第一章 總則
第一條 為切實(shí)保護(hù)投資人的合法權(quán)益,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制,正確引導(dǎo)子公司履行責(zé)任使命、突出主業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法考核的公司負(fù)責(zé)人是指公司黨委管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第三條 子(分)公司負(fù)責(zé)人綜合績(jī)效考核工作遵循以下原 則:
(一) 堅(jiān)持質(zhì)量第一效益優(yōu)先。牢固樹立新發(fā)展理念,以供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理, 加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本
(二) 堅(jiān)持分類考核。根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、 管理短板和改革需要,實(shí)行分類考核,設(shè)置差異化的考核指標(biāo),實(shí) 施分類考核,提高考核的針對(duì)性和有效性。
(三) 堅(jiān)持依法依規(guī)。按照出資人職責(zé)定位,依法對(duì)子公司 負(fù)責(zé)人實(shí)施綜合績(jī)效考核,客觀公正地考核企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合績(jī)效, 有效落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
(四)堅(jiān)持短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。構(gòu)建年度考核和 任期考核相結(jié)合,結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)相結(jié)合,立足當(dāng)前、著眼 長(zhǎng)遠(yuǎn)的考核體系,強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略引領(lǐng),健全行業(yè)對(duì)標(biāo),提升企業(yè)核 心競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)堅(jiān)持激勵(lì)約束對(duì)等。按照責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)相統(tǒng)一的 要求,建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,考核結(jié)果作 為子公司負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲和職務(wù)調(diào)整任免的重要依據(jù)。
第二章 分類考核
第四條 綜合績(jī)效考核體系包括年度考核與任期考核。其中年度考核指標(biāo)包括經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)、綜合管理指標(biāo)、黨建工作指標(biāo)等三大類別。 任期考核指標(biāo)包括經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)、綜合管理等兩大類別,并綜合考慮 任期內(nèi)各年度綜合績(jī)效考核結(jié)果計(jì)分情況。
第五條 考慮到不同子分公司功能定位、行業(yè)特點(diǎn)、主責(zé)主業(yè)、發(fā) 展戰(zhàn)略、管理短板、改革任務(wù)等的不同,對(duì)不同類別的子公司,在考核指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置上,突出不同考核重點(diǎn),合理設(shè)置考核指標(biāo)及權(quán)重, 實(shí)行分類和差異化考核。
第六條 為充分發(fā)揮綜合績(jī)效考核導(dǎo)向作用,引導(dǎo)子分公司對(duì)標(biāo)對(duì) 表行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,在考核指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置上,根據(jù)各子公司考 核年度的具體實(shí)際情況,針對(duì)性地設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及權(quán)重;根 據(jù)管理短板及戰(zhàn)略方向,合理設(shè)置綜合管理類考核指標(biāo)。
第三章 考核實(shí)施
第七條 年度綜合績(jī)效考核以公歷年為考核期。任期綜合績(jī) 效考核以3年為1個(gè)考核期。?
第八條 對(duì)下屬子分公司綜合績(jī)效考核指標(biāo)執(zhí) 行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立調(diào)度和通報(bào)制度,對(duì)考核目標(biāo)完成進(jìn) 度不理想的子分公司實(shí)施重點(diǎn)督查并提出預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)子分公司 考核目標(biāo)執(zhí)行情況的調(diào)度分析、指導(dǎo)督促和反饋控制。 ’
(一) 每季度、每半年結(jié)束后次月20日前,子分公司應(yīng)分別 將綜合績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)度執(zhí)行情況及相關(guān)說明材料報(bào)公司。
(二)公司分析匯總所屬企業(yè)年度綜合績(jī)效考核目標(biāo)進(jìn) 度完成情況,每季度、每半年、每年在一定范圍內(nèi)通報(bào)年度綜合 績(jī)效考核目標(biāo)執(zhí)行情況。
第九條綜合績(jī)效完成情況按照下列程序進(jìn)行考核:
(一) 考核期末(每個(gè)年度和任期結(jié)束后的次年4月初,或根 據(jù)審計(jì)報(bào)告出具時(shí)間適當(dāng)調(diào)整),子分公司依據(jù)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決 算數(shù)據(jù),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際,對(duì)年度和任期綜合績(jī)效考核目 標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成相應(yīng)的綜合績(jī)效總結(jié)分析報(bào)告報(bào)公司。
(二) 財(cái)務(wù)決算審計(jì)時(shí),公司審計(jì)部門同時(shí)參與。公司依據(jù)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算報(bào)告、經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合子分 公司綜合績(jī)效總結(jié)分析報(bào)告,組織各相應(yīng)指標(biāo)考核部門對(duì)子分公 司負(fù)責(zé)人考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,形成考核與獎(jiǎng)懲意見。
(三)公司將考核與獎(jiǎng)懲意見反饋?zhàn)臃止矩?fù)責(zé)人,子 分公司負(fù)責(zé)人有不同意見的,可及時(shí)向公司反映。
(四)公司對(duì)子公司負(fù)責(zé)人反饋的意見進(jìn)行最終確認(rèn), 并將最終確認(rèn)的考核結(jié)果下達(dá)各子分公司,根據(jù)考核結(jié)果核算子 分公司負(fù)責(zé)人的年度薪酬。
第四章 考核獎(jiǎng)懲
第十條 公司根據(jù)年度和任期綜合績(jī)效考核結(jié)果對(duì)子分 公司負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲。綜合績(jī)效考核結(jié)果作為子分公司負(fù)責(zé)人薪 酬分配和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。 ?
第十一條年度綜合績(jī)效考核結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)級(jí) 別。
A級(jí)——考核得分X00分;
B級(jí)——100分 >考核得分}85分;
C級(jí)——85分 > 考核得分±70分;
D級(jí)——考核得分〈70分。
第十二條 公司根據(jù)子分公司負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得 分和考核級(jí)別,計(jì)算確定子分公司負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)系數(shù),計(jì) 算公式為:年度考核評(píng)價(jià)系數(shù)=1.9 0.1x (考 核分?jǐn)?shù)-1OO) / ( 110-100);年度考核結(jié)果為D級(jí)時(shí),年度考核評(píng)價(jià)系數(shù)為0。
利潤(rùn)總額(同口徑)低于上年的子分公司,無論考核結(jié)果處于 哪一級(jí)別,年度考核評(píng)價(jià)系數(shù)原則上不得高于上年(特殊情況除 外)。
第十三條 按配套的薪酬管理辦法兌現(xiàn)績(jī)效年薪;考核結(jié)果為D級(jí)的,不予兌現(xiàn)績(jī)效年薪。年度綜合績(jī)效考核結(jié)果為D級(jí)的子分公司,由公司負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,幫 助督促其分析問題、改進(jìn)工作。
第十四條 年度綜合績(jī)效考核結(jié)果連續(xù)兩年為D級(jí)企業(yè),且無 重大客觀原因的,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。
第十五條 任期激勵(lì)收入根據(jù)任期綜合績(jī)效考核結(jié)果,在不超 過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。
第十六條 對(duì)在考核年度、任期年度內(nèi)取得重大科技創(chuàng)新成果、 管理創(chuàng)新、承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,在年 度、任期綜合績(jī)效考核中按規(guī)定給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 考核期內(nèi),企業(yè)發(fā)生以下情況之一的,公司可 根據(jù)具體情形給予考核扣分或降級(jí)處理,并相應(yīng)扣發(fā)或追索扣回 企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪;違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán) 重不良后果,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究處理;涉 嫌違紀(jì)違法的,依法移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
第十八條子分公司負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,公司可提 前終止其任期:
1. 任期內(nèi)有兩個(gè)年度因主觀因素大幅度未完成考核指標(biāo);
2. 弄虛作假提供失實(shí)資料,誤導(dǎo)考核的;
3. 對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失負(fù)有主要責(zé)任的;
4. 造成重大社會(huì)損害的;
5. 受撤職及以上紀(jì)律處分的;
6. 其他。
第十九條 子分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)其任期提供的各項(xiàng)綜合績(jī)效考 核指標(biāo)完成值的真實(shí)性負(fù)責(zé)。子分公司負(fù)責(zé)人存在下列情形之一 的,對(duì)其任期綜合績(jī)效考核指標(biāo)完成值進(jìn)行追溯調(diào)整后重新考核, 對(duì)其任期綜合績(jī)效考核多計(jì)發(fā)的薪酬進(jìn)行追索扣回,并視情節(jié)嚴(yán) 重程度,給予相應(yīng)處分。?
1.任期內(nèi)考核指標(biāo)完成值的數(shù)據(jù)、資料弄虛作假,誤導(dǎo)考核并對(duì)考核結(jié)果造成影響的;
2. 按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,任期內(nèi)應(yīng)計(jì)未計(jì)、應(yīng)攤未攤的成本費(fèi) 用金額較大,調(diào)整考核完成值后影響任期考核結(jié)果的;
3. 在子公司負(fù)責(zé)人調(diào)整后,接任企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)以前任期負(fù) 責(zé)人在任職期間存在遺留問題未處理、投融資項(xiàng)目損失、因經(jīng)營(yíng) 管理不善造成資產(chǎn)減值損失等問題未及時(shí)處理,已經(jīng)造成或可能 影響當(dāng)期及以后任期負(fù)責(zé)人正常經(jīng)營(yíng)或綜合績(jī)效考核結(jié)果的情 況,向公司反映,經(jīng)核定屬實(shí)的;
4. 其他。
第二十條 子分公司根據(jù)公司要求應(yīng)加強(qiáng)副職負(fù)責(zé)人績(jī)效 考核管理工作,建立和完善副職負(fù)責(zé)人崗位評(píng)估和綜合績(jī)效評(píng)價(jià) 體系,根據(jù)各副職負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)及績(jī)效考核 指標(biāo)完成情況,合理確定副職負(fù)責(zé)人績(jī)效考核結(jié)果,并將相關(guān)辦 法報(bào)公司備案。
第五章 附則
第二十一條子分公司在考核期內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化,或 者發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)等情況,公司可以根據(jù)具體情況變更綜合績(jī)效考核指標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容。
第二十二條 本辦法由公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法中的年度綜合績(jī)效考核自2020年1月1 日起施行。
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