西湖村成立于1997年，位于深圳市深汕特別合作區(qū)鵝埠鎮(zhèn)西部，總面積14.82平方公里，管理服務(wù)人口4000余人，其中戶籍人口3300余人。轄區(qū)內(nèi)有物業(yè)小區(qū)1個(gè)、會(huì)展中心1個(gè)、工業(yè)園區(qū)3個(gè)、大型商圈1個(gè)、在建商務(wù)樓宇1個(gè)。村黨總支下轄黨支部4個(gè)，管理黨員76人。
“人們常說征地拆遷是天下第一難事。確實(shí)，征地拆遷工作真不好做，但我們必須迎難而上，確保完成任務(wù)！”近日，在接受記者采訪時(shí)，西湖村黨支部書記張優(yōu)鈴感慨道。
過去兩年，面對(duì)“天下最難啃的硬骨頭”，西湖村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，重點(diǎn)攻堅(jiān)，迅速完成深汕比亞迪汽車工業(yè)園一期、比亞迪班魚湖村整村搬遷、深汕西高速改擴(kuò)建、深汕大道擴(kuò)建、通港大道等多個(gè)項(xiàng)目土地整備任務(wù)，創(chuàng)造了征地拆遷新的“加速度”。
黨旗下吹響“集結(jié)號(hào)”
拆遷難不難，作風(fēng)來檢驗(yàn)。
在土地整備攻堅(jiān)行動(dòng)中，西湖村作為沖在第一線的實(shí)施主體，充分發(fā)揮“主場(chǎng)作戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)，以黨建為引領(lǐng)，黨員帶頭、干部包干，調(diào)動(dòng)一切資源力量全面攻堅(jiān)。
積極動(dòng)員黨員群眾做表率，協(xié)助談判小組做好“領(lǐng)路人”“敲門磚”。業(yè)主陳某洪是一名老黨員，他2002年就來西湖村從事再生能源行業(yè)，在比亞迪一期廠房征拆談判中，動(dòng)員他積極配合，僅僅談判了兩三次就簽約，為征拆工作順利開了個(gè)好頭。
為保證全程投入土地整備當(dāng)中，村“兩委”班子成員實(shí)行包干制度，確保責(zé)任到人、任務(wù)到人，充分激發(fā)村干部一往無前、攻堅(jiān)克難的決心。與區(qū)、鎮(zhèn)工作組心往一處想、勁往一處使，搭配結(jié)對(duì)，協(xié)同配合，確保銜接零距離、溝通零延誤，有效增強(qiáng)征地拆遷“向心力”。
榕樹下畫出“同心圓”
“在西湖村，有幾棵大榕樹，是祖祖輩輩幾代人共同的記憶。”張優(yōu)鈴介紹。
為了拉進(jìn)和村民的距離，爭(zhēng)取理解支持，村“兩委”班子把政策宣講會(huì)從村委會(huì)議室搬到了榕樹下，在榕樹下議事，大家不拘謹(jǐn)，暢所欲言，效率也隨之提高了。
在榕樹下政策宣講會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，有村民問青苗補(bǔ)償多少錢，有村民嘀咕政府會(huì)不會(huì)不給錢，有村民問怎么安置……村“兩委”干部都一一耐心細(xì)致解釋征地相關(guān)政策問題，打消每一個(gè)村民的疑慮。
通過多次與村民在榕樹下面對(duì)面開會(huì)，村“兩委”干部講清了政策、解決了問題、凝聚了人心、達(dá)成了共識(shí)，讓廣大群眾共享知情權(quán)、參與權(quán)、討論權(quán)，迅速打開了工作局面。
由于許多被拆遷戶的作息不定，為了照顧他們的時(shí)間，村“兩委”干部經(jīng)常利用中午、晚上、雙休日等休息時(shí)間，實(shí)行“5 2”“白加黑”工作模式，盒飯也一箱一箱運(yùn)進(jìn)村。
張優(yōu)鈴表示，他們積極進(jìn)村入戶上門走訪，動(dòng)員簽訂協(xié)議書。無論任何時(shí)間，只要業(yè)主有所需、有所愿，工作組一定隨叫隨到，上門對(duì)接溝通。
經(jīng)歷多次上門不給進(jìn)、入村找不到人、電話沒人接、協(xié)商失約等困難后，村委干部依然堅(jiān)定決心，發(fā)揮不怕苦、不畏難的工作作風(fēng)，把許許多多的“不可能”變成“有可能”。在這樣快節(jié)奏、高效率、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制下，于深夜時(shí)分促成了多宗現(xiàn)場(chǎng)簽約。
盡可能當(dāng)好“貼心人”
土地整備涉及村民切身利益調(diào)整，必須始終堅(jiān)持踐行以人為本理念，最大程度為村民行方便。
西湖村堅(jiān)持用心用情、貼心服務(wù)，以真心換暖心，讓土地整備既有速度、更有溫度。
村中溫氏老人年事已高、患有疾病、旅居外地，為了照顧老人身體，西湖村工作組驅(qū)車幾百公里到外地為老人辦理房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽約手續(xù)，以工作人員的多跑路換取村民的少跑腿。
在土地整備過程中，西湖村工作組堅(jiān)持從村民的角度考慮問題，想村民之所想、急村民之所急，充分了解訴求，竭盡所能解決他們的后顧之憂。有一戶戶主的主要經(jīng)濟(jì)來源靠做豆腐、賣豆腐，搬遷到電梯房后沒有門店繼續(xù)生產(chǎn)，西湖村配合工作組為該戶協(xié)調(diào)了臨時(shí)工作坊，保障其正常經(jīng)營。
此外，還十分重視村民土地財(cái)產(chǎn)以及房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)。在條件許可的情況下，堅(jiān)持就高不就低的原則，為村民匹配最合適的方式，確保村民合法權(quán)益的最大化。
張優(yōu)鈴表示：“如今‘全面增量提質(zhì)，全力加速倍增’的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們將圍繞奮力打造新一代世界一流汽車城目標(biāo)，持續(xù)做好重大項(xiàng)目征地征拆工作?！?/p>
【撰文】徐懷
【統(tǒng)籌】陶清清
【圖片】受訪者提供
【作者】 陶清清
【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方 客戶端
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