上午10點，位于縣大數(shù)據(jù)局內(nèi)的“數(shù)字化項目全生命周期管理”系統(tǒng)突然發(fā)出了警報，原來是長興縣“資源碼”信息管理平臺的二期信息化項目亮起了黃燈。經(jīng)查看，該項目自今年7月初立項以來，仍未進行招投標程序，項目業(yè)主單位縣自然資源和規(guī)劃局接到預警后，第一時間會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室，加快啟動了項目招標程序。
“如果收到黃色預警超過半年，還沒有采取任何措施，我們的項目會自動終止，那前期所有的努力就付諸東流了?！笨h自然資源和規(guī)劃局測繪與地理信息管理科副科長蔣未未說。
在這個“信息化項目全生命周期管理”系統(tǒng)上，項目不同階段推進情況、業(yè)主單位項目規(guī)范管理情況、項目承建單位推進速度、建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平情況都會“在線”留痕，并會自動給出紅、黃、綠“三色預警”。目前有100多個項目、近50個相關(guān)部門和30余家承建（運維）單位全面納入了“三色預警”監(jiān)管，其中有10個項目、3家承建企業(yè)、1家業(yè)主單位在實施過程中已被紅燈預警。
“項目延遲推進或資料漏報就會變成黃色，如果項目申請、采購、驗收等重要流程嚴重不合規(guī)就會變成紅色?！笨h大數(shù)據(jù)局發(fā)展規(guī)劃科科員姬英介紹，業(yè)主單位及時更新或完善資料后，會自動轉(zhuǎn)為綠碼。但是對于紅色預警天數(shù)占比超過20%的項目，將會取消年底的績效評優(yōu)資格?！拔覀儠瑢徲嬀謱@個項目進行重點審計，情節(jié)嚴重的我們會進行相應(yīng)的問責，構(gòu)成犯罪的還會依法追究刑事責任?！奔в⒈硎?。
今年是我省數(shù)字化改革元年，各領(lǐng)域已涌現(xiàn)出一批具有全國影響力的數(shù)字化改革成果，但在數(shù)字化改革推進中，重復建設(shè)、低水平建設(shè)的現(xiàn)象不同程度存在。針對這些問題，今年以來，長興通過開發(fā)建設(shè)“數(shù)字化項目全生命周期管理”應(yīng)用場景，同時推進項目管理的跨科室、跨部門流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建起數(shù)字化項目的線上線下全流程閉環(huán)管理機制。除了線上自動監(jiān)測，在項目運轉(zhuǎn)6個月后，還需通過績效“評價關(guān)”。前不久，新一批11個數(shù)字化項目現(xiàn)場接受專業(yè)管理部門和專家團隊的犀利提問。
縣大數(shù)據(jù)局發(fā)展規(guī)劃科科長王輝介紹，通過績效考評的結(jié)果對業(yè)主單位年底的考核，以及次年的信息化項目資金安排相結(jié)合，倒逼項目主管單位更規(guī)范地管理好項目，提高項目的應(yīng)用效益。
今年數(shù)字化改革以來，長興嚴把項目“準入關(guān)”、事項“集成關(guān)”、過程“監(jiān)測關(guān)”、項目“驗收關(guān)”、績效“評價關(guān)”以及信息“共享關(guān)”六大關(guān)卡。目前，長興共有184個項目實現(xiàn)線上線下全流程閉環(huán)管理，涉及項目總投資5.87億元，經(jīng)嚴格審核把關(guān)后，對62個不符合國家及省市數(shù)字化改革要求的項目建議暫緩或停建，核減總投資達3.53億元、核減率達60.13%。
湖州市電子信息工程學會秘書長周徐龑表示，以往數(shù)字化項目存在“管批不管用”的問題，現(xiàn)在在閉環(huán)管理機制中得到了很好解決?！斑@個舉措在幫助整個長興縣政府提高信息化水平方面有重大的指導作用，因為很多的局委辦在信息化方面并沒有那么擅長，通過大數(shù)據(jù)局建立的全流程的機制，引導他們更加規(guī)范且更加務(wù)實地去做信息化項目，對于整體信息化水平提高有非常大的幫助。”
下一步，長興還將推動“數(shù)字化項目全生命周期管理”系統(tǒng)與省大數(shù)據(jù)局一體化數(shù)字資源系統(tǒng)互聯(lián)互通、雙向共享，進一步提高項目管理的效率和質(zhì)量。
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