扎實服務群眾 提升治理體系治理能力現代化水平
——三論加快構建黨建引領網格化基層治理體系
鄭旗
“全心全意為人民服務”是中國共產黨始終堅持的根本宗旨。新時代的共產黨人必須不忘初心、牢記使命，不負重托、接續(xù)奮斗。
習近平總書記指出：“小康夢、強國夢、中國夢，歸根到底是老百姓的‘幸福夢’，中國共產黨的一切奮斗都是為人民謀幸福?！?/p>
省委書記樓陽生會見我省受表彰的全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”代表時強調：“要始終與群眾想在一起、站在一起、干在一起，用心用情用力解決好群眾的操心事煩心事揪心事?！?/p>
“治國有常，而利民為本”?；鶎又卫硎侨嗣袢罕姼兄卜招芎蜏囟鹊摹吧窠浤┥摇?。我市加快構建黨建引領網格化基層治理體系，就是要通過基層治理的要素梳理、融通使用，及時解決基層群眾的“急難愁盼”問題。做好這項工作，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力做到居民有訴求、組織有回應、服務有保障、群眾有感受，真正把好事實事做到群眾心坎上。
要站穩(wěn)立場，解決群眾的事情有人管的問題。毛澤東同志指出：“為什么人的問題，是一個根本的問題、原則的問題。”加快建設黨建引領網格化基層治理體系，必須站穩(wěn)人民立場，從制度的頂層設計，到“四梁八柱”的搭建，從基層組織的強化，到現代化技術手段的運用，都要以更好地服務群眾為根本目的，織密以黨建為引領的縱到底、橫到邊的基層網格，打通基層治理的“任督二脈”，解決好“看得到的人管不了、管得了的人看不到”的難題，確保服務群眾無死角、全覆蓋，確?；鶎拥氖虑橛腥斯埽罕姷氖虑橛腥宿k。
要提升能力，解決群眾的事情要辦好的問題。當前，鄭州已經發(fā)展成為人口超千萬的特大城市，基層治理千頭萬緒，群眾訴求多元多樣，矛盾風險交織疊加，如果不轉變觀念、創(chuàng)新思維、提升能力，就無法很好解決基層治理中的矛盾問題。要立足滿足群眾對美好生活的新期待，加快建設黨建引領網格化基層治理體系，堅持問題導向，做到老百姓關心什么、期盼什么，
就要抓住什么、推進什么，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政執(zhí)行能力、為民服務能力、議事協(xié)商能力、應急管理能力、平安建設能力，打通影響基層治理效率的痛點堵點，實現服務精準投送、治理精準落地。
要依靠群眾，解決好以偉大自我革命引領偉大社會革命的問題。黨的十九屆六中全會第二次全體會議上，就跳出歷史周期率，習近平總書記指出：“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命。”9月9日中央政治局在研究擬提請黨的十九屆七中全會討論的《中國共產黨章程（修正案）》稿時，又提出了“以偉大自我革命引領偉大社會革命”的重要論斷。
群眾力量是戰(zhàn)勝一切困難的法寶，大到跳出歷史周期率、以偉大自我革命引領偉大社會革命，小到基層治理中的一件件小事，群眾都是最可依靠的力量。
“根植土壤中，枝繁葉更茂”?；鶎狱h組織和廣大黨員都要“向下扎根、向上生長”，堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”走好新時代的網上網下群眾路線，才能讓黨的執(zhí)政之基更加牢固、力量之源更加豐沛。要堅持人民主體地位，發(fā)揮群眾主體作用，通過變基層單打獨斗為發(fā)動群眾一起干，解決“干部干、群眾看”的問題，引導群眾以隨手拍等形式監(jiān)督評判基層治理成效，倒逼基層治理方式轉變，倒逼基層黨組織和黨員干部作風之變。
要著眼長遠，解決好市域治理體系和治理能力現代化的問題。加快建設黨建引領網格化基層治理體系，從當前來看，主要側重于數字賦能，解決基層管理和人民群眾的“急難愁盼”問題。但長遠看來，必然要進一步拓展各類應用場景、融合各類平臺體系，解決更高層級的城市治理問題。開展這項工作，必須要有前瞻眼光，多做打基礎、利長遠的事情，推動基層治理方式從行政性單一化管理向黨領導下的多元共治轉變，從硬性管理向柔性治理轉變，從傳統(tǒng)粗放式管理向現代精細化治理轉變。
“一切為民者，則民向往之”。
無論是當下還是未來，只要我們持續(xù)推動基層治理理念、制度、機制、方法創(chuàng)新，及時回應好人民群眾多層次、差異化、個性化的新需求、新期待，就能及時疏解、化解社會矛盾風險，不斷夯實市域治理體系和治理能力現代化的基石，努力以“市域之治”助力“中國之治”。
（來源：鄭州日報）
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