脫貧攻堅是一場攻城拔寨的決勝之戰(zhàn)。脫貧攻堅戰(zhàn)越進(jìn)入關(guān)鍵時期,越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)抓黨建促脫貧工作,需要全面用力、多方發(fā)力。
要建強(qiáng)基層堡壘,當(dāng)好脫貧攻堅的“作戰(zhàn)部”。建設(shè)引領(lǐng)脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘,需要“三向發(fā)力”。要大力整治“守攤的”。繼續(xù)開展軟弱渙散村黨組織整頓提升,落實好結(jié)對幫扶“四個一”捆綁責(zé)任機(jī)制,集中開展“治軟、治散、治亂、治窮”專項行動,邊治理邊脫貧。要重點(diǎn)建設(shè)“領(lǐng)富的”。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧這一主路徑,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)型黨組織建設(shè),實現(xiàn)抓黨建與抓發(fā)展“互動雙贏”。加大黨組織調(diào)整設(shè)置力度,由黨員致富能手牽頭創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)基地上,推行支部帶領(lǐng)、資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“一帶三變”脫貧攻堅模式,變“單兵作戰(zhàn)”為“兵團(tuán)作戰(zhàn)”,在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)中帶動貧困戶增收。要鞏固拓展“幫帶的”。進(jìn)一步鞏固深化城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建,繼續(xù)開展“機(jī)關(guān) 村”“企業(yè) 村”“流動黨支部 村”結(jié)對共建,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企業(yè)和流動支部的人才、項目、資金資源優(yōu)勢。建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織,更好地統(tǒng)籌整合城市資源,助推貧困村脫貧攻堅。
要堅持管育并舉,用好決戰(zhàn)貧困的“主力軍”??h鄉(xiāng)干部、村級干部、第一書記、農(nóng)村黨員這幾支隊伍是脫貧攻堅一線“主力軍”。要分類施策,精準(zhǔn)施策,把握好“四個重心”??h鄉(xiāng)干部重在“鮮明導(dǎo)向”。圍繞脫貧攻堅這一“指揮棒”,樹起干部考核任用的“風(fēng)向標(biāo)”。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,把服務(wù)和推進(jìn)脫貧攻堅工作成效作為考核的重要指標(biāo)。堅持“讓扶貧業(yè)績?yōu)楦刹空f話,讓干部用扶貧成效說話”,對脫貧攻堅任務(wù)完成好、成效顯著的干部,要大膽提拔重用。村級干部重在強(qiáng)化保障。大力落實村干部激勵關(guān)懷舉措,加大財政對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,穩(wěn)步提高村干部報酬待遇,改善工作環(huán)境,讓村級干部全心全意抓扶貧。充分發(fā)揮能力強(qiáng)的流動黨員幫帶作用,把結(jié)對幫扶貧困戶作為流動黨員的崗位職責(zé),重點(diǎn)幫助教育扶貧、就業(yè)扶貧、引進(jìn)項目扶貧等。
要激發(fā)內(nèi)生動力,打開制約貧困的“無形鎖”。扶貧先扶志,激發(fā)內(nèi)生動力,是實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的治本之策。要有效破解“思想貧困”。貧困地區(qū)之所以貧困落后,有自然條件的原因,但最根本的是少數(shù)貧困群眾觀念落后,寧愿苦熬,不愿苦干,缺乏信心和斗志。貧困村要脫貧、農(nóng)牧民要致富,就要破除貧困戶的“等要靠”思想。要加強(qiáng)對貧困群眾的教育引導(dǎo),通過通俗易懂、耳熟能詳?shù)姆鲐毧谔?,真正讓貧困群眾心熱起來、勁鼓起來、手動起來,引?dǎo)貧困戶從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?。要有力破解“思路貧困”。“抓脫貧缺點(diǎn)子,想脫貧無路子”,是制約貧困地區(qū)和貧困戶脫貧的重要原因之一。要加大政策、資金等方面的支持力度,采取“請進(jìn)來、走出去”等方式,對基層干部特別是脫貧攻堅一線的村級干部進(jìn)行培訓(xùn),推進(jìn)他們觀念更新、思路更新、能力更新。要通過舉辦扶貧項目、扶貧技能、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等類型培訓(xùn)班,增強(qiáng)貧困戶脫貧能力。要有力破解“家底貧困”。村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貧困村如期脫貧的重要指標(biāo),也是增強(qiáng)村黨組織服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要抓手,必須抓緊抓實抓出成效。要科學(xué)謀劃,因村制宜,大膽創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,讓更多村民享受發(fā)展成果。
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