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交出高質量“答卷”——“十四五”開局之年濰坊市稅務部門以黨建引領工作紀實

大眾網·海報新聞記者 王一剛 濰坊報道

濰坊市稅務部門圓滿完成預算確定的各項收入任務;全系統(tǒng)保持省級及以上精神文明單位滿堂紅;全系統(tǒng)獲頒及獲評“全國五一勞動獎狀”“全國巾幗文明崗”“全國青年文明號”“全國工會職工書屋示范點”“全國稅務系統(tǒng)文明單位”“山東省先進基層黨組織”“山東省掃黑除惡專項斗爭先進集體”等107項榮譽;各級領導給予223次批示肯定;榮獲市委、市政府通報表揚……一組組亮眼數(shù)據和成績,折射出濰坊市稅務部門一以貫之傾力服務全市經濟社會高質量發(fā)展的擔當作為,是我市稅務部門在“十四五”開局之年,緊緊圍繞市委“一一二三四五”基本工作思路,始終胸懷全市大局,為建設人民滿意的現(xiàn)代化品質城市交出的高質量“稅收答卷”。

交出高質量“答卷”——“十四五”開局之年濰坊市稅務部門以黨建引領工作紀實

高擎黨旗,堅持黨建引領稅收工作

濰坊市稅務局圍繞“把抓好黨建作為最大政績,以機關黨建帶動系統(tǒng)黨建,以黨建引領稅收工作,實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化”黨建工作思路,全面加強黨的各項建設,以高質量黨建推動稅收事業(yè)高質量發(fā)展。

突出抓好政治建設。把黨的政治建設擺在首位,牢牢把握“稅務機關首先是政治機關、稅務工作首先是政治工作、稅務干部首先是黨的干部”政治定位,完善落實黨委會“第一議題”制度,深學細悟新時代中國特色社會主義思想和最新指示批示精神,全市稅務系統(tǒng)組織開展637次“第一議題”和173次黨委理論學習中心組學習研討,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,常態(tài)化開展初心使命教育和政治機關意識教育,筑牢政治之魂。

深入開展黨史學習教育。編寫20套2000道黨史知識測試題和110道黨的十九屆六中全會知識測試題并組織3次考試;開展慶祝建黨100周年系列特色活動;細化落實“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”10類30項100條便民辦稅措施。黨史知識測試題被作為黨史學習教材發(fā)放到全市各級各部門。

實施全面從嚴治黨“賬式管理”。制定全面從嚴治黨“兩個責任”清單,明確6大類、31個責任主體、375項責任事項,建立總賬、分類賬、明細賬三套臺賬,每月對賬,賬賬相符,賬實相符,推進黨建責任落實落細。

加強支部基礎規(guī)范建設。開展讓黨中央放心、人民滿意的模范機關創(chuàng)建和五星級黨支部建設,市稅務局機關2個支部被市直機關工委表彰為五星級黨支部,18名同志獲評“優(yōu)秀共產黨員”“優(yōu)秀黨務工作者”;編印《標準化規(guī)范化特色化黨支部創(chuàng)建工作紀實》。

深入落實新“縱合橫通強黨建”機制。落實“條主責、塊雙重,縱合力、橫聯(lián)通,齊心抓、黨建興”的“縱合橫通強黨建”機制制度體系,推動黨建業(yè)務深度融合,拓展黨建共建;深入開展紀律作風問題專項整治,強化黨建督導落實,推進全面從嚴治黨“兩個責任”落實落細。

胸懷大局,服務全市經濟社會發(fā)展

稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎性、支柱性、保障性作用。濰坊市稅務局立足部門職能,著力在依法依規(guī)組織稅費收入、全面落實減稅降費、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面下功夫,為濰坊“十四五”良好開局和建設人民滿意的現(xiàn)代化品質城市貢獻稅務力量。

組織收入聚財力。全市稅務部門堅持以服務濰坊經濟高質量發(fā)展為己任,擔當作為,迎難而上,圓滿完成預算確定的各項收入任務,為全市經濟社會發(fā)展提供了堅實財力保障。

減稅降費添活力。市稅務局狠抓政策落實,把落實減稅降費作為重大政治任務,實施政策清、戶數(shù)清、數(shù)據清、責任清的“四清”政策管理,實行政策清單推送制度,印發(fā)2.4萬冊《現(xiàn)行稅費優(yōu)惠政策宣傳手冊》《制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠政策解讀》,促進應知盡知、應享盡享。

2021年,全市稅務系統(tǒng)全面落實各項減稅降費政策,確保政策紅利直達快享,極大激發(fā)和保護了市場主體活力。

山東世紀陽光紙業(yè)集團有限公司副總經理劉文政:“我們2021年僅企業(yè)所得稅優(yōu)惠就享受了1580萬元,有了這些政策紅利,我們可以把這部分資金投入到研發(fā)更高效的造紙技術中去?!?/p>

此外,稅務部門還深挖稅收數(shù)據富礦,立足部門職能,聚焦濰坊實際,制定實施《關于支持做強農業(yè)、制造業(yè)“兩大主業(yè)”的實施意見》等,細化落實8方面31條具體服務措施;深入開展稅收經濟分析,撰寫80余篇分析報告,為各級黨委政府提供高質量的分析參考,更好地服務全市經濟社會發(fā)展。

做優(yōu)服務,打造一流稅收營商環(huán)境

營商環(huán)境就是城市發(fā)展軟實力。濰坊市稅務局聚焦打造一流稅收營商環(huán)境,堅持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到稅收工作各方面、全過程,帶著責任和情懷服務納稅人繳費人,推動稅收改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及納稅人繳費人。

落實服務企業(yè)專員制度。推行服務企業(yè)專員制度是2021年市委作出的助推經濟高質量發(fā)展的重要決策部署,按照市委部署,市稅務局制定專項工作方案,明確7條承接落實措施、5條對接聯(lián)動措施、6條創(chuàng)新深化措施。全市稅務系統(tǒng)155名服務專員包靠服務21個項目和221個企業(yè),解決641個問題。推出外貿企業(yè)、上市企業(yè)及擬上市企業(yè)稅收業(yè)務專題培訓,助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動等稅務特色舉措,幫助企業(yè)加快發(fā)展。

在山東希努爾男裝有限公司,諸城市稅務局服務企業(yè)專員上門服務時了解到公司從省外取得的增值稅專用發(fā)票無法正常抵扣,第一時間根據問題反饋機制進行上報,并持續(xù)跟蹤解決,幫助企業(yè)順利抵扣稅款32萬元。

探索實施“一戶一策”。市稅務局依托稅收大數(shù)據全面深入分析每戶納稅人的特點和需求,按戶歸集執(zhí)法、服務、監(jiān)管事項,按戶制作包括最新稅費政策、稅費繳納情況、稅費優(yōu)惠政策享受情況等8方面內容的《納稅輔導與提醒服務報告》,按照“分析-制作-弄通-送達-講解-核實-審核-應對”8個環(huán)節(jié),逐戶提供“一戶一策”服務?!耙粦粢徊摺鲍@評“濰坊市2021年度第一批改革典型案例”“市直機關優(yōu)質服務項目”。

目前,稅務部門已為全市6409戶規(guī)模以上企業(yè)和全部23471戶年納稅10萬元以上企業(yè)提供“一戶一策”服務,向20.45萬戶其他企業(yè)推送了各自應享受的稅收政策,為納稅人解決個性化服務需求4.8萬條。

稅務部門還著力推出更多精細化、智能化、個性化服務措施,逐步建成線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋的稅費服務新體系,更好地激發(fā)市場主體活力,更好地服務經濟社會發(fā)展。

奎文區(qū),稅務部門創(chuàng)新推出“吐槽、找茬窗口”“貼心服務卡”和“小奎幫您辦”三項服務,改進服務方式,提升納稅服務水平;在安丘,稅務部門打造實施“多元云稅”便民服務體系,推進納稅服務提檔升級,入選“山東省新型智慧城市優(yōu)秀案例”。

數(shù)據顯示,2021年,全市稅務部門深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化納稅繳費服務,減少辦稅繳費環(huán)節(jié)14個,減少報送資料25項;優(yōu)化電子稅務局和微信辦稅平臺“非接觸式”辦稅繳費方式,推行在線幫辦服務,拓展7類65項在線幫辦事項,實現(xiàn)“一次不跑、事就辦好”;探索建立“1 N N”服務新模式,咨詢電話由17條線擴容到52條線,整體服務質效提升至3倍多;打造10分鐘自助服務圈,配備各類自助辦稅終端485臺,建設“離廳式”24小時自助辦稅服務廳32個;推行出口退稅網上辦理、無紙化辦理,全市平均退稅時間壓縮至3個工作日以內。納稅人繳費人切實感受到了稅務的“溫度”和“速度”。

篤行不怠,創(chuàng)新實干彰顯擔當作為

本固才能枝榮,篤行不怠方能行穩(wěn)致遠。市稅務局既注重夯實征管基礎,又著力激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力,雙管齊下,為濰坊稅收事業(yè)發(fā)展提供強勁動力。

市稅務局深化落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》要求,結合濰坊實際推進精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治“四精”要求落地。

規(guī)范稅收執(zhí)法行為。落實首違不罰制度和稅務證明事項告知承諾制,把所有對納稅人繳費人權利義務產生影響的具體行政行為納入法制審核范圍,開展多輪全面檢查和執(zhí)法督察,做到寬嚴相濟、法理相融。

“還好有糾錯的機會,年底公司事比較多,忘記了納稅申報導致逾期,心里很忐忑,擔心影響公司的納稅信用等級?!睘H坊墻得麗涂料有限公司財務負責人邵欣說,“到了稅務局,工作人員告訴我這種情況屬于‘首違不罰’事項,不予處罰,我長舒了一口氣,這項政策很有人情味。”

此外,我市稅務部門還嚴厲打擊涉稅違法行為,充分發(fā)揮稽查打擊震懾作用,對假企業(yè)、假申報、假出口等涉稅違法行為精準有效打擊,維護全市經濟稅收秩序。

夯實征收管理基礎。抓好數(shù)據、指標、流程、場景、應用五個關鍵要素,加強智慧稅務建設。探索推出“1 N”稅收風險管理機制,實現(xiàn)稅收執(zhí)法、服務、監(jiān)管全面打通,提高稅收風險防控水平。打造“雙隨機 專業(yè)化”任務分配機制,按照“風險應對單位隨機、風險應對人員隨機”原則,由系統(tǒng)自動隨機分配工作任務,降低執(zhí)法風險和廉政風險。通過系列征管措施,有效提升稅收治理能力和水平,推進濰坊稅收管理現(xiàn)代化。

夯實“做事”根基的同時,市稅務局著力做好“人”的工作,堅持黨管干部原則和好干部標準,在選人用人上體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2021年,全市稅務部門共選拔和進一步使用干部341名,調整交流干部513名,從縣市區(qū)局遴選39名年輕干部到市局工作,選派2批60名干部到地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、紀委監(jiān)委、法院等單位掛職鍛煉,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

“稅務部門將進一步立足全市經濟社會發(fā)展大局謀劃推進稅收工作,緊密圍繞‘一一二三四五’基本工作思路,錨定‘一二三’奮斗目標,積極擔當作為,高質量完成市委、市政府部署的工作任務,為加快建設人民滿意的現(xiàn)代化品質城市再立新功,繼續(xù)當好新時代稅收高質量發(fā)展的‘答卷人’,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。”市稅務局黨委書記、局長冉照坤表示。

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