我國的工會,是根據(jù)《中華人民共和國工會法》依法成立的群團組織,工會法于1992年4月3日開始發(fā)布實施,2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議進(jìn)行了修改,自2022年1月1日起施行。這是目前最新的工會法。
工會的性質(zhì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。企業(yè)工會是基層工會,是在當(dāng)?shù)乜偣蚴切袠I(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同時受本單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)的工會委員會由會員大會,或是會員代表大會選舉產(chǎn)生,工會的主席或是副主席由工會委員會選舉產(chǎn)生。在實踐中,國有企業(yè)的工會主席,是享受班子成員副職待遇。大型的國有企業(yè),工會主席是專職的,屬于黨委成員,中小型的國有企業(yè),一般由黨委副書記兼任,設(shè)立專職的工會副主席,負(fù)責(zé)工會的日常工作,專職副主席享受單位中層正職待遇。
按照工會法的規(guī)定,工會主席、副主席除了受到工會法的保護(hù)以外,在勞動合同,權(quán)益保障等方面還要受到勞動合同法的保護(hù)。比如基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間。民營企業(yè)的工會主席,在任期內(nèi)不得隨意解除勞動合同,確需解除勞動合同的需要報上級工會同意等。
在國有企業(yè)工會絕對不是擺設(shè),是真正為職工群眾服務(wù)的機構(gòu)。比如企業(yè)涉及到有關(guān)職工利益的規(guī)章制度,需要經(jīng)過職工代表大會討論通過;需要解除職工勞動合同,必須要經(jīng)過工會同意;維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的根本任務(wù),調(diào)解勞資糾紛,保障勞動安全、參與企業(yè)民主管理等,都是工會的重要職責(zé)。
我在退休的前一年,根據(jù)公司的工作需要,從黨群部部長的崗位上調(diào)整為公司的工會副主席,由于主席是公司黨委副書記兼任,所以工會的日常工作基本上都是我負(fù)責(zé)。雖然任職時間只有一年,但我對工會工作的認(rèn)識也有了更深的理解。
很多人認(rèn)為企業(yè)的工會只是一個擺設(shè),導(dǎo)致產(chǎn)生這種認(rèn)識的原因,主要還是企業(yè)工會的工作沒有認(rèn)真開展起來,工會主席或是副主席沒有認(rèn)真履行工作職責(zé)導(dǎo)致的。工會的工作具體而繁雜,只要認(rèn)真做,按照工會章程和工會法的要求去,其實工作難度是非常大的。
在國有企業(yè),五險一金方案的制定要通過工會召開職工代表大會進(jìn)行討論,職代會通不過的需要重新制定方案;企業(yè)的薪酬方案,工資改革方案、企業(yè)年金方案、補充醫(yī)療保險方案、補充養(yǎng)老保險的方案,需要通過職代會討論才能實行。
我擔(dān)任工會副主席那一年,企業(yè)的年終獎金發(fā)放方案、企業(yè)的資產(chǎn)重組方案,裁減人員的方案等,都需要工會討論。工會的工作從重要的方面來說,要參與企業(yè)人財物的管理和監(jiān)督,小的方面,要為職工解決具體困難。比如困難職工的補助,慰問困難職工,為職工送溫暖、送清涼,為職工談戀愛等提供條件,事無巨細(xì),凡是職工需要的事情,就是工會的職責(zé)。
在具體實踐中,由于企業(yè)性質(zhì)不同,工會發(fā)揮的作用也不同。大中型國有企業(yè)的工會,由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,工會主席的素質(zhì)比較高,而且工會主席任職管理權(quán)限是由上級黨委提名,所以工作的力度大,工會工作更有成效。
相反民營企業(yè)的工會,是由老板發(fā)工資和獎金,而且很多是由家族成員擔(dān)任工會主席,只起到組織職工活動的作用,對于職工權(quán)益的維護(hù),比如職代會、勞資關(guān)系的調(diào)解,職工福利的爭取等方面,幾乎沒有什么話語權(quán)。
綜上所述,工會主席是由工會委員會選舉產(chǎn)生的,工會委員會是由企業(yè)工會會員大會或是會員代表大會選舉產(chǎn)生的。但任何選舉都有一個提名的過程。工會主席、副主席的提名是按照干部管理權(quán)限,由相應(yīng)黨組織提名,再按照程序產(chǎn)生。
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