②發(fā)包人應提供的條件③所需追加的合同條款④提前竣工給發(fā)包人帶來效益應給承包人的獎勵等。(專用條款使用說明中建議,獎勵金額可為發(fā)包人實際效益的20%)
- 簽約合同價:指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明,包括暫列金額,暫估價的合同總金額,既是中標價。
- 簽約合同價與合同價格的區(qū)別:簽約合同價是寫在協(xié)議書和中標通知書內(nèi)的固定數(shù)額,作為結(jié)算價的基數(shù);而合同價格是承包人最終完成全部施工和保修義務后應得的全部合同價款。
- 暫估價(必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料,設(shè)備及專業(yè)工程的金額)
暫估價內(nèi)的工程材料,設(shè)備或?qū)I(yè)工程施工⑴屬于依法必須招標的項目,施工過程中由發(fā)包人和承包人以招標方式選擇供應商或分包人,按招標的中標價確定⑵未達到必須招標的規(guī)模或標準時,材料和設(shè)備由承包人責任提供,經(jīng)監(jiān)理人確認相應的金額,專業(yè)工程施工的價格由監(jiān)理人進行估價確定。
- 暫估價與暫列金額的區(qū)別:暫估價是在招標投標階段暫時不能合理確定的價格,但合同履行階段必然發(fā)生,發(fā)包人一定予以支付的款項;暫列金額則指招標投標階段已經(jīng)確定的價格,監(jiān)理人在合同履行階段根據(jù)工程實際情況指示承包人完成相關(guān)工作后給予支付的款項。
- 質(zhì)量保證金:發(fā)包人和承包人需在專業(yè)條款內(nèi)約定兩個值:一是每次支付工程進度款時應扣質(zhì)量保證金的比例;二是質(zhì)量保證金總額,可以采用某一金額或簽約合同價的某一百分比。
保證金總預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。
質(zhì)量保證金用于約束承包人在施工階段,竣工階段和缺陷責任期內(nèi),均必須按照合同要求對施工的質(zhì)量和數(shù)量承擔約定的責任。
- 物價浮動的變化:施工工期12個月以上的工程,應考慮市場價格浮動對合同價格的影響,由發(fā)包人和承包人分擔市場價格變化的風險。在調(diào)價公式中幾個基本原則:
⑴在每次支付工程進度款計算調(diào)整差額時,如果得不到現(xiàn)行價格指數(shù),可暫用上一次價格指數(shù),并在以后的付款中再按實際價格指數(shù)進行調(diào)整⑵由于變更導致合同中調(diào)價公式約定的權(quán)重變得不合理時,由監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進行調(diào)整⑶因非承包人原因?qū)е鹿て陧樠?,原定竣工日后支付過程中,調(diào)價公式繼續(xù)有效⑷因承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工,后續(xù)支付時應采用原約定竣工日與實際支付日的兩個價格指數(shù)中,較低的一個作為支付計算的價格指數(shù)。
- 通用條款中要求進度付款申請單的內(nèi)容:⑴截止本次付款周期末已實施過程的價款⑵變更金額⑶索賠金額⑷本次應支付的預付款和扣減的返還預付款⑸本次扣減的質(zhì)量保證金⑹根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額。
- 進度款支付證書:監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查。
- 進度款支付:發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單的28天內(nèi),將進度應付款支付給承包人。
- 發(fā)包人應負責賠償工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失,以及由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失負責賠償。
- 標準施工合同通用條款規(guī)定的變更范圍包括:⑴取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施⑵改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特征⑶改變合同工程的基線,標高,位置或尺寸⑷改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序⑸為完成工程需要追加的額外工作。
- 承包人提出的變更可能涉及建議變更和要求變更。
- 監(jiān)理人收到承包人的書面建議后,應與發(fā)包人共同研究,確認存在變更的,應在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)做出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的,由監(jiān)理人書面答復承包人。
- 變更估價⑴變更估價的程序(兩個14天)⑵變更估價的原則:①已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目,采用該子目的單價計算變更費用②已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價③已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照成本凈利潤的原則,由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價
- 不利物質(zhì)條件屬于發(fā)包人應承擔的風險。
- 通用條款規(guī)定,不可抗力造成的損失由發(fā)包人和承包人分別承擔:⑴永久工程,包括已運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔⑵承包人設(shè)備的損害由承包人承擔⑶發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用⑷停工損失由承包人承擔,但停工期間應監(jiān)理人要求照管工程和清理,修復工程的金額由發(fā)包人承擔⑸不能按期竣工的,應合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔
- 監(jiān)理人應在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的42天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復承包人。
- ⑴竣工階段發(fā)包人接受了承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人簽認的竣工付款證書后,承包人不能再對施工階段,竣工階段的事項提出索賠要求⑵缺陷責任期滿承包人提交的最終結(jié)清申請單中,只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限至發(fā)包人接受最終結(jié)清證書時止,既合同終止后承包人就失去索賠的權(quán)利。
- 標準施工合同中應給承包人補償?shù)臈l款:
工期,費用,利潤 | 12.發(fā)包人原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量缺陷 | 工期,費用 |
1.監(jiān)理人指示延誤或錯誤指示 | 13.隱蔽工程重新檢驗質(zhì)量合格 | 1.文物,化石 |
2.發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備不符合合同要求 | 14.發(fā)包人提供的材料和設(shè)備不合格承包人采取補救 | 2.不利物質(zhì)條件 |
3.基準資料的錯誤 | 15.對材料或設(shè)備的重新試驗或檢驗證明質(zhì)量合格 | 費用 |
4.增加合同工作內(nèi)容 | 16.發(fā)包人提前占用工程導致承包人費用增加 | 1.發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備提前交貨 |
5.改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性 | 17.因發(fā)包人違約承包人暫停施工 | 2.附加浮動引起的價格調(diào)整 |
6.發(fā)包人遲延提供材料,工程設(shè)備或變更交貨地點的 | 3.法規(guī)變化一起的價格調(diào)整 | |
7.因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕?/p> | 費用,利潤 | 4.不可抗力停工期間的照管和后續(xù)清理 |
8.提供圖紙延誤 | 1.發(fā)包人原因試運行失敗,承包人修復 | |
9.未按合同約定及時支付預付款,進度款 | 工期 | |
10.發(fā)包人原因的暫停施工 | 1.不可抗力不能按期竣工 | |
11.發(fā)包人原因無法按時復工 | 2.異常惡劣的氣候條件 |
- 監(jiān)理人發(fā)出整改通知28天后,承包人仍不糾正違約行為,發(fā)包人可向承包人發(fā)出解除合同通知。
- 因承包人違約解除合同,發(fā)包人有權(quán)要求承包人將其為實施合同而簽訂的材料和設(shè)備的訂貨合同或任務服務協(xié)議轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人,并在解除合同后的14天內(nèi),依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
- 除了專用條款約定由發(fā)包人負責試運行的情況外,承包人應負責提供試運行所需的人員,器材和必要的條件,并承擔全部試運行費用。
- 監(jiān)理人審查竣工驗收報告,兩個28天
- 竣工驗收合格后,監(jiān)理人應在收到竣工驗收申請報告后的56天內(nèi),向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的工程接收證書。
- 延誤進行竣工驗收:發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進行驗收,視為驗收合格。實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準,但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的情況除外。
- 簽發(fā)竣工付款證書:兩個14天
- 發(fā)包人應在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi),將應支付款支付給承包人。
- 承包人的清場義務:工程接收證書頒發(fā)后,承包人應對施工場地進行清理,直至監(jiān)理人檢驗合格為止:⑴施工場地內(nèi)殘留的垃圾已全部清除出場⑵臨時工程已拆除,場地已按合同要求進行清理,平整或復原⑶按合同約定應撤離的承包人設(shè)備和剩余的材料,包括廢棄的施工設(shè)備和材料,已按計劃撤離施工場地⑷工程建筑周邊及其附近道路,河道的施工堆積物,已按監(jiān)理人指示全部清理⑸監(jiān)理人指示的其他場地清理工程已全部完成。
- 對于工程主要部位承包人責任的缺陷責工程修復后,缺陷責任期相應延長
- 缺陷責任期,包括延長的期限終止后14天內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的缺陷責任期終止證書,并退還剩余的質(zhì)量保證金。
- 缺陷責任期終止證書簽發(fā)后,發(fā)包人與承包人進行合同付款的最終結(jié)清。結(jié)清的內(nèi)容涉及①質(zhì)量保證金的返還②缺陷責任期內(nèi)修復非承包人缺陷責任的工作③缺陷責任期內(nèi)涉及的索賠等
- 簽發(fā)最終結(jié)清證書:監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清單后的14天內(nèi),提出發(fā)包人應支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的最終結(jié)清證書。
- 最終支付:發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi),將應支付款支付個承包人。
- 建設(shè)工程總承包合同管理
- 設(shè)計施工總承包合同方式的優(yōu)點:⑴單一的合同責任⑴固定工期,固定費用⑶可以縮短建設(shè)周期⑷減少設(shè)計變更⑸減少承包人的索賠
- 設(shè)計施工總承包合同方式的不足:⑴設(shè)計不一定是最優(yōu)方案⑵減弱實施階段發(fā)包人對承包人的監(jiān)督和檢查
- 承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問時,可在該指示發(fā)出48小時內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出書面異議,總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指示予以確認。
- 設(shè)計施工總承包合同文件的組成:⑴合同協(xié)議書⑵中標通知書⑶投標函及投標函附錄⑷專用條款⑸通用合同條款⑹發(fā)包人要求⑺承包人建議書⑻價格清單
⑹發(fā)包人要求:①功能要求②工程范圍③工藝安排或要求④時間要求⑤技術(shù)要求⑥竣工試驗⑦竣工驗收⑧竣工后試驗⑨文件要求⑩工程項目管理規(guī)定。
⑺承包人建議書:是對“發(fā)包人要求”的響應文件
- 承包人在投標文件中采用專利技術(shù)的,專利技術(shù)的使用費包含在投標報價內(nèi)。
- 對于發(fā)包人要求中的錯誤導致承包人受到損失的后果責任,通用條款給出了兩種供選擇的條款:⑴無條件補償條款⑵有條件補償條款:①復核時發(fā)現(xiàn)錯誤②復核時未發(fā)現(xiàn)錯誤
無論承包人復核時發(fā)生與否,由下列資料錯誤,導致承包人增加費用和延誤的工期,均有發(fā)包人承擔,并向承包人支付合理的利潤:①發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料②對工程或其任何部分的功能要求③對工程的工藝安排或要求④試驗和檢驗標準⑤除合同另有約定外,承包人無法核實的數(shù)據(jù)和資料。
- 不可預見物資條件:⑴風險由承包人承擔⑵發(fā)包人承擔
- 承包人按照專用條款的約定向雙方同意的保險人投保建設(shè)工程①設(shè)計責任險②建筑工程一切險③安裝工程一切險。具體的:①投保險種②保險范圍③保險金額④保險費率⑤保險期限。
- 發(fā)包人應為其現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員投保工傷保險和人身意外傷害保險,并要求監(jiān)理人業(yè)進行此項保險。
- 因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起90天內(nèi)發(fā)出開始工作通知,承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。
- 承包人完成設(shè)計所應遵守基準日適用的版本,基準日之后的重大變化或有新規(guī),承包人應向發(fā)包人或監(jiān)理人提出遵守新規(guī)定的建議,發(fā)包人或監(jiān)理人應在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。
- 發(fā)包人審查:自監(jiān)理人收到承包人的設(shè)計文件之日起,對承包人的設(shè)計文件審查期限不超過21天;承包人修改已提交的設(shè)計文件,審查期限重新起算;發(fā)包人審查設(shè)計文件不符合合同約定,審查期限重新起算。
- 設(shè)計文件需政府有關(guān)部門審查或批準的工程,發(fā)包人應在審查同意承包人的設(shè)計文件后7天內(nèi),向政府有關(guān)部門報送設(shè)計文件,承包人予以協(xié)助;政府有關(guān)部門提出的審查意見,不需要修改“發(fā)包人要求”文件,只需完善設(shè)計,承包人按審查意見修改的審查意見。
- 合同價格組成:⑴合同價格包括簽約合同價以及按照合同約定進行的調(diào)整⑵合同價格包括承包人依據(jù)法律規(guī)定或合同約定應支付的規(guī)費和稅金⑶價格清單列出的任何數(shù)量僅為估算的工作量,不視為要求承包人實施過程的實際或準確工作量。在價格清單中列出的任何數(shù)量和價格數(shù)據(jù)應僅用于變更和支付的參考資料,而不能用于其他目的。
- 承包人應當在收到經(jīng)監(jiān)理人批復的合同進度計劃后7天內(nèi),將支付分解報告以及形成支付分解報告的支持性資料報監(jiān)理人審批。承包人應根據(jù)價格清單①價格構(gòu)成②費用性質(zhì)③計劃發(fā)生的時間④相應工程量等因素,對擬支付分解并編制支付分解表。分類和分解的原則:⑴勘察設(shè)計費。按照提交勘察設(shè)計階段性成果文件的時間,對應的工作量進行分解⑵材料和工程設(shè)備費。分別按訂立采購合同,進場驗收合格,安裝就位,工程竣工等階段和專用條款約定的比例進行分解⑶技術(shù)服務培訓費。按照價格清單中的價格,結(jié)合合同進度計劃對應的工作量進行分解⑷其他工程價款。按照價格清單中的價格,結(jié)合合同進度計劃擬完成的工作量或者比例進行分解
- 監(jiān)理人應在收到承包人報送的支付分解報告后7天內(nèi)給予批復或提出修改意見
- 除專用條款另有約定外,工程進度付款按月支付。
- 監(jiān)理人審查:監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成審核。
- 發(fā)包人支付:發(fā)包人最遲應在監(jiān)理人收到進度付款申請單的28天內(nèi),將進度付款支付給承包人。
- 因承包人違約解除合同:監(jiān)理人發(fā)出整改通知28天后,承包人仍不糾正違約行為的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向承包人發(fā)出解除通知單。承包人收到發(fā)包人解除合同通知后14天內(nèi),承包人撤離現(xiàn)場。
- 承包人申請竣工試驗:承包人應提前21天將申請竣工試驗的通知送達監(jiān)理人,并按照專用條款約定的份數(shù),向監(jiān)理人提交①竣工記錄②暫行手冊③維修手冊。監(jiān)理人應在14天內(nèi),確定確定竣工試驗的具體時間。
- 竣工試驗的程序:①第一階段,承包人進行適當?shù)臋z查和功能性試驗,保證每一項工程設(shè)備都滿足合同要求,并能安全地進入下一階段試驗(單車試驗)②第二階段,承包人進行試驗,保證工程或區(qū)段工程滿足合同要求,在所有可利用的操作條件下安全運行(聯(lián)動試車,投料試車)③第三階段,當工程能安全運行時,承包人應通知監(jiān)理人,可以進行其他竣工試驗,包括各種性能測試(性能測試)
- 竣工驗收申請報告:承包人提交了①竣工文件②竣工圖③最終操作④維修手冊,即可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告。
- 竣工后試驗按專用條款的約定由發(fā)包人或承包人進行
⑴發(fā)包人進行竣工試驗:發(fā)包人應將竣工后試驗的日期提前21天通知承包人。⑵承包人進行竣工試驗
- 爭議的解決方式:①友好協(xié)商解決②提請爭議評審組評審
- 合同爭議評審:①采用爭議評審的,發(fā)包人和承包人應在開工日后的28天內(nèi)或在爭議發(fā)生后,協(xié)商成立爭議評審組。爭議評審組由合同管理和工程實踐經(jīng)驗的專家組成。②被申請人在收到申請人評審報告副本后的28天內(nèi),向爭議評審組提交一份答辯報告,并附證明材料。被申請人應將答辯報告的副本同時提交給申請人和監(jiān)理人③爭議評審組在收到合同雙方報告后14天內(nèi),邀請雙方代表和有關(guān)人員舉行調(diào)查會,向雙方調(diào)查爭議細節(jié)④在調(diào)查會結(jié)束后的14 天內(nèi),爭議評審組應在不受任何干擾的情況下進行獨立,公正的評審,作出書面評審意見,并說明理由。在爭議評審期間,爭議雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行⑤發(fā)包人和承包人接受評審意見時,由監(jiān)理人根據(jù)評審意見擬定執(zhí)行協(xié)議,經(jīng)爭議雙方簽字后作為合同的補充文件,并遵照執(zhí)行⑥發(fā)包人或承包人不接受評審意見,并要求提交仲裁或提起訴訟的,應在收到評審意見后的14天內(nèi)將仲裁或起訴意向書書面通知另一方,但在仲裁或訴訟結(jié)束前應暫按總監(jiān)理工程師確定的執(zhí)行。
第八章建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同管理
- 建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同屬于買賣合同,具有買賣合同的一般特點:⑴出賣人與買受人訂立買賣合同,是以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán)為目的⑵買賣合同的買受人取得財產(chǎn)所有權(quán),必須支付相應的價款;出賣人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán),必須以買受人支付價款為對價⑶買賣合同是雙務有償合同⑷買賣合同是諾誠合同。
- 材料設(shè)備采購合同的特點:⑴建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同的當事人⑵材料設(shè)備采購合同的標的⑶材料設(shè)備采購合同的內(nèi)容⑷材料設(shè)備供應時間
⑴建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同的當事人:①建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同的買受人即是采購人,可以是發(fā)包人,也可能是承包人②永久工程的大型設(shè)備一般情況下由發(fā)包人采購③通常分為⒈發(fā)包人負責采購供應⒉承包人負責采購⒊包工包料承包④大宗建筑材料由發(fā)包人采購供應,當?shù)夭牧虾蛿?shù)量較少的材料有承包人負責三類方式⑤采購合同的出賣人即供貨人,可以是生產(chǎn)廠家,也可以是從事物資流轉(zhuǎn)業(yè)務的供應商。
⑶材料設(shè)備采購合同的內(nèi)容:①建筑材料采購合同的條款一般限于物資交貨階段,主要涉及⒈交接程序⒉檢驗方式⒊質(zhì)量要求⒋合同價款支付②大型設(shè)備大的采購,除了交貨階段的工作外,往往包括⒈設(shè)備生產(chǎn)制造階段⒉設(shè)備安裝調(diào)試階段⒊設(shè)備性能達標檢驗和保修⒋設(shè)備試運行階段
⑷材料設(shè)備供應時間:提前交貨通常買受人也不同意接受:①貨物將占用施工現(xiàn)場有限的場地影響②增加了買受人的倉儲保管費用
3按照標的不同分為:①材料采購合同②設(shè)備采購合同
按照履行時間不同分為:①即時買賣合同②非即時買賣合同(常用)
建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同比較常見的是:①貨樣買賣②試用買賣③分期交付買賣④分期付款買賣:分期付款的買受人未支付到期價款的金額達到全部價款的五分之一的,出賣人可以要求買受人支付全部價款或解除合同,出賣人解除合同的,可以向買受人要求支付該標的物的使用費。
按照合同訂立方式,分為:①競爭買賣合同包括:招標投標和拍賣②自由買賣合同
- 除專用合同條款另有約定外,材料采購合同:①合同協(xié)議書②中標通知書③投標函④商務和技術(shù)偏差表⑤專用合同條款⑥通用合同條款⑦供貨要求⑧分項報價表⑨中標材料質(zhì)量標準的詳細描述⑩相關(guān)服務計劃
- 除專用合同條款另有約定外,設(shè)備采購合同:①合同協(xié)議書②中標通知書③投標函④商務和技術(shù)偏差表⑤專用合同條款⑥通用合同條款⑦供貨要求⑧分項報價表⑨中標設(shè)備技術(shù)性能指標詳細描述⑩技術(shù)服務和質(zhì)保期服務計劃
- 供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格;供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過專用合同條款約定的幅度的,雙方應按照專用合同條款中約定的調(diào)整方法對合同價格進行調(diào)整。
- 材料采購合同價款的支付:⑴預付款⑵進度款⑶結(jié)清款
⑴預付款:審核無誤后28天內(nèi),向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款
⑵進度款:買方在收到賣方提交的下列單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28天內(nèi),向賣方支付進度款,進度款支付至該批次合同材料的合同價格的95%①賣方出具的交貨清單正本一份②買方簽署的收貨清單正本一份③制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份④合同材料驗收證書或進度款支付函正本一份⑤合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。
⑶結(jié)清款:全部合同材料質(zhì)量保證期屆滿后,買方在收到賣方提交的由買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書并經(jīng)審核無誤后28天內(nèi),向賣方支付合同價5%的結(jié)清款。
- 賣方應在合同材料預計啟運7日前,將合同材料名稱,裝運材料數(shù)量,重量,體積,合同材料單價,總金額,運輸方式,預計交付日期和合同材料在裝卸,保管中的注意事項等預通知賣方,并在合同材料啟運后24小時之內(nèi)正式通知買方。
- 交付3個7日
- 檢驗日期與地點:①買方應在檢驗日期3日前將檢驗的時間和地點通知賣方,賣方應自負費用派遣代表參加檢驗;②除專用合同條款另有約定外,買方在全部合同材料交付后3個月內(nèi)未安排檢驗和驗收的,賣方可簽署進度款支付函提交買方,如買方在收到后7日內(nèi)未提出書面異議,則進度款支付函自簽署之日起生效;
- 違約責任的承擔方式:①繼續(xù)履行②采取補救措施③賠償損失
- 賣方遲延交貨違約金;遲延交貨違約金的計算方法:遲延交貨違約金=遲延交付材料金額×0.08%×遲延交貨天數(shù),遲延交付違約金的最高限額為合同價格的10%
- 買方遲延付款違約金:遲延付款違約金的計算方法:遲延付款違約金=遲延付款金額×0.08%×遲延付款天數(shù),遲延付款違約金的最高限額為合同價格的10%
- 設(shè)備采購合同價款的支付:⑴預付款⑵交貨款⑶驗收款⑷結(jié)清款
⑴預付款:審核無誤后28天內(nèi),向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款
⑵交貨款:買方在收到賣方提交的下列單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28天內(nèi),向賣方支付合同價款的60%①賣方出具的交貨清單正本一份②買方簽署的收貨清單正本一份③制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份④合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。
⑶驗收款:買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后的28天內(nèi),向賣方支付合同價格的25%
⑷結(jié)清款:買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿或已生效的結(jié)清款支付函正本一份,并經(jīng)審核無誤后的28天內(nèi),向賣方支付合同價格的5%。
- 監(jiān)造:另有約定外,賣方應提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項通知買方
- 交貨前檢驗:另有約定外,賣方應提前7日將需要買方代表檢驗事項通知買方;如買方代表未按通知出席,不影響合同設(shè)備的檢驗;若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗,則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進行檢驗,由此增加的費用賣方承擔。
- 標記:①賣方應在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除②對于專用合同條款約定的超大超重件,賣方應在包裝箱兩側(cè)標注“重心”和“起吊點”
- 運輸:賣方應在合同設(shè)備預計啟運7日前,將合同設(shè)備名稱,箱數(shù),數(shù)量,總毛重,總體積,裝運合同設(shè)備總金額,運輸方式,預計交付日期和合同設(shè)備在運輸,裝卸,保管中的注意事項等預通知賣方,并在合同設(shè)備啟運后24小時之內(nèi)正式通知買方。
- 交付(車面上)買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單,并自負風險和費用進行卸貨
- 開箱檢驗,安裝,調(diào)試,考核,驗收
⑴開箱檢驗:開箱檢驗在專用合同條款約定的下列任何一種時間進行:①合同設(shè)備交付時②合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)
如果開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行,買方應在開箱檢驗3日前將開箱檢驗的時間和地點通知賣方。
如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行,則合同設(shè)備交付以后到開箱檢驗之前,應由買方負責按交貨時外包裝原樣對合同設(shè)備進行妥善保管。
除專用合同條款另有約定外,在開箱檢驗時如果合同設(shè)備外包裝與交互時一致,則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺,損壞或其他與合同約定不符的情形,由賣方負責,賣方應補齊,更換及采取其他補救措施。
如果在開箱檢驗時如果合同設(shè)備外包裝與交互時不一致,則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺,損壞或其他與合同約定不符的情形,由買方承擔,但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設(shè)備交付前非買方原因?qū)е碌某狻?/p>
⑵安裝,調(diào)試
安裝,調(diào)試應按照專業(yè)化軟天空約定的下列任一種方式進行:①賣方按照合同約定完成合同設(shè)備的安裝,調(diào)整工作②買方或賣方安排第三方負責合同設(shè)備的安裝,調(diào)試工作,賣方提供技術(shù)服務。
如由于買方或賣方安排的第三方未按照賣方現(xiàn)場服務人員的指導導致安裝,調(diào)試不成功和出現(xiàn)合同設(shè)備損壞,買方自行承擔責任。
如由于買方或賣方安排的第三方按照賣方現(xiàn)場服務人員的指導導致安裝,調(diào)試不成功和出現(xiàn)合同設(shè)備損壞,賣方應承擔責任。
除專用合同條款另有約定外,安裝,調(diào)試中合同設(shè)備運行需要的用水,用電,其他動力和原材料等均由買方承擔
⑶考核:除專用合同條款另有約定外,考核中合同設(shè)備運行需要的用水,用電,其他動力和原材料等均由買方承擔
由于賣方原因未能達到技術(shù)性能考核指標時,為賣方進行考核的機會不超過三次。如果由于賣方原因,三次考核均未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標,則買賣雙方應就合同的后續(xù)履行進行協(xié)商,協(xié)商不成的,買方有權(quán)解除合同。但合同中約定了或雙方在考核中另行達成了合同設(shè)備的最低技術(shù)性能考核指標,且合同設(shè)備達到了最低技術(shù)性能考核指標,視為合同設(shè)備已達到技術(shù)性能考核指標,買方無權(quán)解除合同,且應接受合同設(shè)備,但賣方應按專用合同條款的約定進行減價或向買方支付補償金。
如有于買方原因合同設(shè)備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標,則賣方應協(xié)助買方安排再次考核。由于買方原因未能達到技術(shù)性能考核指標時,為買方進行考核的機會不超過三次
考核期間,雙方應及時共同記錄合同設(shè)備用水,用電,其他動力和原材料的使用及設(shè)備考核情況
⑷驗收:合同設(shè)備在考核中達到或視為達到技術(shù)性能考核指標,則買賣雙方應在考核完成后7日內(nèi)或?qū)S煤贤瑮l款另行約定的時間內(nèi)簽署合同設(shè)備驗收證書一式兩份,雙方各持一份,驗收日期應為合同設(shè)備達到或視為達到技術(shù)性能考核指標的日期。
由于買方原因合同設(shè)備在三次考核中均未能達到技術(shù)性能考核指標,買賣雙方應在考核結(jié)束后7日內(nèi)或?qū)S煤贤瑮l款另行約定的時間內(nèi)簽署收款支付函
除專用合同條款另有約定外,賣方有義務在驗收款支付函簽署后12個月內(nèi)應買方要求提供相關(guān)技術(shù)服務,協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達到技術(shù)性能考核指標。買方應承擔賣方因此產(chǎn)生的全部費用。
如由于買方原因在最后一批合同設(shè)備交貨后6個月內(nèi)未能開始考核,則買賣雙方應在上述期限屆滿后7日內(nèi)或?qū)S煤贤瑮l款另行約定的時間內(nèi)簽署驗收款支付函。
除專用合同條款另有約定外,賣方有義務在驗收款支付函簽署后6個月內(nèi)應買方要求提供不超過合同范圍的技術(shù)服務,協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達到技術(shù)性能考核指標,且買方無需因此向賣方支付費用。在上述6個月的期限內(nèi),合同設(shè)備經(jīng)過技術(shù)性能考核指標達到或視為達到,則買賣雙方應簽署合同設(shè)備驗收證書。
- 在不影響技術(shù)服務并且征得買方同意的條件下,賣方也可自付費用更換其技術(shù)人員。
- 違約責任:⑴賣方遲延交付違約金⑵買方遲延付款違約金
⑴賣方遲延交付違約金:①從遲交的第一周到第四周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的0.5%②從遲交的第五周到第八周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的1%③從遲交的第九周起,,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的1.5%。(遲延交付違約金的支付不得超過合同價格的10%)
⑵買方遲延付款違約金:①從遲付的第一周到第四周,每周遲延付款違約金為遲交合同設(shè)備價格的0.5%②從遲付的第五周到第八周,每周遲延付款違約金為遲交合同設(shè)備價格的1%③從遲付的第九周起,每周遲延付款違約金為遲交合同設(shè)備價格的1.5%。(遲延付款違約金的支付不得超過合同價格的10%)
第九章國際工程常用合同文本
- 目前得到廣泛應用的FIDIC標準合同條件主要有:
名稱 | 適用范圍 |
施工合同條件又稱“新紅皮書” | 各類大型或較復雜的工程或房建項目,尤其適用于傳統(tǒng)的“設(shè)計—招標—建造”模式,承包商按照業(yè)主提供的設(shè)計進行施工,采用工程量清單計價,業(yè)主委托工程師管理合同,由工程師監(jiān)管施工并簽證支付 |
設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件又稱“銀皮書” | 承包商以交鑰匙方式進行設(shè)計,采購和施工的總承包,完成一個配備完善的業(yè)主只需“轉(zhuǎn)動鑰匙”即可運行的工程項目,采用總價合同 沒有工程師這一角色 |
土木工程施工合同條件又稱“紅皮書” | 承包商按發(fā)包人設(shè)計進行的房屋建筑和土木工程的施工項目,采用工程量清單計價,單價可調(diào)整,由業(yè)主委派工程師管理合同 |
生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計—施工合同條件又稱“新黃皮書” | 適用于“設(shè)計—建造”模式,由承包商按照業(yè)主要求進行設(shè)計,提供設(shè)備并施工安裝的機械,電氣,房建等工程的合同,采用總價合同,業(yè)主委托工程師管理合同,由工程師監(jiān)管承包商設(shè)備的現(xiàn)場按照以及簽字支付 |
簡明合同格式又稱“綠皮書” | 投資金額相對較少,工期短或技術(shù)簡單,或重復性的工程項目施工,既適于業(yè)主設(shè)計適于承包商設(shè)計 |
“設(shè)計—建造”與交鑰匙工程合同條件又稱“橘皮書” | 由承包商根據(jù)業(yè)主要求設(shè)計和施工的工程項目和房建項目,采用總價合同 |
設(shè)計施工和營運合同條件“金皮書” | 承包商不僅需要承擔設(shè)施的設(shè)計和施工工作,還要負責設(shè)施的長期運營,并在運營期到后期將設(shè)施移交給政府的項目 |
土木工程施工分包合同條件“褐皮書” | 承包商與專業(yè)工程施工分包商訂立的施工合同 |
客戶/咨詢工程師服務協(xié)議書“白皮書” | 業(yè)主委托工程咨詢單位進行項目的前期投資研究,可行性研究,工程設(shè)計,招標評標,合同管理和投產(chǎn)準備等咨詢服務合同 |
- 《施工合同條件》中各方責任和義務
《施工合同條件》是FIDIC系列合同條件最具代表性的文本
在《施工合同條件》模式下,項目主要參與為業(yè)主,承包商和工程師,工程師屬于業(yè)主方人員
⑴業(yè)主的主要責任和義務
委托任命工程師代表業(yè)主進行合同管理;承擔大部分或全部設(shè)計工程并及時向承包商提供設(shè)計圖紙;給予承包商現(xiàn)場占有權(quán);向承包商及時提供信息,指示,同意,批準及發(fā)出通知;協(xié)助承包商申辦工程所在國法律要求的相關(guān)許可。
⑵承包商的主要責任和義務
⑶工程師的主要責任和義務
執(zhí)行業(yè)主委托的施工項目質(zhì)量,進度,費用,安全,環(huán)境等目標監(jiān)控和日常管理工作,包括協(xié)調(diào),聯(lián)系,指示,批準和決定等;確定確認合同款支付,工程變更,試驗,驗收等專業(yè)事項等;工程師可以向助手指派任務和委托部分權(quán)力,但工程師無權(quán)修改合同,無權(quán)解除任何一方依照合同具有的職責,義務或責任。
- 《施工合同條件》典型條款分析
⑴檢驗,試驗,拒收和修補
①承包商應提供所有試驗所需的儀器,文件資料,電力,裝置,燃料,工具,材料與人員。承包商應與工程師商定試驗的時間和地點
②工程師應提前至少72小時將其參加試驗的意向通知承包商。
③盡管先前已經(jīng)通過了試驗或頒發(fā)了證書,工程師仍可以指示承包商
⒈將不符合合同規(guī)定的永久設(shè)備或材料從現(xiàn)場移走并進行更換⒉對不符合合同規(guī)定的任何工作進行返工⒊實施任何因事故,不可預見事件等導致的為保護工程安全而急需的工作。
⑵工程計量和估價
①施工合同條件》采用工程量清單計價模式
②如果承包商在被要求對測量記錄進行審查后14天內(nèi)未向工程師發(fā)出通知,則視為記錄準確予以認可。
③無論當?shù)赜泻螒T例,在計量上:⒈永久工程每項工程計量方法應按合同數(shù)據(jù)中規(guī)定的方法,若無規(guī)定,則按符合工程量或其他適用的明細表中的規(guī)定⒉對永久工程每項工程應以實際完成的凈值計算,不考慮膨脹,收縮或浪費
④估價:工程師應根據(jù)計量出的每項工作的工程量乘以相應費率或價格進行估價,如合同中無某項內(nèi)容,應取類似工作的費率或價格。同時滿足情形一中4個條件或同時滿足情形二中3個條件,可對該工作規(guī)定的費率或價格加以調(diào)整:
情形一:1.此項工作測量的工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動超過10
- 工程量的變動與費率的乘積超過了中標合同額的0.01
- 工程量的變動直接導致該項工作每單位陳本的變動超過1
- 合同中沒有規(guī)定此項工作為固定費率。
情形二:1.根據(jù)變更和調(diào)整的規(guī)定指示的工作
- 合同中沒有規(guī)定該項工作的費率或價格
- 由于該項工作的性質(zhì)不同或?qū)嵤l件不同,合同中未規(guī)定適合的費率或價格。
4.工程照管責任:承包商應從開工日期起,承擔照管工程,貨物,承包商文件的工程照管責任,直到頒發(fā)工程接收證書之日止,這時工程照管責任應移交給業(yè)主
在照管責任按上述規(guī)定移交給業(yè)主后,承包商仍應對其掃尾工作承擔照管責任,直到掃尾工作完成。如合同發(fā)生終止,則從終止之日起,承包商不再承擔工程照管責任
5.工程和分項工程的接收:①承包商可在其認為工程即將竣工并做好接收準備的日期前不少于14天,向工程師發(fā)出申請接收證書通知②工程師在收到承包商申請通知后28天內(nèi),應向承包商頒發(fā)接收證書,注明工程或分項工程按照合同要求竣工的日期,對工程或分項工程預期使用無實質(zhì)性影響的少量收尾工程和缺陷除外
當工程達到下列5項,即認為業(yè)主接收了工程:
⑴工程已按合同竣工,并通過竣工試驗⑵對承包商按合同要求提交的竣工記錄沒有給出反對通知⑶對承包商按合同要求提交的操作與維護手冊沒有給出反對通知⑷承包商完成了合同要求的培訓工作⑸根據(jù)本條款簽發(fā)了接收證書或被視為簽發(fā)了接收證書。
如果承包商提交接收申請28天內(nèi),工程師仍未答復,則若工程達到了上述前四個條件,即視為工程已在工程師收到承包商的申請通知后的第14天竣工,且被視為已頒發(fā)了接收證書。
6.部分工程的接收:在業(yè)主的自主決定下,工程師可為永久工程的任何部分頒發(fā)接收證書;但是如果在接受證書頒發(fā)前業(yè)主確實使用了工程的任何部分,則:
⑴該使用的部分應視為自開始使用之日起已被業(yè)主接收⑵承包商應從該開始使用之日起停止對該部分的照管責任,轉(zhuǎn)由業(yè)主責任⑶如承包商提出要求,工程師應為此部分頒發(fā)接收證書
- 爭端處理
業(yè)主和承包商應在雙方在規(guī)定的日期前聯(lián)合任命DAAB;DAAB成員與業(yè)主,承包商及工程師沒有利害關(guān)系,由業(yè)主,承包商雙方聯(lián)合任命,分攤酬金,成為真正意義上的第三方。
DAAB應在收到委托事項后84天內(nèi)或在雙方認可的其他期限內(nèi),提出其有理由的決定;如果任一方對DAAB的決定不滿,可以在收到該決定通知后28天內(nèi),將其不滿向另一方發(fā)出通知
8.業(yè)主選擇EPC合同考慮如下①期望工程總造價固定,不超過投資限額,項目風險大部分由承包商承擔②期望工期確定,使項目能在預定的時間投產(chǎn)運行③業(yè)主缺乏檢驗或人員有限,需要一攬子將項目發(fā)包給一個承包商,由其負責組織完成整個項目④業(yè)主采用比較寬松的管理方式,按里程碑方式支付⑤嚴格竣工檢驗以保證工程完工的質(zhì)量,使項目發(fā)揮預期效益
9.設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件又稱“銀皮書”的合同組成:⑴合同協(xié)議書⑵專用合同條款⑶通用合同條款⑷業(yè)主要求⑸明細表⑹投標書⑺聯(lián)合體保證
10.“銀皮書”合同,業(yè)主方應將業(yè)主代表的姓名,地址,職責和權(quán)力通知承包商;如果業(yè)主方希望替換任何已任命的業(yè)主代表,應在不少于14天前將替換人員的姓名,地址,職責,權(quán)力及任命日期通知給承包商
11.設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件
⑴分包商:只有在專用合同條件中對分包商有要求的,承包商才需在不少于28天前向業(yè)主通知以下事項:①擬雇傭的分包商,并附包括其相關(guān)經(jīng)驗的詳細資料②分包商承擔工作的擬定開工日期③分包商承擔現(xiàn)場工作的擬定開工日期
⑵根據(jù)銀皮書,業(yè)主應對“業(yè)主要求”及業(yè)主提供信息的下列部分的正確性負責:①在合同中規(guī)定的由業(yè)主負責或不可改變的部分,數(shù)據(jù)和資料②對工程預期目標的說明③工程竣工的試驗和性能的標準④承包商不能核實的部分,數(shù)據(jù)和資料,除非合同另有規(guī)定
⑶銀皮書在“放線”條款中還規(guī)定:由承包商負責對工程的所有部分正確定位,并應糾正在工程的位置,標高,尺寸或準線中的任何差錯。
⑷銀皮書在“不可預見的困難”的條款中規(guī)定:①承包商應被認為已取得了對工程可能產(chǎn)生影響和作用的有關(guān)風險,意外事件和其他情況的全部必要資料②通過簽署合同,承包商接受對預見到的為順利完成工程的所有困難和費用的全部職責③合同價格對任何不可預見的困難或費用不應考慮給予調(diào)整。
⑸進度計劃與進度報告
①承包商應在開工日期后28天內(nèi)向業(yè)主提交一份進度計劃。進度計劃包括:1.承包商計劃實施工程的工作順序2.預期時間安排3.各項檢驗和試驗的順序和時間安排。
當原定進度計劃與實際進度不相符時,承包商還應提交一份修訂的進度計劃,除非業(yè)主在收到進度計劃后21天內(nèi)向承包商發(fā)出通知。
②進度報告:承包商應編制并向業(yè)主提交月進度報告,第一次報告應自開工日期起至當月月底止。以后應每月報告一次,在每次報告期最后一天后7天內(nèi)報出
③根據(jù)銀皮出,承包商有權(quán)提出要求延長竣工時間的索賠的情形只有下列3種;
- 根據(jù)合同變更的規(guī)定調(diào)整竣工時間2.根據(jù)合同條件承包商有權(quán)獲得工期順延3.由業(yè)主或在現(xiàn)場的業(yè)主的其他承包商造成的延誤或阻礙
比較而言,F(xiàn)IDIC《施工合同條件》中承包商可進行工期索賠的情形有:1.異常不利的氣候條件2.由于流行病或政府行為導致的不可預見的人員或貨物的短缺。在銀皮書中,這兩種情形的后果均由承包商承擔,承包商的風險明顯加大。
④支付:1.業(yè)主應在收到有關(guān)報表和證明文件后的28天內(nèi)向承包商發(fā)出關(guān)于報表中業(yè)主不同意支付的任何項目的通知,并附詳細說明,對符合合同要求的應付款項,則不應扣發(fā)2.業(yè)主在收到承包商的報表和證明文件后的56天內(nèi)支付每期報表的應付款額3.業(yè)主在收到經(jīng)雙方商定的最終報表和書面結(jié)清證明后42天內(nèi),向承包商支付應付的最終款額。
- NEC施工合同(ECC)及合作伙伴管理
⑴NEC系列合同條件主要包括:①工程施工合同②工程施工分包合同③專業(yè)服務合同④裁決人合同
⑵ECC合同的內(nèi)容組成:①核心條款②主要選項條款③次要選項條款
①核心條款:1.承包商的主要責任2.工期3.測試和缺陷4.付款5.補償事件6.所有權(quán)7.風險和保險8.爭端和合同終止
②主要選項條款是對核心條款的補充和細化;主要選項條款,可在如下不同合同計價模式中選擇一個適用模式,且只能選擇一項:
- 選項A:帶有分項工程表的標價合同2.選項B:帶有工程量清單的標價合同3.選項C:帶有分項工程表的目標合同4.選項D:帶有工程量清單的目標合同5.選項E:陳本補充合同6.選項F:管理合同
標價合同適用于簽訂合同時價格已經(jīng)確定的合同;目標合同適用于在簽訂合同時工程范圍尚未確定;陳本補充合同適用于工程范圍很不確定且急需盡早開工的項目;管理合同適用于施工管理承包
⑶ECC合同中的合作伙伴管理理念
①早期警告
ECC條款規(guī)定:一經(jīng)察覺發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)諸如增加合同價款,拖延竣工,工程使用功能降低等問題,項目經(jīng)理或承包商均應向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告
- 提出并研究建議措施以避免或減少作為早期警告的每一問題的影響
- 尋求對將要受影響的所有各方均有利的解決辦法
- 決定與會各方應采取的行動以及根據(jù)合同應采取行動一方
項目經(jīng)理應在早期警告會議上對所研究的建議和做出的決定記錄在案,并將記錄發(fā)給承包商
一經(jīng)察覺在工程信息中有不合法和不可行的要求時,承包商應立即通知項目經(jīng)理,若項目經(jīng)理同意,應發(fā)出指令適當變更工程信息
②補償事件 雙向
ECC規(guī)定,為消除歧義和矛盾而變更工程信息所發(fā)的指令屬補償事件,計價原則是:1.若變更由業(yè)主提供的工程信息,則該補償事件的影響按對承包商最有利的解釋進行計價2.若變更由承包商提供的工程信息,則按對業(yè)主最有利的解釋進行計價
- AIA系列合同及CM和IPD合同模式
AIA系列合同條件主要用于私營的房屋建筑工程,該合同條件下確定了傳統(tǒng)模式,設(shè)計—建造模式,CM模式,和集成化管理模式等
- CM模式,是指由業(yè)主委托一家CM單位承擔項目管理工作,該CM單位以承包單位的身份進行施工管理,并在一定程度上影響工程設(shè)計活動,組織快速路徑的生產(chǎn)方式,使工程項目實現(xiàn)有條件的邊設(shè)計邊施工。
- CM模式適用于:實施周期長,工期要求緊的大型復雜工程。CM模式屬于管理承包合同
- 依據(jù)業(yè)主委托管理范圍和責任的不同:分為①代理型CM模式②風險型(非代理型)CM模式
對于代理型CM承包商只為業(yè)主對設(shè)計和施工階段的有關(guān)問題提供咨詢服務,不負責工程分包的發(fā)包,與分包單位的合同由業(yè)主直接簽訂,CM承包商不承擔項目實施的風險。
- 風險型(非代理型)CM模式的工作特點:①風險型(非代理型)CM承包商的工作內(nèi)容包括施工前階段的咨詢服務和施工階段的組織管理工作②風險型(非代理型)CM承包商在工程設(shè)計階段就應介入,為設(shè)計者提供建議,包括根據(jù)施工經(jīng)驗提高設(shè)計的可施工性建議,運用價值工程提出設(shè)計改進建議,提出工程投資優(yōu)化的建議③當部分工程設(shè)計完成后CM承包商即可選擇分包商施工,不必等到設(shè)計全部完成后才開始施工,通過快速路徑方式縮短項目建設(shè)周期④CM承包商對業(yè)主委托范圍的工作,可以自己承擔部分施工任務,也可以全部由分包商實施,其自己施工的部分屬于施工承包,不屬于CM的工作范圍⑤CM工作是負責對自己選擇的施工分包商和供貨商,以及業(yè)主簽訂合同交由CM負責管理的承包商和指定分包商的工作進行組織,協(xié)調(diào)和管理,保證承包管理的工作能夠按合同要求順利完成⑥CM承包商應熟悉施工工藝,了解費用構(gòu)成,具備良好的施工管理經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力
- 風險型(非代理型)CM模式的合同計價方式:采用成本加酬金,CM不僅賺取總包與分包合同之間的差價。
CM承包商可以與業(yè)主協(xié)商調(diào)整GMP.可能的情況如:發(fā)生設(shè)計變更或補充圖紙;業(yè)主要求變更材料和設(shè)備的標準,種類,數(shù)量和質(zhì)量;業(yè)主簽約交由CM承包商管理的施工承包商或業(yè)主指定分包商與CM承包商簽約的合同大于GMP中的相應金額等
19.IPD是一種將人力資源,工程系統(tǒng),業(yè)務架構(gòu)和實踐經(jīng)驗集成為一個過程的項目交付模式
若實際成本小于目標成本,則業(yè)主應將結(jié)余資金按合同約定的比例支付給其他參與方作為激勵報酬;若項目實際成本超出目標成本,業(yè)主可選擇償付工程的所有成本,包括設(shè)計單位和承包商人員的工資,也可以選擇不再償付任何單位的人員成本,只支付材料,設(shè)備和分包成本
在索賠方面,參與各方應放棄任何對其他參與方的索賠(故意違約等情形除外)
在爭端處理方面,任何一方提出的爭議應提交到由業(yè)主,設(shè)計單位,承包商等參與方的高層代表和項目中立人所組成的爭議處理委員會協(xié)商解決,項目中立人由參與方各方共同指定
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