泰安:兩張清單規(guī)范中小學(xué)幼兒園收費(fèi)管理(泰安市規(guī)范化幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))
教育收費(fèi)涉及千家萬戶,涉及群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府形象以及群眾對教育的滿意度。近日,泰安市教育局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)幼兒園(含中等職業(yè)學(xué)校,下同)收費(fèi)管理的通知》(以下簡稱《通知》),切實(shí)維護(hù)學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益。
《通知》中提到,泰安市將對中小學(xué)幼兒園收費(fèi)實(shí)施清單管理,建立兩個(gè)清單:一是可以按規(guī)定向符合條件的學(xué)生收費(fèi)項(xiàng)目清單,即許可收費(fèi)清單;二是嚴(yán)禁向?qū)W生收費(fèi)的項(xiàng)目清單,即禁止收費(fèi)清單。各中小學(xué)校、幼兒園要建立健全學(xué)校收費(fèi)管理清單,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)“收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)清單,清單以外無收費(fèi)”的目標(biāo)。
《通知》提到,泰安市將嚴(yán)格資金收支管理。公辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收入作為事業(yè)收入,按照“收支兩條線”要求,納入財(cái)政專戶管理。公辦幼兒園收費(fèi)收入管理按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)作為政府非稅收入,繳入同級國庫,納入財(cái)政預(yù)算管理。民辦學(xué)校(含幼兒園)收費(fèi)收入應(yīng)全部繳入經(jīng)教育行政部門備案的學(xué)校銀行賬戶,統(tǒng)一管理,主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提取發(fā)展基金。
此外,服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營利性原則,即時(shí)發(fā)生,即時(shí)收取,據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)。服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校計(jì)入其他收入科目,根據(jù)有關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)列支;代收費(fèi)收入由學(xué)校計(jì)入受托代理負(fù)債科目,據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)。嚴(yán)禁任何部門、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。
《通知》還要求各中小學(xué)校、幼兒園建立健全規(guī)范化的收費(fèi)公示動態(tài)管理制度,主動接受社會監(jiān)督;將兩張清單、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)通過學(xué)校公示欄、公示牌、公示墻等進(jìn)行公開,在招生簡章和入學(xué)通知書中注明,未經(jīng)公示不得收費(fèi)。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)和學(xué)校獲得的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助一并公示。對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示而未公示的收費(fèi),或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的收費(fèi),學(xué)生及家長有權(quán)拒絕繳納。學(xué)校幼兒園收費(fèi)政策變動時(shí),要及時(shí)更新公示內(nèi)容,確保公示內(nèi)容合法、有效,自覺接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
許可收費(fèi)清單
1. 公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和非營利民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),營利性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
2.公辦義務(wù)教育學(xué)校不收取學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),對民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行。非營利性民辦中小學(xué)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
3.公辦高中學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行政府定價(jià)。非營利性民辦高中的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。營利性民辦高中收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
4.公辦中等職業(yè)學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定免收學(xué)費(fèi),民辦中等職業(yè)學(xué)校高于財(cái)政補(bǔ)助部分的學(xué)費(fèi)可以向?qū)W生收取。非營利性民辦中等職業(yè)學(xué)校收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)由學(xué)校根據(jù)項(xiàng)目成本及有關(guān)情況,向人力資源社會保障或教育部門提出定調(diào)價(jià)申請,相關(guān)部門對定調(diào)價(jià)申請審核后形成制定價(jià)格建議,按照價(jià)格管理權(quán)限報(bào)發(fā)展改革部門批準(zhǔn)。
5.幼兒園服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目包括伙食費(fèi)、校車服務(wù)費(fèi)等。
6.幼兒園代收費(fèi)是指幼兒園為方便兒童在園學(xué)習(xí)和生活,在家長自愿的前提下,為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。代收費(fèi)項(xiàng)目包括床上用品費(fèi)、居民基本醫(yī)療保障費(fèi)、兒童人身意外傷害保險(xiǎn)等。
7.中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目包括伙食費(fèi)、校車服務(wù)費(fèi)、補(bǔ)辦證卡工本費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)等。
8.中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)代收費(fèi)項(xiàng)目包括作業(yè)本費(fèi)、學(xué)生裝費(fèi)、社會實(shí)踐活動費(fèi)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、教輔材料費(fèi)、高中課本費(fèi)等。學(xué)校向?qū)W生推薦教輔材料應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及省有關(guān)教輔材料管理規(guī)定。
禁止收費(fèi)清單
1.學(xué)校和幼兒園以家委會名義攤派收取資料、試卷、取暖、空調(diào)、飲水、校園安全保衛(wèi)等費(fèi)用。
2.學(xué)校和幼兒園強(qiáng)制或暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔資料。
3.學(xué)校和幼兒園以信息化教學(xué)或分班教學(xué)為名,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制,或以家委會或家長代表等形式,組織、誘導(dǎo)學(xué)生購買平板電腦、購買教輔軟件、教學(xué)終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程、各類教育APP等名義收費(fèi)。
4.學(xué)校借“書香校園”名義向?qū)W生收取借閱費(fèi)、借閱卡押金。
5.幼兒園自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);跨學(xué)期收取保教費(fèi)、住宿費(fèi);在保教費(fèi)外以特色班、實(shí)驗(yàn)班、興趣班等特色教育名義另行收費(fèi);收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)款等。
6.義務(wù)教育階段學(xué)校在課后服務(wù)中自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)并收費(fèi);通過代收費(fèi)獲取差價(jià),截留、挪用、擠占課后服務(wù)收費(fèi)資金。
7.中小學(xué)幼兒園違規(guī)收取進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等。
8.中等職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位違反規(guī)定向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、培訓(xùn)費(fèi)、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)、實(shí)習(xí)材料費(fèi)、就業(yè)服務(wù)費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用,要求學(xué)生提供擔(dān)?;蛞云渌x收取學(xué)生財(cái)物;強(qiáng)制學(xué)生參加培訓(xùn)并收費(fèi);學(xué)費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)捆綁收費(fèi);以校企合作名義收取校企合作費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)委托費(fèi)等。(來源:泰安教育)
編輯:王煜玲
審核:王驕
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