建設(shè)工程項目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計施工材料供應(yīng)等單位,為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同,屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。工程項目建設(shè)的控制歸根到底是合同履行問題。所以,加強(qiáng)建設(shè)工程項目合同管理是十分必要的。
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建設(shè)工程項目合同的特點
1.1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性。主要表現(xiàn)在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關(guān)系,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工管理,而承包單位則涉及專業(yè)分包材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險等眾多單位,因而產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系,這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。
1.2.內(nèi)容龐雜、條款多。由于每個工程項目的特殊性和建設(shè)項目受多方面多因素的影響和制約,所以合同中除一般條款外,還包括特殊條款,并涉及保險稅收、專利等多項內(nèi)容。因此在簽訂合同時,必須全面考慮各種因素,以免產(chǎn)生不良果。
1.3.合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長。這是由建設(shè)工程的特殊性決定的,由于建設(shè)項目實施必須循序漸近地進(jìn)行,所以,履約方式也表現(xiàn)出連續(xù)性和漸進(jìn)性。這就要求項目管理人員要隨時依據(jù)合同和實際情況進(jìn)行有效地管理,以確保合同的順利實施。
1.4.合同的多變性。項目在實施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更或合同條款的修改,所以項目管理人員必須加強(qiáng)對變更的管理,做好記錄,作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。
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建設(shè)工程項目合同管主要內(nèi)容
2.1.對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有:檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹行情況,檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,檢查合同簽訂及履行情況,減少和避免合同糾紛的發(fā)生。
2.2.經(jīng)常對項目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識的教育,提高合同管理人員的素質(zhì)。
2.3.建立健全工程項目合同管理制度。包括項目合同歸口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同臺賬主任計及歸檔制度。
2.4.對合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。包括工程合同份數(shù)、造價、履約率刻紛次數(shù)選約原因、變更次數(shù)及原因等。
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建立合同履行的保證體系
為了使合同管理有條不紊,應(yīng)建立科學(xué)的合同履行保證體系。
3.1.實行合同責(zé)任制
合同是規(guī)定總?cè)蝿?wù)的依據(jù)。因此在合同履行之前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行合同分析,把合同責(zé)任具體落實到各責(zé)任人和合同實施的具體工作上。
3.2.制定合同管理工作程序為了協(xié)調(diào)各方面工作,使日常合同管理工作程序化、規(guī)范化,應(yīng)制定以下工作程序:
(1)建立協(xié)商會議制度。合同履行過程中,各建設(shè)主體之間應(yīng)定期或不定期召開協(xié)商會議,就計劃執(zhí)行效果、已完工作和后期工作,尤其是合同條款變更及變更措施等問題進(jìn)行評價、協(xié)調(diào)并形成決議對重大問題及決議應(yīng)用會議紀(jì)要的形式記錄下來納入合同文件。
?。?)建立必要的工作程序。對于經(jīng)常性的合同管理工作應(yīng)建立制度化的工作程序,使大家有章可循。必要的程序包括圖紙審核程序,工程變更程序,設(shè)備材料及已完工工程驗收程序等。
3.3.建立健全文檔管理系統(tǒng)
必須建立健全工程項目文檔管理系統(tǒng),要明確提出數(shù)據(jù)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、及時性、全面性、準(zhǔn)確性等要求,責(zé)任要落實到部門乃至個人。
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加強(qiáng)合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)
合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)是工程項目依照合同要求順利進(jìn)行的重要保證。它主要包括合同指導(dǎo)、費(fèi)用監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工程協(xié)調(diào)等內(nèi)容。合同管理人員應(yīng)對工程管理人員進(jìn)行必要的合同指導(dǎo),做經(jīng)常性的合同解釋,使它們樹立全局觀念,及時對合同履行中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見建議或警告。合同管理人員要對合同實施計劃的落實情況進(jìn)行檢查,合同管理人員要在合同范圍內(nèi)代表業(yè)主協(xié)調(diào)各建設(shè)主體之間的工作關(guān)系。
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嚴(yán)格控制合同變更
幾乎在每一個項目的實施中都要或多或少地發(fā)生合同變更,業(yè)主和承包商對合同變更的處理,也成為項目管理工作中最主要的內(nèi)容之一。
5.1.合同變更的原則
?。?)把合同變更限制到最低程度的原則。
(2)協(xié)商一致原則。
(3)重要變更提前采取措施的原則。
5.2.監(jiān)理制度下的合同變更程序
合同變更管理的主要問題是如何處理各種變更,所以必須建立科學(xué)的合同變更程序。項目管理人員必須依據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行合同變更管理。綜上所述,建設(shè)工程項目合同管理是建設(shè)工程管理的一項非常重要的內(nèi)容,作為一個合同管理人員,必須在熟悉工程項目合同的特點和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對合同履行和變更進(jìn)行管理,只有這樣,才能保證建設(shè)工程項目合同的正常履行。
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工程項目合同管理要點
為了全面貫徹、落實項目施工合同,確保工程項目按時、保質(zhì)順利竣工,在合同的履行過程中應(yīng)做好以下管理要點:
6.1.施工前的合同交底:
項目部應(yīng)做好合同交底工作,使項目部及相關(guān)成員悉知合同的主要條款,對合同的工期進(jìn)行周密安排和部署,列示出工期計劃和施工進(jìn)度表。
6.2.施工中的往來聯(lián)系確認(rèn):
在開工前即和業(yè)主等相關(guān)方約定,雙方存在需溝通、聯(lián)系或確認(rèn)事項時應(yīng)采取函件,文件等書面資料形式,并且必須要經(jīng)雙方簽收,此項約定必須共同遵守,無正當(dāng)理由不得拒絕簽收。以下幾種事項應(yīng)當(dāng)采取書面形式:
(1)如具備開工條件,應(yīng)要求業(yè)主方或監(jiān)理方及時時下達(dá)開工令,我方以開工令的日期為正式開工日期。
(2)預(yù)合同約定事項需順延工期的,項目部應(yīng)及時向監(jiān)理單位提出書面報告,并經(jīng)其簽收。
(3)遇設(shè)計變更的,需業(yè)主或監(jiān)理單位書面下達(dá)書面變更通知,必須是原件,否則我方不可拒絕設(shè)計變更施工。
(4)遇合同主要條款變更的,應(yīng)提前向?qū)Ψ教岢鰰孀兏鼒蟾?,?jīng)協(xié)商一致后雙方再進(jìn)行變更內(nèi)容項下的實施。如:合同外的增項,應(yīng)先辦理書面簽證并經(jīng)業(yè)主簽字后再施工。
6.3.項目分包合同管理;項目部應(yīng)按業(yè)主或監(jiān)理單位的要求進(jìn)行項目分包管理。
(1)需要分包的項目,必須與分包商簽定分包協(xié)議,并履行合同
評審程序。
(2)對分包商的要求:并且明確要求分包商不得以業(yè)主或項目部的名義對外簽定采購、分包合同或其它形式的經(jīng)濟(jì)合同。
(3)必須將分包商納入項目部統(tǒng)一管理。在安全施工、文明施工、工程質(zhì)量管理方面必須遵守和履行項目部統(tǒng)一規(guī)定,雙方溝通、聯(lián)絡(luò)及確認(rèn)事項時應(yīng)采取我公司統(tǒng)一格式的工程聯(lián)絡(luò)單形式,并經(jīng)雙方簽收確認(rèn)。
6.4.工程項目竣工后的合同管理:
(1)竣工后項目部及時向業(yè)主、監(jiān)理單位提交竣工驗收報告等資料,組織相關(guān)單位進(jìn)行初驗,并將驗收相關(guān)資料整理歸檔。
(2)竣工后向業(yè)方方移交時,做好交接工作,履行交接手續(xù),形成書面記錄并整理歸檔。
(3)竣工驗收后,項目部應(yīng)及時將合同履行過程中的相關(guān)資料報送公司,由公司合同部歸檔管理。
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明確合同條款、避免出現(xiàn)法律糾紛,同時通過項目產(chǎn)值登記表,定期對每個月項目上的各種費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計,為總體項目成本的核算提供了依據(jù)。
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