第一章總則
第一條為有效維護(hù)集團(tuán)公司、各分、子公司、控股公司合法權(quán)益,規(guī)范合同的管理,提高合同質(zhì)量,保證合同的全面履行,根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條集團(tuán)公司、各分、子公司、控股公司與其他平等主體的自然人、法人和其他組織之間,在訂立、履行、變更、解除或者終止各類合同、協(xié)議(以下統(tǒng)稱為合同)時(shí),適用本辦法。
第三條簽訂合同實(shí)行洽談權(quán)、審核權(quán)、審計(jì)權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)相對(duì)獨(dú)立、互相制約的原則。任何合同均需按照合同審批流程評(píng)審批準(zhǔn)后,方可簽訂。
第四條由法定代表人以外的人簽訂合同的,實(shí)行法人授權(quán)委托制度。委托代理人憑法人的委托授權(quán)書在授權(quán)范圍和權(quán)限內(nèi)簽訂合同,不得超越代理權(quán)限,不得雙重代理或與自己簽訂合同。無法人授權(quán)委托的,不得以集團(tuán)公司、各分、子公司、控股公司的名義簽訂合同。
第五條責(zé)任部門在合同簽訂前應(yīng)驗(yàn)證合同對(duì)方當(dāng)事人有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資信狀況,驗(yàn)明合同當(dāng)事人是否具有簽訂合同的主體資格;審查合同對(duì)方的主辦人是否有代理權(quán)、是否超越代理權(quán)限范圍和有效期及其真實(shí)性,審查對(duì)方使用的印鑒是否合法與真實(shí)有效。在合同簽訂時(shí),應(yīng)保存有關(guān)資料。
第二章合同的主管部門及其職責(zé)
第六條集團(tuán)公司法務(wù)部(以下簡(jiǎn)稱法務(wù)部)是合同管理的主管部門,全面負(fù)責(zé)公司的合同管理工作,是合同的歸口管理部門,對(duì)公司合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。有關(guān)合同的訂立、履行、變更、解除和終止(中止)等重要事宜由法務(wù)部對(duì)各業(yè)務(wù)單位實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條法務(wù)部管理合同的主要職責(zé)是:(1)制定和修改公司合同管理辦法,報(bào)總裁審定后組織實(shí)施; (2)制定主要合同的格式文本; (3)對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)、歸檔; (4)參與重大合同的調(diào)研、談判和審核工作;(5)配合業(yè)務(wù)部門對(duì)公司重大合同和風(fēng)險(xiǎn)程度較高的項(xiàng)目開展資質(zhì)、資信調(diào)查工作; (6)監(jiān)督和協(xié)調(diào)各部門對(duì)合同的全面履行; (7)參與合同糾紛的調(diào)查、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng); (8)配合人力資源部門組織合同管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn); (9)負(fù)責(zé)與集團(tuán)各部門、各分、子公司、控股公司業(yè)務(wù)上的聯(lián)系、溝通,提供有關(guān)法律咨詢與幫助;(10)負(fù)責(zé)對(duì)公司各業(yè)務(wù)部門提交的合同統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行匯總和綜合 分析。
第八條各分、子公司、控股公司根據(jù)工作實(shí)際需要,可設(shè)立合同管理部門或?qū)#妫┞毢贤芾砣藛T對(duì)合同進(jìn)行管理,受法務(wù)部管轄。
第三章合同分類及相關(guān)責(zé)任部門
第九條人“責(zé)任部門”是指承辦合同項(xiàng)下業(yè)務(wù)的或由其負(fù)責(zé)經(jīng)辦、簽 訂、履行合同的或與合同業(yè)務(wù)有主要或直接聯(lián)系的部門。
第十條根據(jù)公司實(shí)際情況,對(duì)合同作下列分類并確定責(zé)任部門,但 經(jīng)協(xié)調(diào)或調(diào)劑的除外: (1)銷售合同:銷售部門負(fù)責(zé)簽訂、執(zhí)行; (2)采購合同:需求部門負(fù)責(zé)簽訂、執(zhí)行: (3)委托合同:需求部門負(fù)責(zé)簽訂、執(zhí)行; (4)技術(shù)合同:技術(shù)部門負(fù)責(zé)簽訂、執(zhí)行;(5)承包合同:需求部門負(fù)責(zé)簽訂、執(zhí)行;(6)質(zhì)量合同:品質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)簽訂、執(zhí)行;(7)廣告合同:外聯(lián)文宣部門負(fù)責(zé)簽訂、執(zhí)行;(8)租賃合同:本公司需要租用其他公司的廠房、設(shè)備,由需求單位負(fù)責(zé)簽訂,執(zhí)行;其他公司租用本公司廠房、設(shè)備,由行政管理部負(fù)責(zé)簽訂、執(zhí)行; (⑨)其他類合同:由相關(guān)業(yè)務(wù)部門或指定的部門負(fù)責(zé)簽訂、執(zhí)行;
第十一條因合同的具體情況,經(jīng)協(xié)調(diào)或調(diào)劑后由負(fù)責(zé)簽訂履行合同的部門為該合同的責(zé)任部門。
第十二條公司各部門在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)本部門的合同進(jìn)行分類專項(xiàng)管理。各部門合同管理的職責(zé)是: (1)接受法務(wù)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并配合其工作; (2)負(fù)責(zé)本部門合同的簽訂(包括合同的談判、起草、送審、報(bào)批等)工作; (3)負(fù)責(zé)本部門合同的建檔管理和履約跟蹤,發(fā)現(xiàn)合同履行過程中出現(xiàn)問題及時(shí)向法務(wù)部及其主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告; (4)對(duì)合同的變更、終止(中止)、解除按其上級(jí)決定具體執(zhí)行; (5)負(fù)責(zé)本部門合同信息的收集、整理及分析,并及時(shí)上報(bào)法務(wù)部; (6)制訂本部門合同的管理細(xì)則; (⑦)負(fù)責(zé)處理本部門管理的合同發(fā)生爭(zhēng)議的協(xié)商、調(diào)解、證據(jù)收集工作。
第四章合同的簽訂
第十三條合同簽訂應(yīng)始終堅(jiān)持平等互利、誠實(shí)信用和注重效益的原則。合同內(nèi)容不得違背國家法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度。
第十四條合同簽訂前,相關(guān)責(zé)任部門或承辦人應(yīng)充分做好相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)工作,禁止盲目簽約。
第十五條與他方達(dá)成合約意向,經(jīng)協(xié)商一致,除能夠即時(shí)結(jié)清的以外,一律應(yīng)訂立書面合同。有規(guī)范文本的,須選用規(guī)范文本簽訂。對(duì)于新起草的合同和對(duì)規(guī)范文本中填寫事項(xiàng)有疑難的,相關(guān)責(zé)任部門或承辦人員可聯(lián)系法務(wù)部門提供相關(guān)的法律事務(wù)咨詢和協(xié)助。
第十六條合同內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門的,責(zé)任部門或承辦人應(yīng)事先充分征求相關(guān)部門意見后,再形成簽約文本。
第十七條合同簽訂前,責(zé)任部門或承辦人應(yīng)認(rèn)真審查合同名稱的規(guī)范性、合同主體的適格性與合同內(nèi)容的完備性。按本辦法相關(guān)要求完善合同條款后再提交合同審批流程。
第十八條合同文本要求文字表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、不得有模棱兩可,表達(dá)有歧義的語句出現(xiàn)。
第十九條合同設(shè)有擔(dān)保事項(xiàng)的,承辦人應(yīng)認(rèn)真核實(shí)擔(dān)保人的擔(dān)保資信與能力,并明確其擔(dān)保的方式與范圍。擔(dān)保事項(xiàng)可以列入主合同條款,也可以單獨(dú)訂立擔(dān)保合同。《合同法》另有規(guī)定的,按其規(guī)定。
第二十條合同須經(jīng)嚴(yán)格審批。各職能部門負(fù)責(zé)人審查提出意見后簽字認(rèn)可。
第二十一條合同簽訂的審批流程及權(quán)限: ()合同由責(zé)任部門或承辦人提交流程,經(jīng)責(zé)任部門主管業(yè)務(wù)確認(rèn)法務(wù)部審核(或法律顧問),審計(jì)室審計(jì)(如有),分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由檔案室負(fù)責(zé)打印并加蓋合同專用章。 (2)重大合同須由法務(wù)部門(或聘請(qǐng)專門的法律顧問)協(xié)同該合同業(yè)務(wù)責(zé)任部門或承辦人進(jìn)行調(diào)研、談判并制作合同文書,經(jīng)副總裁批準(zhǔn)后,再按本條第1項(xiàng)執(zhí)行。 (3)涉及到重大經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任,有重大影響的合同,采用合同會(huì)簽制,由責(zé)任部門填寫合同會(huì)簽審批表(見附件四),提請(qǐng)法務(wù)部(或法律顧問)和相關(guān)部門主管協(xié)同該合同業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)討論并作出決議,再提交副總裁以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按本條第2項(xiàng)執(zhí)行。 (4)審批流程流轉(zhuǎn)結(jié)束,由檔案室歸檔人員按照簽批意見嚴(yán)格核對(duì)確認(rèn)后,按份數(shù)打印正式合同文本并加蓋合同專用章進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。 (5)該合同責(zé)任部門或承辦人在檔案室領(lǐng)取合同。
第二十二條合同簽訂時(shí),需要辦理下列手續(xù)的,由具體責(zé)任部門負(fù)責(zé)辦理,其他部門給予協(xié)助: (1)需辦理抵押手續(xù)的; (2)需辦理公證手續(xù)的; (3)需辦理擔(dān)保手續(xù)的; (4)法律法規(guī)、政策要求辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;(5)依據(jù)法律、法規(guī)、政策及合同約定需要辦理手續(xù)的。
第二十三條簽訂各類合同必須使用合同專用章,合同專用章印模需送企業(yè)登記注冊(cè)的工商行政管理部門備案。
第二十四條合同專用章由檔案室保管,憑歸檔的合同審批流程或合同審批表加蓋合同專用章,兩頁以上的合同必須加蓋騎縫章。未加蓋公司合同專用章的合同,結(jié)算部門或財(cái)務(wù)資金管理部門不得辦理結(jié)算、撥款手續(xù)。 地的合同相對(duì)方簽訂的合同,應(yīng)由對(duì)方先簽字蓋章或各自簽署后互換文本。
第二十五條嚴(yán)禁在空白紙或空白合同文本上蓋章。
第二十六條補(bǔ)充合同的簽訂適用本章的規(guī)定。
第五章合同的履行
第二十七條合同自雙方簽字蓋章之日起即具法律效力。各部門必須認(rèn)真履行合同,嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司信譽(yù)。
第二十八條合同履行中相關(guān)的書面簽證、收發(fā)貨單據(jù)、結(jié)算文件、來往信函、文書、傳真等均為合同的有效組成部分。各部門在收到對(duì)方的上述資料后,應(yīng)及時(shí)處理并制定對(duì)策,責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽注具體意見,經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。該相關(guān)資料須隨合同正本妥善保存。
第二十九條合同簽訂后,若因一方原因不能履行或不能完全履行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極采取補(bǔ)救措施,以便減少合同違約損失;若因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男泻贤瑫r(shí),合同的承辦人除應(yīng)積極催促對(duì)方繼續(xù)履行合同外,還應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)給責(zé)任部門主管與法務(wù)部門。
第三十條在合同履行過程中需書面通知對(duì)方相關(guān)合同履行事項(xiàng)的,除對(duì)方代表當(dāng)場(chǎng)簽字外,應(yīng)以特快專遞的形式送達(dá)對(duì)方,回執(zhí)單據(jù)須由責(zé)任部門隨合同正本妥善保存。
第三十一條法務(wù)部門要定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查,對(duì)合同履行中出現(xiàn)的問題應(yīng)督促責(zé)任部門及時(shí)予以解決。
第三十二條合同在履行過程中發(fā)生糾紛,責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)分析并查明原因,收集相關(guān)證據(jù),提出解決方法,及時(shí)與對(duì)方協(xié)商解決或簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并上報(bào)給責(zé)任部門主管與法務(wù)部門;若協(xié)商解決不成應(yīng)根據(jù)合同約定在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)提請(qǐng)法務(wù)部門及時(shí)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟;當(dāng)我方接到對(duì)方的索賠函或訴狀后,應(yīng)認(rèn)真研究及時(shí)處理,與對(duì)方協(xié)商解決或收集證據(jù)應(yīng)訴或反訴。
第三十三條合同義務(wù)完全履行完畢后,合同文本及相關(guān)資料交由檔案管理部門保存。 第六章合同的變更與解除
第三十四條合同簽訂后受法律約束,我方不得擅自變更或解除。若確需變更或解除的,由責(zé)任部門說明原因并提出意見,經(jīng)其部門主管審核,提交分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,再同對(duì)方協(xié)商。對(duì)方同意解除或變更的,依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議并妥善處理合同變更或解除的善后問題,變更和解除的相關(guān)書面資料和處理記錄隨合同正本妥善保存;若對(duì)方不同意解除或變更的,則按合同相關(guān)責(zé)任條款或《合同法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十五條雙方協(xié)商一致書面協(xié)議變更合同,按法律、法規(guī)規(guī)定或約定須辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,應(yīng)按第二十三規(guī)定依法及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十六條若出現(xiàn)《合同法》第九十四條規(guī)定的法定解除情形或其他法律法規(guī)規(guī)定的或合同約定的事由,我方有單方面終止(中止)或解除合同的,責(zé)任部門或承辦人應(yīng)及時(shí)向其部門主管匯報(bào),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可以特快專遞的形式寄發(fā)書面通知告知合同相對(duì)方解除合同,并由對(duì)方簽收回執(zhí)。該快遞憑證和回執(zhí)作為合同組成部分隨合同正本妥善保存。 第七章合同糾紛的處理
第三十七條合同履行中發(fā)生糾紛的,責(zé)任部門或承辦人應(yīng)及時(shí)上報(bào) 主管領(lǐng)導(dǎo)。承辦人與其他相關(guān)人員在處理合同糾紛時(shí),各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給 予積極配合。
第三十八條合同糾紛的處理,可以通過雙方友好協(xié)商、和解等方式 解決,協(xié)商達(dá)成一致意見的,必須形成書面協(xié)議;如協(xié)商不成,應(yīng)在法定 訴訟時(shí)效內(nèi)依法通過仲裁或訴訟途徑解決。 第八章合同的管理
第三十九條合同管理采用歸口管理和分類專項(xiàng)管理相結(jié)合的管理 制度。
第四十條公司各部門按照下列環(huán)節(jié)對(duì)合同進(jìn)行管理:(1)公司各業(yè)務(wù)部門對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同內(nèi)容負(fù)責(zé),保證其真實(shí)性、合理性及技術(shù)可行性,對(duì)額度及實(shí)施的規(guī)范性負(fù)責(zé);(2)公司計(jì)劃部門負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目計(jì)劃管理;(3)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目預(yù)算管理,審核合同價(jià)格、付款方式,并組織和管理合同后期核算與結(jié)算等工作,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善相關(guān)的管理措施和制度;(4)公司法務(wù)部(或法律顧問)負(fù)責(zé)審查合同條款的完備性、合法性、統(tǒng)一性; (5)公司審計(jì)部門對(duì)合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四十一條各部門應(yīng)嚴(yán)格按照公司合同簽訂的審批程序執(zhí)行,要加·34·第一篇法律顧問及并購重組實(shí)務(wù)操作 強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查,并將合同有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表定期上報(bào)法務(wù)部。
第四十二條公司對(duì)合同采取保密措施:(1)公司各部門及員工對(duì)其所知悉的合同內(nèi)容和公司商業(yè)秘密須盡保 密義務(wù),不得向任何第三人泄漏,否則,以侵犯商業(yè)秘密論。(2)公司各部門及員工在業(yè)務(wù)執(zhí)行中,一般只能借用合同(含相關(guān)資料)復(fù)印件,確需借用合同(含相關(guān)資料)原件應(yīng)經(jīng)法務(wù)部批準(zhǔn)后方可 借用。
第四十三條合同編號(hào)、格式、歸檔的具體規(guī)定: (1)合同編號(hào) 由法務(wù)部或法律顧問對(duì)合同如何編號(hào)進(jìn)行起草確定。 (2)合同格式 常用或通用合同參考由法務(wù)部或法律顧問起草格式,其他合同由責(zé)任 部門或承辦人咨詢法務(wù)部后擬定。 (3)合同歸檔 ①除合同相對(duì)方的合同數(shù)量外,合同原稿(加蓋紅章)責(zé)任部門一 份、財(cái)務(wù)一份、集團(tuán)檔案室一份,并將相關(guān)合同信息送法務(wù)部備案。 ②采購合同、銷售合同由責(zé)任部門歸檔后,送檔案室存檔,將合同副 本或合同正本復(fù)印件和其他有關(guān)合同簽訂及履行的匯總材料報(bào)法務(wù)部門 0備案。 ③其余合同由檔案室歸檔,按月、年裝訂成冊(cè),長(zhǎng)期保持。
第四十四條各分、子公司、控股公司所確定的法務(wù)部門或?qū)#妫?職合同管理人員,應(yīng)及時(shí)做好本單位有關(guān)合同簽訂、履行、變更及糾紛處 理的相關(guān)記錄,定期匯總合同材料,將合同正本交本單位檔案主管部門存 檔。同時(shí),將合同副本或合同正本復(fù)印件和其他有關(guān)合同簽訂及履行的匯 總材料報(bào)法務(wù)部門備案。
第九章責(zé)任與獎(jiǎng)懲
第四十五條責(zé)任部門、審批人或承辦人有下列情形之一的,經(jīng)法務(wù) 部門查證屬實(shí),報(bào)請(qǐng)其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意后,除根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、公司規(guī)章 制度解除勞動(dòng)合同外,公司還有權(quán)根據(jù)損失程度,要求直接責(zé)任人承擔(dān)賠 償責(zé)任,甚至可通過司法部門追究其刑事責(zé)任: (1)合同簽訂、履行過程中與合同相對(duì)方串通,采用隱瞞事實(shí)、誤導(dǎo)、 欺詐等手段,損害公司合法權(quán)益的; ·35·非訴訟法頭分(2)在合同簽訂、履行過程中存在玩忽職守、徇私舞弊等行為造成公司經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的; (3)因合同承辦人存在重大過失與他人簽訂顯失公平的合同而給公司經(jīng)濟(jì)造成重大損失的; (4)參與合同簽訂、履行故意泄漏所知悉的合同內(nèi)容或商業(yè)秘密給公司造成損失的; (5)其他有明顯損害公司重大利益的行為。
第四十六條責(zé)任部門、審批人或承辦人有下列情形之一的,經(jīng)法務(wù)部門查證屬實(shí),報(bào)請(qǐng)其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意,公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、公司規(guī)章制度可對(duì)其酌情處理: (1)在簽訂合同時(shí),對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、合同內(nèi)容等未盡勤勉義務(wù),給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不利的社會(huì)影響的; (2)在合同履行中,未盡職責(zé),造成公司損失的; (3)因個(gè)人認(rèn)知錯(cuò)誤或存在重大誤解簽訂的合同給公司經(jīng)濟(jì)造成損失的; (4)因過失泄漏所知悉的合同內(nèi)容或商業(yè)秘密給公司造成損失的; (5)因其他未盡注意義務(wù)而造成公司經(jīng)濟(jì)損失的。
第四十七條保管合同(含相關(guān)資料)的部門由于管理不善等原因造成合同(含相關(guān)資料)原件丟失給公司造成損失的,公司有權(quán)依據(jù)規(guī)章制度對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理并要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條相關(guān)責(zé)任部門或承辦人未按本辦法執(zhí)行的,集團(tuán)公司、各分、子公司、控股公司的財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理相關(guān)合同款項(xiàng)的劃撥手續(xù),由此給公司造成的損失由責(zé)任人全部承擔(dān)。
第四十九條公司各部門及員工在合同的簽訂、履行及合同管理中成績(jī)突出,有重大貢獻(xiàn),或開拓創(chuàng)新,給公司帶來較大利益的,由公司按獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十章附則
第五十條本辦法所稱的“合同”是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面約定。包括:各類協(xié)議、補(bǔ)充約定、合同的附件。
第五十一條公司的勞動(dòng)合同不適用本辦法之規(guī)定。
第五十二條下列合同屬于第二十二條第二項(xiàng)范圍:·36.第一篇法律顧問及并購重組實(shí)務(wù)操作(1)合同總金額超過人民幣萬元(含元)的合同; (2)公司所有對(duì)外投資或?yàn)樗藫?dān)保的合同; (3)土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)買賣合同; (4)其他重大影響或關(guān)系復(fù)雜的合同。
第五十三條下列合同屬于第二十二條第三項(xiàng)范圍: (1)合同總金額超過人民幣萬元(含萬元)的合同; (2)合同總金額超過人民幣萬元且涉及重大影響或關(guān)系復(fù)雜的合同; (3)涉及股權(quán)、重大財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的合同; (4)為股東設(shè)立的擔(dān)?;?yàn)樗藫?dān)保所涉利益重大的合同; (5)其他標(biāo)的復(fù)雜或所涉利益重大的合同。
第五十四條本辦法由法務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本管理辦法自下發(fā)之日起施行。
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