為全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于“堅(jiān)持過緊日子”有關(guān)要求,近日,朝陽市公安局結(jié)合工作實(shí)際,下發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)“過緊日子”要求全面加強(qiáng)公安經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理的通知》,提出21條具體措施,進(jìn)一步嚴(yán)控行政運(yùn)行成本、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理。
通知強(qiáng)調(diào),要打好“鐵算盤”,大力壓減控支出。嚴(yán)格預(yù)算資金管理,非急需、非剛性支出原則上不予安排;嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公安工作無關(guān)的費(fèi)用。執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和公務(wù)卡結(jié)算制度,實(shí)行對(duì)公轉(zhuǎn)賬或刷公務(wù)卡方式結(jié)算,落實(shí)財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)一體化管理;嚴(yán)格差旅費(fèi)管理,嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷公務(wù)差旅費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)內(nèi)部審批制度,嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研,嚴(yán)格控制外出學(xué)習(xí)考察次數(shù)、規(guī)模及時(shí)間,規(guī)范長期外借(派)人員開支事項(xiàng);加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍與標(biāo)準(zhǔn),提倡開短會(huì)、小會(huì)、視頻會(huì),倡導(dǎo)“多會(huì)合一”,降低會(huì)議成本,不發(fā)放文件包、筆記本、筆等各類辦公用品,不得入住豪華酒店,用餐安排自助餐或工作餐,嚴(yán)禁以會(huì)議服務(wù)等名義違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼;嚴(yán)控培訓(xùn)費(fèi)支出,不開展越級(jí)培訓(xùn),不得參加社會(huì)中介組織、盈利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織的各種培訓(xùn),不得在外地舉辦會(huì)議、不得安排出省培訓(xùn),嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用;嚴(yán)控日常辦公支出,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,不涉密的文件、簡(jiǎn)報(bào)等資料原則上全部改為電子介質(zhì)分發(fā),提倡利用OA系統(tǒng)電子辦公,嚴(yán)格控制印刷費(fèi)用,辦公用品要雙面打印,辦公耗材能回收利用的堅(jiān)決不換新,嚴(yán)格把控報(bào)刊雜志訂閱;加強(qiáng)節(jié)能減排工作,充分利用自然采光,及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備電源,做到人走燈關(guān);合理設(shè)置空調(diào)溫度(冬季不高于20℃、夏季不低于26℃),做到無人不開空調(diào)、禁止開門開窗使用空調(diào),節(jié)約辦公用水,嚴(yán)禁“長流水”現(xiàn)象;嚴(yán)格食堂用餐管理,落實(shí)“光盤行動(dòng)”,杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”;全力壓縮租賃服務(wù)性支出;嚴(yán)控編外人員支出,做到編外聘用人員規(guī)模只減不增,編外人員項(xiàng)目支出預(yù)算只減不增,嚴(yán)格規(guī)范退休人員管理,無特殊情況不得返聘留用。
通知強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化“硬約束”,優(yōu)化管理提效能。強(qiáng)化預(yù)算編制管理,堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出原則,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,做到花錢必問效、無效必追責(zé);強(qiáng)化非稅收支管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)非稅收入征收計(jì)劃;嚴(yán)格采購管理規(guī)定,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得超出辦公需要采購;規(guī)范津補(bǔ)貼政策,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得出臺(tái)工資、津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)政策;全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),落實(shí)事前績(jī)效評(píng)估,提高財(cái)政資源配置效率,防止資金使用過程中的“跑冒滴漏”。
通知強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)防“擦邊球”,明確標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格出國(境)管理,加強(qiáng)對(duì)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)必要性、合理性的審核,對(duì)無實(shí)質(zhì)內(nèi)容或受疫情影響無法開展的因公出國(境),全部予以取消;嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待行為,按標(biāo)準(zhǔn)安排食宿、交通及公務(wù)活動(dòng),不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用,接待外單位公務(wù)人員,需持派出單位公函,優(yōu)先選擇單位食堂作為接待場(chǎng)所,配餐人數(shù)不得超過3人,對(duì)無公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍;嚴(yán)格車輛使用管理,嚴(yán)禁公車私用,規(guī)范車輛維修和加油審核審批程序,切實(shí)降低公務(wù)用車運(yùn)行成本,加強(qiáng)車輛駕駛?cè)藛T管理,嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。
通知強(qiáng)調(diào),要著力“控源頭”,多措并舉把關(guān)口。規(guī)范資產(chǎn)和編制管理,嚴(yán)格控制資產(chǎn)新增,努力盤活閑置資產(chǎn),加強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)籌使用,提高固定資產(chǎn)使用效率,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配備,嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)管理專人專賬,日常管理與使用個(gè)體責(zé)任捆綁;嚴(yán)控辦公用房維修,堅(jiān)持“非危不修”,能小修不大修;強(qiáng)化檢查監(jiān)督考核,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為嚴(yán)格處理、嚴(yán)肅問責(zé)。
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