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內(nèi)蒙古和林格爾縣：堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 寫實(shí)基層治理大文章（黨建引領(lǐng)基層治理新格局）

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來源：人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

內(nèi)蒙古和林格爾縣堅(jiān)持以推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。

黨建引領(lǐng)夯實(shí)組織建設(shè)

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是建好黨支部。一個(gè)好的支部，必須有一個(gè)好班子。和林格爾縣選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，開展全領(lǐng)域黨建品牌“比武爭星”活動(dòng)，結(jié)合“星級(jí)管理”和“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)，建立互學(xué)互助機(jī)制，晾曬成績、交流經(jīng)驗(yàn)，18個(gè)決賽單位通過呈現(xiàn)各具特色的黨建品牌，彰顯了各領(lǐng)域基層黨組織的強(qiáng)大生機(jī)和活力。持續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動(dòng)場所的使用和管理，不斷完善服務(wù)功能，和林格爾縣下?lián)苻r(nóng)村(社區(qū))黨組織陣地建設(shè)資金100萬元，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，對(duì)示范點(diǎn)示范基地予以經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)年久失修破舊陣地維護(hù)修繕，豐富場所活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)了陣地的吸引力。

真抓實(shí)干加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

通過學(xué)歷提升、教育培訓(xùn)等方式加大村兩委成員和后備力量的發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)工作，2022年，和林格爾縣積極引導(dǎo)幫助20名兩委干部、后備力量、致富帶頭人成功報(bào)名“一嘎查村(社區(qū))班子一名大學(xué)生”學(xué)歷教育培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高了“兩委”班子文化程度和專業(yè)技能知識(shí)；采用外出參觀考察、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等都多種方式、方法開展村(社區(qū))“兩委”成員能力提升計(jì)劃，提高破解難題能力、維護(hù)穩(wěn)定能力、協(xié)調(diào)溝通能力。加大離任村干部關(guān)心、關(guān)愛力度，通過調(diào)研和林格爾縣離任村干部生產(chǎn)生活實(shí)際情況，從提高待遇等方面，制定村(社區(qū))干部的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)他們想事干事干成事的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

凝心聚力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

和林格爾縣立足本地“豬、牛、羊、草”四大特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，精心謀劃，組織農(nóng)牧、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門充分論證，不斷補(bǔ)充和完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫，開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)行動(dòng)，避免各村在發(fā)展時(shí)孤立無援；培育和引進(jìn)經(jīng)營主體，開展撂荒田地整治，探索“大托管”“股份合作”等模式，擴(kuò)大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)。積極爭取上級(jí)資金扶持力度，以自治區(qū)扶持的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村和紅色美麗村為示范引領(lǐng)和牽引，按照“提低擴(kuò)中”的思路，探索“先富村帶富一片村”機(jī)制，全面推廣“強(qiáng)村富民”9種模式，建強(qiáng)“共同富裕黨建聯(lián)盟”，不斷增加全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)營性收入比重，由“輸血兜底”到“造血攻堅(jiān)”。目前，和林格爾縣共有扶持壯大村級(jí)集體項(xiàng)目20個(gè)，現(xiàn)已全部落地，爭取國家、自治區(qū)扶持資金2000萬元，市級(jí)、縣級(jí)配套資金500萬元。

務(wù)實(shí)篤行強(qiáng)化基層治理體系

建立健全“村黨組織—網(wǎng)格黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”為主干的三級(jí)組織體系，全縣148個(gè)行政村劃分為248個(gè)網(wǎng)格，設(shè)248名專職網(wǎng)格員開展網(wǎng)格服務(wù)，發(fā)揮好“五員”(情報(bào)員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、巡查員)作用。認(rèn)真抓好全區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理試點(diǎn)和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)資金監(jiān)管和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，依托“多多評(píng) 碼上和林”智能便民綜合服務(wù)平臺(tái)，按照網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。以戶為單位開展積分評(píng)定，建立正負(fù)面清單，引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理。在村“兩委”班子成員、駐村干部、網(wǎng)格員中培養(yǎng)一批“法律明白人”“法治帶頭人”，大力開展“道德模范”“最美人物”“文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理的優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(供稿：中共和林格爾縣委組織部)

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