為規(guī)范加強行政事業(yè)單位國有資產管理財政部門提出哪些要求及舉措
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能，保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎。行政事業(yè)單位國有資產管理是財政管理的重要基礎和有機組成部分。近年來，行政事業(yè)單位資產管理工作取得明顯成效，確立了“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用”的管理體制，初步構建了管理制度框架，逐步規(guī)范資產配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)管理。但是，在當前全面深化改革和經濟社會發(fā)展的新形勢下，現(xiàn)行行政事業(yè)單位資產管理仍然存在一些亟待解決的突出問題。各級財政部門與相關部門之間管理職責沒有很好落實，制度體系不夠健全；資產管理與預算管理相結合機制有待進一步完善，資產管理的資源配置職能沒有充分發(fā)揮；資產使用、處置管理等需要進一步規(guī)范，管理方式有待改進；管理基礎薄弱,部分單位特別是基層單位業(yè)務力量相對不足，資產管理隊伍建設需要進一步加強。為了切實解決這些問題，加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的行政事業(yè)單位資產管理體系，更好地保障行政事業(yè)單位有效運轉和高效履職，財政部印發(fā)了《財政部關于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能，保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,行政事業(yè)單位國有資產管理是財政管理的重要基礎和有機組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照深化財稅體制改革的總體部署，理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產管理體制，健全行政事業(yè)單位資產管理法律制度和內控機制，深入推進資產管理與預算管理、國庫管理相結合，建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務流程，著力構建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產管理規(guī)律、從“入口”到“出口”全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產管理體系。
《意見》從總體要求、管理職責、制度建設、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面，提出了新時期規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理的目標任務和主要舉措?！兑庖姟分厣炅恕皣医y(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用”的管理體制，進一步明確了財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責，強化財政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能，進一步落實行政事業(yè)單位對占有使用國有資產的管理主體責任；提出了完善制度體系的要求；《意見》從切實把好資產“入口關”、提高國有資產使用效率和進一步規(guī)范資產處置行為等方面，明確了資產配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求；《意見》提出了加強公共基礎設施、政府儲備資產、自然資源資產等由部門、單位、機構經手管理的資產和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關要求，還從收益管理、資產清查核實、產權登記、信息系統(tǒng)建設和資產報告等基礎性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊伍建設等方面進一步明確了相關配套措施。
為加強行政事業(yè)單位國有資產管理，2015年12月23日，財政部印發(fā)了《國務院關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，詳情及案例參考權易匯找事業(yè)單位改制類條目財資〔2015〕90號。
版權聲明：本文內容由互聯(lián)網用戶自發(fā)貢獻，該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務，不擁有所有權，不承擔相關法律責任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權/違法違規(guī)的內容， 請發(fā)送郵件至 舉報，一經查實，本站將立刻刪除。