人民網(wǎng)-海南頻道 原創(chuàng)稿
人民網(wǎng)海口6月17日電(枉源) 6月17日，海南省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作推進(jìn)會在海口召開。海南省人民政府副省長、省聯(lián)合工作組組長苻彩香出席大會并作重要講話，省脫鉤聯(lián)合工作組副組長、省民政廳廳長苗延紅在會上作海南省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作進(jìn)展情況報告并部署下一步脫鉤改革工作。當(dāng)天的會議由省政府副秘書長、省脫鉤聯(lián)合工作組副組長司海英主持。
據(jù)了解，實(shí)行行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是黨的十八屆三中全會確定全面深化改革的一項重要任務(wù)，是海南全面深化改革開放和海南自由貿(mào)易港建設(shè)賦予的重要任務(wù),是落實(shí)省委七屆八次全會精神的具體行動。
2017年，根據(jù)國家部署，海南省分省本級和市縣兩個批次開展深化脫鉤工作，截至2019年底，海南省269家省本級行業(yè)協(xié)會商會完成深化脫鉤工作，全省各市縣的深化脫鉤工作開始啟動。根據(jù)國家要求，2020年底之前要全部完成脫鉤改革工作。
苻彩香在會上指出，中央12號文要求，要支持行業(yè)協(xié)會商會在規(guī)范市場秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律、開展行業(yè)監(jiān)管、調(diào)解貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮作用；中央8號文即《海南省自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，要賦予行業(yè)組織更大的自主權(quán)，發(fā)揮其在市場秩序維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施、行業(yè)糾紛調(diào)處中重要作用。要充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會商會在自貿(mào)港建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢和應(yīng)有作用，必須要全面推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，理清政府、市場、社會關(guān)系，厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。
苻彩香強(qiáng)調(diào)，要確保脫鉤行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的有效覆蓋。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會黨建工作，是保障行業(yè)協(xié)會商會正確發(fā)展方向、推動行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展的重要保證，也是本次深化脫鉤的重點(diǎn)。
同時，要切實(shí)加強(qiáng)對脫鉤行業(yè)協(xié)會商會的綜合監(jiān)管。加強(qiáng)脫鉤協(xié)會商會的綜合監(jiān)管，既是確保協(xié)會商會脫而不亂、活而有序的重要保證，也是防范化解社會領(lǐng)域重大風(fēng)險的必然要求。
此外，要全面促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會的發(fā)展?！懊撱^不脫扶持”、“脫鉤不脫服務(wù)”是中央對脫鉤改革的基本要求，也是事關(guān)脫鉤后協(xié)會商會生存發(fā)展的大事。尤其是在自貿(mào)港建設(shè)中，行業(yè)協(xié)會商會將會發(fā)揮更重大的作用。
苻彩香表示，要按照“五分離、五規(guī)范”要求，確保省、市縣各級協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革在2020年底前圓滿完成。同時，苻彩香要求海南省各市縣要高度重視深化脫鉤工作，認(rèn)真抓好脫鉤工作的組織實(shí)施，建立健全綜合監(jiān)管體制。
苻彩香強(qiáng)調(diào)，目前，全省列入脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會共計603個。各市縣務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，以高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織、周密部署，切實(shí)抓好市縣脫鉤改革的具體組織實(shí)施工作。同時，各地務(wù)必要按照中央和省委關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的要求，切實(shí)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險意識，做好風(fēng)險預(yù)案，把可能的隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保脫鉤改革平穩(wěn)有序。
此外，各成員單位，各市縣必須以釘釘子的精神扎實(shí)抓好各項工作落實(shí)，促進(jìn)海南省社會組織健康有序發(fā)展，為建設(shè)自由貿(mào)易港作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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