來源：黨建研究
原標(biāo)題：創(chuàng)新黨建工作機制 推動國有企業(yè)做強做優(yōu)
近年來，中國平煤神馬集團黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，突出實踐特色，持續(xù)強根固魂，探索形成了“三四四一”黨建工作機制，較好地實現(xiàn)了以黨建高質(zhì)量推動國有企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。所謂“三四四一”黨建工作機制，即強化組織、隊伍、制度“三個基本”，推進領(lǐng)航、融合、創(chuàng)新、共享“四項工程”，完善責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督、考核“四個體系”，最終實現(xiàn)建成世界一流企業(yè)“一個目標(biāo)”。
一、強化“三個基本”，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上狠下功夫
完善基本組織。緊跟產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整步伐，持續(xù)健全并規(guī)范基層黨組織設(shè)置及職數(shù)配備，在集團總部、下屬企業(yè)及投資項目等各個層面，構(gòu)建嚴(yán)密組織網(wǎng)絡(luò)，確保哪里有黨員，哪里就有黨的組織。建強基本隊伍。堅持“三個優(yōu)先”，重點在一線業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)技術(shù)人員、團員青年和優(yōu)秀青工中發(fā)展黨員。選好支部帶頭人，把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把支部書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階。開展百名優(yōu)秀黨支部書記、百名優(yōu)秀區(qū)隊長“雙百雙優(yōu)”評選活動，實施千名書記進黨校、萬名黨員受教育“千萬工程”，引導(dǎo)廣大黨員在攻堅克難中走在前列、勇當(dāng)先鋒。健全基本制度。建立完善黨委工作規(guī)定、黨支部工作規(guī)定等主干制度，民主評議黨員、黨組織換屆提醒等基礎(chǔ)制度，“三會一課”輔導(dǎo)站、基層黨支部組織員、支部書記持證上崗、黨員政治生日等特色制度，黨務(wù)人員配備、工作經(jīng)費提取、黨組織陣地建設(shè)等支撐制度，把全面從嚴(yán)治黨持續(xù)引向深入。
二、實施“四項工程”，在把關(guān)定向、服務(wù)發(fā)展上狠下功夫
領(lǐng)航工程把方向。成立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)會，倡導(dǎo)平時抓緊自學(xué)、以會代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、進黨校高校講課、沉到基層宣講、在交流中互學(xué)5種學(xué)習(xí)方式，激發(fā)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性、使命感。全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任，著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家，并健全黨委前置研究討論機制，確保黨組織在改革發(fā)展中把好向、掌好舵。確立“六個堅持”，作為黨委把方向基本原則，即堅持以安全環(huán)保為前提、堅持以質(zhì)量效益為中心、堅持以改革創(chuàng)新為動力、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、堅持以全體職工為依靠、堅持以黨的建設(shè)為保證，確保企業(yè)始終沿著正確方向前進。
融合工程促提升。把黨建工作有效融入集團決策和管理工作，堅持每年先召開黨委全會確定總體目標(biāo)任務(wù)，再召開職代會暨工作會作出細(xì)化部署，隨后組織開展主題教育實踐活動凝聚全員合力，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和公司治理優(yōu)勢雙向結(jié)合。把黨建工作全面融入公司生產(chǎn)經(jīng)營工作，實施“主業(yè)進位爭先、輔業(yè)自主發(fā)展、困難企業(yè)脫困、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”等全局性戰(zhàn)略舉措，實現(xiàn)黨建工作成效和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績雙向提升。把黨建工作深度融入企業(yè)文化建設(shè)，實現(xiàn)思想引領(lǐng)與力量凝聚雙向促進。
創(chuàng)新工程激活力。創(chuàng)新實施黨建工作品牌化、信息化、項目化建設(shè)，開展“黨委創(chuàng)品牌、支部建示范、黨員爭優(yōu)秀”活動，建立“智慧黨建”平臺，推動形成“立一個項目、解一個難題、創(chuàng)一個模式”良性機制，不斷提高黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營能力。特別是在集團混改企業(yè)首山化工創(chuàng)新實施“四帶四促”黨建工作法，即堅持國有帶民營，促進黨委政治領(lǐng)導(dǎo)力有效發(fā)揮；堅持組織帶黨員，促進支部戰(zhàn)斗力持續(xù)提升；堅持黨員帶職工，促進企業(yè)向心力全面增強；堅持思想帶作風(fēng)，促進內(nèi)部執(zhí)行力不斷提高，形成了享譽全國的混合所有制企業(yè)黨建工作“首山樣本”，推動該公司注冊資本增長近8倍、資產(chǎn)總額增長16倍，產(chǎn)品品種、產(chǎn)量各增長10倍多，高質(zhì)量實現(xiàn)跨越發(fā)展。
共享工程聚合力。樹立“尊重勞動、尊重勞動者，尊重知識、尊重知識者”鮮明導(dǎo)向，深入開展“質(zhì)量效益是中心”勞動競賽，引導(dǎo)廣大職工以積極態(tài)度、過硬技能、實干實績服務(wù)企業(yè)、成就自我。通過開發(fā)建設(shè)保障性和改善性住房、逐步推開礦井降溫工程和井下快車等民生工程，讓職工工作更體面、環(huán)境更舒適、生活更幸福。實施技能人才培養(yǎng)計劃，構(gòu)建人才成長“多通道”，推行“首席員工”評聘，打造全國首個工人技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動知識向生產(chǎn)力直接轉(zhuǎn)化。
三、完善“四個體系”，在創(chuàng)新方式、保障運行上狠下功夫
著眼“全”，明確各級黨組織、黨組織書記、班子其他成員等17個方面63項責(zé)任，實現(xiàn)黨建責(zé)任全覆蓋、無死角。突出“細(xì)”，從組織設(shè)置、班子建設(shè)等8個方面細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新實施班子成員黨支部聯(lián)系點、支部分類評定分級管理等舉措，形成基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的黨建標(biāo)準(zhǔn)體系。堅持“嚴(yán)”，制定黨建與經(jīng)營工作“十條紅線”，建立紀(jì)檢監(jiān)察、黨委巡察、組織、督查、審計、法務(wù)等“六位一體”大監(jiān)督格局，探索實施“招標(biāo) 對標(biāo) 審計”方式，形成源頭和過程監(jiān)督體系。注重“實”，建立黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩個高質(zhì)量”雙百分綜合考核體系，將考核結(jié)果同干部任免、薪酬、獎懲掛鉤，實現(xiàn)收入考核定、晉升靠實干、評先看排名。
四、實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，在持續(xù)提升、做強企業(yè)上狠下功夫
牢記做強做優(yōu)做大企業(yè)的初心使命，通過持之以恒貫徹落實黨的創(chuàng)新理論，不斷校準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展方向；通過大力推進黨管干部、黨管人才，持續(xù)建強領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍；通過充分激發(fā)黨委、黨支部和黨員“三個作用”，強力推動各項任務(wù)落實；通過加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，持續(xù)營造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”良好環(huán)境，切實以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為實現(xiàn)河南“兩個確?！蹦繕?biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。
（李毛，作者為中國平煤神馬集團黨委書記、董事長）
責(zé)任編輯：王后
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