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太白縣:實施黨建領(lǐng)航四大工程 點燃集體經(jīng)濟燎原之火

“我年齡大了,掙不到錢了,現(xiàn)在還能領(lǐng)取分紅,還是要感謝黨的政策好??!”在太白縣王家堎鎮(zhèn)和平村集體經(jīng)濟收益分紅大會上,領(lǐng)到1300元分紅資金的龍立忠老人激動之情溢于言表。

一年前,太白縣僅有4個集體經(jīng)濟試點村,村集體積累幾乎為零。而現(xiàn)在,全縣44個行政村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了全覆蓋,24個村已初見成效,共為群眾分紅90.2萬元。

是什么促使村級集體經(jīng)濟短期內(nèi)實現(xiàn)了從“星星之火”到“燎原之勢”的蛻變?去年以來,該縣通過實施思想破繭、頭雁引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)示范、雙加帶富黨建領(lǐng)航四大工程,有效破解不愿發(fā)展、誰來發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展等瓶頸問題,助推全縣集體經(jīng)濟駛?cè)氚l(fā)展快車道。

思想破繭激活力

“1978年實行包產(chǎn)到戶,大家各奔各的生活,這樣挺好的嘛,現(xiàn)在為啥又要倒回去搞什么集體經(jīng)濟?”

面對諸多質(zhì)疑和不解,該縣堅持破除干部群眾思想桎梏,全面推進“思想破繭”行動。印發(fā)集體經(jīng)濟宣傳資料5000余份,利用電視、廣播、網(wǎng)站等平臺全方位宣傳,營造起發(fā)展村級集體經(jīng)濟濃厚氛圍。堅持走出去與請進來相結(jié)合,組織縣鎮(zhèn)村相關(guān)負責(zé)人赴村級集體經(jīng)濟發(fā)展較好的黑龍江方正縣、江蘇蘇州市,省內(nèi)榆林市、咸陽市、岐山縣等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、啟迪思路;邀請省市專家為縣鎮(zhèn)村三級干部開展了“三變”改革專題培訓(xùn),進一步掃除認識障礙、打消思想顧慮。

思想破冰后的黨員干部迅速投入深入發(fā)動群眾的攻堅戰(zhàn)中,群眾的態(tài)度逐漸由抵觸到接受再到贊成。思想認識的高度統(tǒng)一帶來了工作活力的全面迸發(fā),在全縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作會議上,“將股份制融入集體經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)群眾由單一依靠土地產(chǎn)出向流轉(zhuǎn)土地收租金、入股企社分利金、進園務(wù)工領(lǐng)薪金多元化增收轉(zhuǎn)變”的發(fā)展新理念應(yīng)運而生。

頭雁引領(lǐng)勇爭先

一名黨員一面旗,頭雁引領(lǐng)雁高飛。在發(fā)展集體經(jīng)濟中,太白縣黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,“做出樣子給群眾看,甩開膀子帶群眾干”,催生了良好的“雁陣效應(yīng)”。

該縣開展支部創(chuàng)新路,帶頭轉(zhuǎn)方式;書記創(chuàng)新績,帶領(lǐng)攻堅壘;黨員創(chuàng)新業(yè),帶頭拔窮根“三創(chuàng)三帶”活動,助推黨建促脫貧工作,制定出臺村干部抓黨建促脫貧績效考核辦法,建立健全黨員“1 X”幫扶機制,253名黨員結(jié)對幫扶貧困戶1778戶,建成黨建促脫貧產(chǎn)業(yè)示范基地34個、示范點27個。

黃柏塬鎮(zhèn)黃柏塬村黨支部書記和大學(xué)生村官采取“支部 合作社 電商 農(nóng)戶”的形式,合力組建股份制專業(yè)合作社,爭取資金60萬元,創(chuàng)辦電商平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū),全年網(wǎng)上銷售蜂蜜1000余斤,帶動24戶貧困戶年均增收1000元,得到廣大群眾認同。

產(chǎn)業(yè)示范強基礎(chǔ)

位于太白縣西南部的太白河鎮(zhèn)東青村,上世紀90年代因盛產(chǎn)黃金而富甲一方,但近幾年隨著黃金資源銳減、村上外出務(wù)工人口日益增多,村子逐漸淪為“空巢村”,集體經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱。村黨支部書記薛小琴瞄準林麝養(yǎng)殖的商機,發(fā)動113戶農(nóng)戶成立林麝養(yǎng)殖合作社,由村報賬員負責(zé)日常經(jīng)營管理,通過收取合作公司代養(yǎng)費和出售林麝幼崽,年盈利36萬元,村集體收益近10萬元。

東青村的華麗轉(zhuǎn)身并非個例。近年來,該縣通過實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,構(gòu)建起縣委黨建領(lǐng)航、部門扶持保障、各鎮(zhèn)推動落實、村黨支部具體實施的“四方聯(lián)動”工作格局,重點培育“優(yōu)菜、擴莓、壯蜂、培藥”四大特色產(chǎn)業(yè)和設(shè)施種植、特色養(yǎng)殖、林木種業(yè)、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等多元產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)項目129個,輻射帶動貧困戶1400余戶,為發(fā)展村級集體經(jīng)濟奠定了堅實基礎(chǔ)。

雙加帶富拔窮根

支部帶好頭,群眾有奔頭。

距縣城不遠的咀頭鎮(zhèn)白云村,交通便利、環(huán)境清幽,是休閑旅游的好去處。但老百姓幾十年來卻一直守著聚寶盆討飯吃,農(nóng)忙時節(jié)起早貪黑種植蔬菜、農(nóng)閑外出打零工,一年辛苦到頭,腰包卻鼓不起來。今年村“兩委”換屆后,新當(dāng)選的村黨總支書記齊永麗帶領(lǐng)班子成員,通過“支部 協(xié)會 農(nóng)戶”的形式,組織群眾建起白云驛農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)園。今年6月開園后,全村累計接待游客5120人次,實現(xiàn)收入20余萬元,戶均增收4000元,村集體獲取收益近10萬元。

這是太白縣實施“黨支部 X 貧困戶”“雙加帶富”工程的縮影。該縣按照“支部牽頭、黨員帶頭、農(nóng)戶入股、合作社運作”的思路,成立村級股份經(jīng)濟合作社、互助資金協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動貧困群眾通過流轉(zhuǎn)土地、配套資金入股等方式參與村集體經(jīng)濟發(fā)展,形成“抱團式”村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。

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