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科研不再圍著經(jīng)費轉(zhuǎn)?山東將從這5點落實科研經(jīng)費管理新政(山東省科研經(jīng)費管理辦法)

4月14日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》,省委教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長邢順峰出席發(fā)布會,并回答記者提問。

科研不再圍著經(jīng)費轉(zhuǎn)?山東將從這5點落實科研經(jīng)費管理新政(山東省科研經(jīng)費管理辦法)

高校是重要的科研力量,如何怎樣保證科研經(jīng)費管理新政在高校落地?邢順峰指出,高校是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,高??蒲腥藛T是科技創(chuàng)新的重要隊伍,把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來是黨中央對高等教育戰(zhàn)線提出的要求。

我省擁有普通高等學校153所,其中從事科研工作的人員14.8萬人,近年來在推動科技研發(fā)創(chuàng)新、服務經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求方面發(fā)揮了重要的生力軍作用,已經(jīng)成為建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份的重要策源地。據(jù)統(tǒng)計,2021年,我省高校承擔各類科研項目數(shù)超8.3萬項,同比增長16.3%;獲科研經(jīng)費160億元,同比增長14.3%;簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1500余項、合同金額5.3億元,同比分別增長61.2%、12.5%;授權(quán)專利19000余項,其中發(fā)明專利9200余項,實用新型專利8800余項,同比分別增長26.2%、31.9%、15.7%。作為第一完成單位,我省高校獲得2020年度國家科技獎數(shù)量占全省獲獎總數(shù)的72.7%。

《實施意見》賦予了高校和科研人員更大財政經(jīng)費使用自主權(quán),管理方式更加科學、更接地氣,激勵政策彰顯人才的價值、知識的價值,鼓舞人心,必將充分釋放高等學校的創(chuàng)新活力,必將充分激發(fā)高??蒲腥藛T的積極性、創(chuàng)造性。

為確保政策在高校落地落實,省教育廳將做好5項工作:

一是加強政策宣傳解讀。省教育廳將利用媒體矩陣深入做好政策宣傳,并舉辦專題培訓班,組織全省高校面向院系、實驗室、科研項目團隊深入開展科研經(jīng)費管理新政的解讀,把省委省政府的好政策講清楚、講明白,把黨中央對科技人員的充分信任傳遞到高校科研人員心坎里,讓他們政策明、界限清,合理合規(guī)使用經(jīng)費,有職、有權(quán)、有責、有獲得感,放開手腳,鼓足干事創(chuàng)業(yè)勁頭。

二是打通政策最后一公里。省教育廳將督促指導高校盡快修訂完善現(xiàn)行科研經(jīng)費管理辦法,為科研松綁,凡是與《實施意見》不一致的地方都要改過來,徹底解決因科研經(jīng)費使用而影響科研積極性的“痛點、難點、堵點”,讓經(jīng)費更好地為人的創(chuàng)造性活動服務。

三是優(yōu)化科研財務管理保障。省教育廳將督促指導高校優(yōu)化科研經(jīng)費預決算管理,改進財務報銷流程和方式,并通過設(shè)置固定崗位、在校學生勤工助學、第三方服務等多種形式為每個科研項目配上科研財務助理,為科研人員提供專業(yè)化服務,讓科研人員專心做科研,不再“圍著經(jīng)費轉(zhuǎn)”,告別“科研經(jīng)費煩惱”。

四是激勵高校積極開展科技創(chuàng)新。對高校通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果、提供科技咨詢等取得的科研收入實行財政資金配比,與經(jīng)費撥款掛鉤,從更深層次激勵高校充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢,組織動員廣大科研人員,面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求,積極開展科技創(chuàng)新活動。

五是強化督導檢查。省教育廳將會同省財政廳、省科技廳等相關(guān)部門強化對高校政策落實情況的督導檢查,對落實不到位的進行通報約談。并將政策實施效果納入高校年度辦學質(zhì)量考核,建立長效機制,確保改革政策在高校落得下,接得住,用得好。

(綜合山東發(fā)布)

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