文｜盛隆化工有限公司黨委

來源｜《國企》雜志2022年11月號

班前會黨員宣誓。

盛隆化工有限公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，立足新時代新使命，堅持黨對企業(yè)領導不動搖，以提升組織力為重點，突出政治功能，構建“紅色動能”黨建方略，助推企業(yè)高質量發(fā)展。

以“共建”為理念

推動企業(yè)黨建內涵式發(fā)展

習近平總書記強調，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規(guī)律。盛隆化工有限公司在初創(chuàng)伊始就從思想、組織和文化上形成共識，將黨建工作擺在企業(yè)發(fā)展的突出位置，使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振，把黨的領導優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

一是思想共建，將“堅持黨的領導、加強黨的建設”作為組建混合所有制企業(yè)的基礎。盛隆化工有限公司是三家股東落實黨中央關于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟決策部署的成果，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的重要實踐平臺。同時，為發(fā)揮混合所有制企業(yè)優(yōu)勢，經(jīng)過協(xié)商，在股權設置上山東能源棗礦集團、寶武鋼鐵馬鋼集團、江蘇沙鋼集團股權比例分別為36%、32%、32%，構建兩家國企與一家民營“2 1”混合所有制模式，股權合理分散，取消了絕對控股。正是這樣的股權設置，防止了一股獨大下的過多行政干預，確保盛隆化工的經(jīng)營機制靈活高效，相互監(jiān)督制約的權力相對均衡，公司的每項決策符合市場的規(guī)律，這種“放手提效”使盛隆化工成立之初就按照先進現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運營。三家股東清醒地意識到，為了形成發(fā)展合力，必須在企業(yè)發(fā)展中形成一個堅強的領導核心，而在企業(yè)中堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，這一優(yōu)勢在國有資本占主體地位的混合所有制企業(yè)中同樣適用。正是在這一背景下，三家股東一致認為應該在企業(yè)中發(fā)揮黨建優(yōu)勢，探索打造混合所有制企業(yè)黨建品牌，以黨建引領企業(yè)發(fā)展。

二是組織共建，把建立黨的組織、開展黨的工作作為混合所有制企業(yè)發(fā)展的必要前提。盛隆化工有限公司出資方堅持“四同步、四對接”，實現(xiàn)權責明晰，根據(jù)“誰控股誰管黨組織”的原則，成立盛隆化工有限公司黨委，明確隸屬于山東能源棗礦集團公司黨委。為提升黨建實效，盛隆化工有限公司依據(jù)山東能源棗礦集團黨建標準提出“兩個1%”，按照不低于職工總數(shù)1%比例配備專職黨務工作人員，按照不低于上年度職工工資總額1%比例列支黨建工作經(jīng)費。在黨務人員配備上優(yōu)化“專兼結合”，以“融入經(jīng)濟抓黨建”“進入市場抓黨建”“注重實效抓黨建”的理念培養(yǎng)復合型人才。上述措施為黨組織在陣地建設、隊伍建設、資金保障等方面提供了堅實的保障，為黨建的有效開展提供了組織基礎。

三是文化共建，為混合所有制企業(yè)發(fā)展增強軟實力。企業(yè)文化是企業(yè)軟實力的重要組成部分。企業(yè)文化的根本落腳點在于得人心、暖人心、穩(wěn)人心，而企業(yè)黨建的一個重要目標是穩(wěn)人心、聚人心。盛隆化工有限公司黨委堅持以黨建引領企業(yè)文化發(fā)展，積極推行黨員奮斗者文化，通過實施“紅色動能”黨建工程，打造“黨員 ”黨建品牌，實現(xiàn)黨建與企業(yè)文化的同頻共振。塑造“黨員 先模人物”，組成“黨員服務隊”，激活“紅色細胞”，增強“紅色氣質”，樹立“紅色標桿”，增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力；組織“黨員 技術人才”，創(chuàng)建“技術創(chuàng)新點”，激發(fā)黨員和技術人員圍繞智慧工廠、技術合作、攻關課題、科研專利、項目認領促進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合；面向“黨員 職工群眾”設立“紅色教育區(qū)”，挖掘紅色文化內涵，構筑黨建精神家園，助推企業(yè)文化品牌創(chuàng)建；動員“黨員 干部員工”掀起“全員學習風”，以素質提升活動為抓手，打造務實高效團隊；培育“黨員 團員青年”，鍛造“青春活力營”，以黨建帶團建，孵化培育青年智慧，用行動呼喚感召青年人才，添薪續(xù)力，譜寫時代之聲的“紅色音符”。上述措施為使“黨員 ”成為企業(yè)的亮麗品牌，為企業(yè)發(fā)展凝聚了人心，匯聚了力量。

盛隆黨建文化主題廣場

以“共治”為手段

提升混合所有制企業(yè)治理水平

習近平總書記強調，要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。盛隆化工有限公司從制度設計、領導體制、運行機制等方面將黨的領導內嵌到公司治理結構中，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。

一是優(yōu)化制度設計。盛隆化工有限公司是國有資本占主體的混合所有制企業(yè)，在制度設計中堅持兩個“一以貫之”，堅持把黨的領導與現(xiàn)代企業(yè)制度結合起來，實現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用的法定化、制度化、定型化。在混合所有制改革中，在上級黨委的領導下，盛隆化工有限公司黨委堅持把黨組織內嵌到公司治理結構中，將黨的領導融入到公司治理各個環(huán)節(jié)，以制度化方式明確黨組織履行把方向、管大局、促落實職責。為實現(xiàn)上述目標，盛隆化工有限公司黨委強化頂層設計，積極推進“黨建入章”，將黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等寫入公司章程。

二是健全領導體制。盛隆化工有限公司在組織架構上建立、健全“雙向進入、交叉任職”的領導體制，使黨組織發(fā)揮領導作用組織化、具體化。

明確“雙向進入、交叉任職”是將黨的領導內嵌于公司治理結構的重要方式。根據(jù)股東股份比例，按照“誰委派、誰管理、誰考核、誰付酬”的模式，黨委班子由各方股東委派人員組成。公司8名高管層有5名進入黨委，實現(xiàn)黨委書記與董事長“一肩挑”。通過上述措施將黨的領導有機嵌入于公司治理結構，發(fā)揮“雙向進入、交叉任職”領導制度的優(yōu)勢。“任職”意味著職責，盛隆化工有限公司創(chuàng)新黨政分工模式，實施“一崗雙責”，建立黨委常委會、董事會成員與經(jīng)理層成員“AB角”制度，有效處理好黨組織和其他治理主體之間關系，實現(xiàn)了領導層的責任融入，提高了現(xiàn)代公司治理能力。

三是完善運行機制。盛隆化工有限公司堅持將黨委會“前置程序”作為黨建嵌入運行機制的關鍵環(huán)節(jié)，切實將黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，將黨的領導嵌入到公司治理過程，提升混合所有制企業(yè)治理效能。

黨委會“前置程序”把準企業(yè)發(fā)展方向。盛隆化工有限公司堅持“黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做細了就是凝聚力、做強了就是競爭力”，服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局不動搖，圍繞企業(yè)發(fā)展大局謀大事。公司堅持將黨委會“前置程序”作為公司治理的重要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨的領導為企業(yè)發(fā)展把準方向。

黨委會“前置程序”管住公司發(fā)展大局。盛隆化工有限公司黨委堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則依據(jù)，《黨委議事規(guī)則》《黨委工作規(guī)則》對由黨委會研究“三重一大”事務議題，由黨政班子成員和主管部門牽頭調研、論證，在征得股東會、董事會、經(jīng)理層的意見后形成議案交由黨委會討論、決定，實現(xiàn)黨委會為企業(yè)發(fā)展管大局。

黨委會促落實，確?！扒爸贸绦颉弊h題有效落地，提升企業(yè)治理效能。盛隆化工有限公司黨委狠抓落實，黨委書記對重大決策部署貫徹落實負總責，履行抓落實第一責任人職責，班子成員根據(jù)分工抓落實，形成合力。將黨委會“前置程序”決策事項迅速落實，從過程中將黨的領導嵌入公司治理，形成黨委領導下的“共治”機制，有效提升公司治理能力。

以“共創(chuàng)”為目標

提高混合所有制企業(yè)黨建效能

習近平總書記強調，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。盛隆化工有限公司堅持黨建模式創(chuàng)新，以發(fā)展成績檢驗黨建成效，提升混合所有制企業(yè)黨建工作效能。

一是促進黨建工作務實創(chuàng)新。盛隆化工有限公司黨委賡續(xù)紅色血脈，堅持解放思想、銳意創(chuàng)新，從觀念、機制、手段等方面探索優(yōu)化新時代混合所有制企業(yè)黨建模式，以提升黨建工作效能促進企業(yè)領導能力提升，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的組織基礎。

觀念更新。堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，黨建的本質是要提高黨組織對企業(yè)的領導能力，以黨的領導促進企業(yè)高質量發(fā)展。因此，在理念上樹立黨建融入中心工作，立足企業(yè)發(fā)展抓黨建，注重實效抓黨建，切實從深層思想中破解黨建與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問題。

機制革新。將黨建工作創(chuàng)新貫徹到企業(yè)發(fā)展全過程，實現(xiàn)黨建工作的全過程設計、全生命周期管理，逐步形成囊括黨建責任分工機制、黨建任務執(zhí)行機制和黨建資源協(xié)調機制在內的一系列有機銜接的黨建長效機制，激發(fā)黨建活力，提升黨建效能。

手段創(chuàng)新。以提高黨建質量為導向，積極創(chuàng)新黨建模式。盛隆化工有限公司黨委針對混合所有制企業(yè)黨建工作特征，以發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用為關鍵舉措，打造立體化黨建矩陣，提升黨建質量。為進一步發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用實施強基計劃，在企業(yè)內部推行黨支部書記認證制度，打造一支高素質的基層黨務領導者隊伍；在基層黨組織實施黨建項目化管理；借助“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”模式，堅持以微課堂為陣地、以微媒體為平臺，以微節(jié)目為載體，增強黨建工作的時效性，促進黨建質量的提升。

二是促進黨建工作增盈創(chuàng)效。盛隆化工公司黨委堅持黨建服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)治理能力、增強企業(yè)競爭力、促進企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮混合所有制企業(yè)黨組織六大作用，形成黨建合力，實現(xiàn)黨建工作增盈創(chuàng)效，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。

盛隆化工有限公司黨委緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展愿景，把握混合所有制企業(yè)發(fā)展新特征，提出發(fā)揮黨組織、黨員和人才優(yōu)勢是工作增盈創(chuàng)效的關鍵舉措。以過硬黨支部建設為抓手，鍛造基層黨組織，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅持“黨管干部”原則不動搖，鍛造企業(yè)干部隊伍，積極探索混合所有制企業(yè)干部成長規(guī)律，以黨的領導優(yōu)勢為企業(yè)發(fā)展“抓住關鍵少數(shù)”；以良好政治生態(tài)建設為抓手，把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，不斷帶動提升黨員干部講紀律、守規(guī)矩意識，打造新時代高素質混合所有制企業(yè)干部隊伍，發(fā)揮“黨管干部”優(yōu)勢；以黨建工作推進企業(yè)人才隊伍建設跨越式發(fā)展，優(yōu)化人才培育機制，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、技術攻關等方面，教育引導黨員，做到“雙培、三有、三帶”，即“把技術骨干、管理骨干、營銷骨干和創(chuàng)新能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)有用人才”，“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員”，“黨員帶頭技改創(chuàng)新、帶頭攻堅克難、帶頭建功立業(yè)”，形成“黨管人才”的新局面，為黨在混合所有制企業(yè)的人才工作積累了經(jīng)驗。

盛隆化工有限公司將黨的領導貫穿于企業(yè)改革發(fā)展始終，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展，聚焦發(fā)揮黨組織政治功能、提升組織力、服務改革發(fā)展、優(yōu)化企業(yè)治理能力、打造過硬干部隊伍、塑造高素質人才隊伍六大任務提升黨建效能，把黨的領導優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

“紅色動能”黨建方略突出以黨建工作創(chuàng)新，將黨的領導做實，實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)效，把提高企業(yè)核心競爭力、推動企業(yè)跨越式發(fā)展作為檢驗黨組織工作的試金石。盛隆化工有限公司黨委聚焦企業(yè)改革重點，以更大的勇氣促進企業(yè)轉型升級，筑牢企業(yè)高質量發(fā)展之基。公司深信，在深化經(jīng)濟體制改革、探索中國特色混合所有制企業(yè)制度發(fā)展、促進企業(yè)轉型升級中必須堅持黨的領導、加強黨的建設，把抓好黨建作為最大政績，實現(xiàn)黨建與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振，以黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展是混合所有制企業(yè)保持生機活力的深層次動力。

（執(zhí)筆人：姬廣偉、李勁松、龔睿）

編輯丨葉子