根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，2019年10月14日至11月15日，市委第二巡察組對(duì)市委市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡察。2020年1月9日，市委巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、關(guān)于“政治思想建設(shè)不到位，貫徹落實(shí)中央和省委、市委重大決策部署有差距”方面的問(wèn)題

　　?。ㄒ唬╆P(guān)于“政治意識(shí)不強(qiáng)，理論武裝有差距”的整改進(jìn)展情況。一是堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，巡察反饋以來(lái)，舉行集中學(xué)習(xí)4次，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”。二是抓好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。召開市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，部署推動(dòng)會(huì)議精神在基層黨組織的貫徹落實(shí)。制定《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。三是加強(qiáng)工委班子建設(shè)。建立向工委兼職委員通報(bào)工作制度。調(diào)整工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，細(xì)化工委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，提升班子整體功能。

　　　（二）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，貫徹落實(shí)中央和省委、市委黨建工作部署不夠深入扎實(shí)”的整改進(jìn)展情況。一是嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。建立部門黨組（黨委）書記抓基層黨建工作任務(wù)清單，推行黨建任務(wù)提醒調(diào)度，每月發(fā)出工作提醒通知單，抓實(shí)抓深基層黨建述評(píng)議考核，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治。二是抓實(shí)3個(gè)軟弱渙散基層黨組織提升。三是創(chuàng)新黨建示范引領(lǐng)。實(shí)施黨組織書記“頭雁群”計(jì)劃，舉辦市直機(jī)關(guān)首期“基層黨組織書記講壇”。組織4家基層黨組織進(jìn)行品牌創(chuàng)建申報(bào)。四是加強(qiáng)黨建信息化工作培訓(xùn)。舉辦市直機(jī)關(guān)黨組織推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”六進(jìn)工作培訓(xùn)班，抓好“云嶺先鋒”App推廣使用全覆蓋。五是推動(dòng)解決機(jī)關(guān)黨建難題。下大力解決基層黨建弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，針對(duì)極少部分基層黨組織書記和黨務(wù)干部撂挑子等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，明確部門黨建工作經(jīng)費(fèi)按不低于單位公用經(jīng)費(fèi)5%比例列入本部門行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六是加強(qiáng)黨組織分類指導(dǎo)。開展機(jī)關(guān)黨建綜合督查調(diào)研，加強(qiáng)面對(duì)面指導(dǎo)。做好市直機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政單位脫鉤的黨建分離工作。以“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)為抓手，開展黨建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建結(jié)對(duì)共建的覆蓋面。

　　?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡工作有差距”的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)扶貧工作力量。增派1名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)長(zhǎng)到河西鎮(zhèn)，加強(qiáng)聯(lián)系村幫扶指導(dǎo)。二是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)幫扶措施。組織清水河村委會(huì)25名村組干部到友鄰單位實(shí)地參觀見學(xué)，拓寬鄉(xiāng)村振興思想。工委支部與聯(lián)系村黨總支聯(lián)合開展主題黨日活動(dòng)，集體研討村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。協(xié)調(diào)解決了聯(lián)系村3個(gè)村民小組飲水安全問(wèn)題。三是深入開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳。利用微信公眾號(hào)推送掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳，組織發(fā)放宣傳資料。制定《關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨組織涉黑涉惡線索再排查計(jì)劃》，做好機(jī)關(guān)黨組織涉黑涉惡情況排查。

　　?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不到位”的整改進(jìn)展情況。一是認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)“四種責(zé)任”，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，抓好意識(shí)形態(tài)分析研判，加強(qiáng)受處分黨員的思想政治教育，及時(shí)分析查找風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)制度建設(shè)，修訂完善分析研判等制度機(jī)制。三是加強(qiáng)黨組織號(hào)召和吸引力。加大入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象教育培訓(xùn)力度，注重吸納高知識(shí)群體。在疫情期間，指導(dǎo)成立臨時(shí)黨支部，做好在疫情防控第一線發(fā)展黨員工作。

　　　　二、關(guān)于“自身黨的建設(shè)抓得不夠緊，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”方面的問(wèn)題

　　　?。ㄒ唬╆P(guān)于“基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改進(jìn)展情況。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。推行“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)機(jī)制，制定主題黨日計(jì)劃，一季度開展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)共9次。二是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。開展黨務(wù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)集中學(xué)習(xí)，為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配發(fā)《黨務(wù)知識(shí)500問(wèn)》等書籍。三是規(guī)范會(huì)議記錄。規(guī)范黨員大會(huì)、支委會(huì)記錄要素，利用云嶺先鋒App發(fā)布會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)糾正支部記錄不嚴(yán)肅、不規(guī)范等問(wèn)題。四是積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。疏通和拓寬民主渠道，經(jīng)常聽取黨員意見建議。規(guī)范評(píng)選表?yè)P(yáng)工作，做到公正、公平、公開。

　　　（二）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改進(jìn)展情況。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)把個(gè)人黨性分析質(zhì)量關(guān)，黨員大會(huì)、組織生活會(huì)發(fā)言材料交支部書記審查。規(guī)范和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”質(zhì)量。召開巡察整改專題民主生活會(huì)，緊緊抓住開展批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，點(diǎn)要害，真刀真槍、體現(xiàn)辣味，提出相互批評(píng)意見清單20條。

　　?。ㄈ╆P(guān)于“貫徹執(zhí)行民主集中制不到位”的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)工委制度規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步推進(jìn)制度“廢、改、立”，新制定制度文件4件，修改制度5件。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度。制定“三重一大”決策事項(xiàng)清單，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和制度化。今年以來(lái)，按程序研究干部人事2項(xiàng)。三是提高決策效率。規(guī)范議事決策形式，綜合運(yùn)用工委會(huì)會(huì)議、書記辦公會(huì)議、公文簽報(bào)等形式，提高決策效率，注重會(huì)前溝通和醞釀，著力解決議而不決、久拖不決等問(wèn)題。

　　　　（四）關(guān)于“干部選拔任用不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)干部工作法規(guī)政策學(xué)習(xí)。組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，吃透精神，掌握政策。組織工委2名干部參加人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是做好人事工作全程記實(shí)。編制工委干部選拔任用工作全程記實(shí)清單，制作全程記實(shí)表。三是完善人事基礎(chǔ)工作。對(duì)工委近三年選拔任用的3名干部的全程記實(shí)材料進(jìn)行全面查缺補(bǔ)漏，對(duì)會(huì)議記錄、考察材料不規(guī)范的進(jìn)行了完善，及時(shí)更新全國(guó)公務(wù)員信息管理系統(tǒng)。

　　　　三、關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位，‘四風(fēng)’問(wèn)題依然存在”方面的問(wèn)題

　　?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位”的整改進(jìn)展情況。一是定期開展黨風(fēng)廉政分析研究。每季度召開黨風(fēng)廉政工作專題會(huì)議，分析查找存在問(wèn)題，推進(jìn)具體工作落實(shí)。二是壓實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。實(shí)行季度派單制，壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)和個(gè)人險(xiǎn)排查登記表15份。三是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重在重大節(jié)假日、人事變動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政提醒。每季度開展1輪廉政談話，落實(shí)干部任職前廉政談話。

　　?。ǘ╆P(guān)于“形式主義、官僚主義禁而未絕”的整改進(jìn)展情況。一是持續(xù)開展基層黨建工作中的形式主義、官僚主義整治。取消“三會(huì)一課”月報(bào)表、紙質(zhì)《黨支部規(guī)范化建設(shè)工作臺(tái)賬一本清》、基層黨務(wù)電子臺(tái)賬，切實(shí)為基層減負(fù)。二是開展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。每月通過(guò)書記辦公會(huì)研究下達(dá)調(diào)研任務(wù)，分組開展黨建工作調(diào)研，每組深入基層黨組織不少于2家。三是開展微信QQ工作群清理。全面清理規(guī)范工作群，保留1個(gè)“玉溪機(jī)關(guān)黨建”QQ工作群。

　　?。ㄈ╆P(guān)于“黨費(fèi)管理使用不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況。一是建立會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行核算和歸檔。對(duì)2013年至2015年已存入文書檔案的黨費(fèi)收據(jù)憑證，重新整理建賬，設(shè)立會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。二是開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查。補(bǔ)繳1個(gè)黨組織少交黨費(fèi)1.79萬(wàn)元，督促2個(gè)黨組織做好下?lián)軐ｍ?xiàng)黨費(fèi)有效使用，收回1個(gè)黨組織未使用的下?lián)茳h費(fèi)1萬(wàn)元。對(duì)未按時(shí)上交2018年下半年黨費(fèi)的21家黨組織進(jìn)行了提醒批評(píng)。三是加強(qiáng)慰問(wèn)黨費(fèi)的監(jiān)管。開展慰問(wèn)黨員黨費(fèi)情況自查，對(duì)黨組織慰問(wèn)黨費(fèi)發(fā)放過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，明確工委不再以現(xiàn)金形式直接發(fā)放慰問(wèn)。

　　?。ㄋ模╆P(guān)于“制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改進(jìn)展情況。一是完善財(cái)務(wù)管理制度。修訂《工委公務(wù)接待制度》，制定《工委財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度》。規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，認(rèn)真執(zhí)行“一單三簽”。對(duì)公務(wù)接待報(bào)銷憑證進(jìn)行自檢自查、補(bǔ)充完善。二是堅(jiān)持“一事一報(bào)”原則。對(duì)辦公消耗品的購(gòu)買實(shí)行一事一報(bào)，公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)維修，公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算，購(gòu)買辦公用品實(shí)行每季度集中采購(gòu)。

　　　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話:0877-2022549；電子郵箱：jggw2022549@163.com。

中共玉溪市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

2020年7月8日

來(lái)源：玉溪日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：中共玉溪市委市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

編輯：都市時(shí)報(bào)一點(diǎn)關(guān)注 胡楠

審核：祝小涵