“紅領(lǐng)薈”揭牌儀式

快遞員化身政策宣傳員向未成年人進(jìn)行垃圾分類宣傳

　　一直以來，寬城區(qū)在開展非公黨建工作方面堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、分類實(shí)施、整體推進(jìn)，著力在補(bǔ)短板抓弱項(xiàng)、打基礎(chǔ)抓亮點(diǎn)、解難題促發(fā)展方面下功夫，圍繞商務(wù)樓宇、商圈市場、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展需求，逐個調(diào)研、逐一分析，謀劃實(shí)施非公黨建“示范提升行動”，謀劃打造“紅領(lǐng)薈”“紅立方”“紅膠囊”“紅領(lǐng)學(xué)院”“紅心物業(yè)”“紅運(yùn)聯(lián)盟”等“六紅”系列非公黨建品牌，引領(lǐng)商務(wù)樓宇、商圈市場、行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展互促共贏。

　　截至目前，寬城區(qū)共有獨(dú)立非公黨組織105個；聯(lián)合黨組織85個，覆蓋372家企業(yè)，組建率達(dá)到61.6%；社會組織獨(dú)立黨組織36個，聯(lián)合黨組織26個，覆蓋69家社會組織，組建率達(dá)到60.3%。

　　打造“紅領(lǐng)薈”樓宇黨建新高度

　　黨組織作用發(fā)揮難、與基層治理融合難，是樓宇黨建的“痛點(diǎn)”。針對這一難題，寬城區(qū)對寬城萬達(dá)周邊新建的7幢商務(wù)樓宇采取“支部建在樓上、黨建落到實(shí)處”的黨建治理模式，依托寬城萬達(dá)成立“紅領(lǐng)薈”商務(wù)樓宇綜合黨委，通過實(shí)施建強(qiáng)黨組織“中軸線”、壯大發(fā)展“經(jīng)濟(jì)圈”、擴(kuò)展交流“文化圈”、守牢治理“安全圈”、做實(shí)便民“服務(wù)圈”的“一軸四圈”黨建工作法，有效實(shí)現(xiàn)對樓宇經(jīng)濟(jì)、樓宇治理、樓宇人群的引領(lǐng)帶動。

　　“寬城商務(wù)樓宇主要集中在寬城萬達(dá)周邊，7座樓宇聚集了400多家中小微企業(yè)、2000余家個體工商戶，有11個黨組織、89名黨員。雖然這些資源共處同一個區(qū)域，但基本上就是各管各家、互不往來，一些發(fā)展要素沒有得到有效整合，沒有實(shí)現(xiàn)充分對接，人氣不旺、產(chǎn)業(yè)不興?！睂挸菂^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　寬城區(qū)通過指導(dǎo)各街道、社區(qū)從解決樓宇白領(lǐng)吃飯問題、用工問題等方面入手，打破樓內(nèi)企業(yè)間的隔閡壁壘，把黨員組織起來，成立萬達(dá)商務(wù)樓宇綜合黨委，打造“紅領(lǐng)薈”黨群服務(wù)中心，組建“樓委會”,建立“樓小辦”助企工作隊(duì)，開展“銀企對接”“紅色推薦令”“局長會客廳”等品牌服務(wù)，助力樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　構(gòu)建“紅立方”商圈黨建新格局

　　為提升光復(fù)路商圈企業(yè)及商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活力和潛能，寬城區(qū)以非公黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“資源共享、共謀發(fā)展、互利共贏”的宗旨，成立了“紅立方”黨群服務(wù)中心，為轄區(qū)內(nèi)的28家企業(yè)、5000余家商戶、1.8萬名從業(yè)人員提供一站式綜合服務(wù)，并通過黨建聯(lián)建，弘揚(yáng)身邊典型，樹立共產(chǎn)黨員先鋒示范形象等，打造“紅色商圈和慈善商圈”。

　　“光復(fù)路商圈主要以小微企業(yè)，個體工商戶和專業(yè)市場三個部分組成，為此我們專門成立了光復(fù)路商圈‘小個?！h建聯(lián)盟，同時針對包含水產(chǎn)、電器、物流、日用品、文化用品及紅色旅游‘六大業(yè)態(tài)’的光復(fù)路商圈，我們在東北電器建成了吉林省第一家專業(yè)市場‘紅立方’黨群服務(wù)中心，通過實(shí)施組織驅(qū)動助資源整合、誠信驅(qū)動助消費(fèi)和諧、人力驅(qū)動助素質(zhì)提升、商集驅(qū)動助繁榮互享、典型驅(qū)動助示范引領(lǐng)、文化驅(qū)動助紅色傳承的‘六驅(qū)六助’黨建工作法，全方位服務(wù)‘小個專’商戶，有效解決了黨員分布散，黨組織管理服務(wù)不到位、作用發(fā)揮不充分等問題?！睎|廣街道黨工委書記告訴記者。

　　“小個?！秉h建聯(lián)盟通過聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務(wù)、司法等職能部門構(gòu)建了集1個平臺、2個覆蓋、3項(xiàng)機(jī)制、4項(xiàng)措施、5大目標(biāo)于一體的“12345”工作體系，結(jié)合黨建聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，在“用”上見成效，共同助推商圈企業(yè)健康發(fā)展。

　　提升“紅膠囊”互聯(lián)互通非公黨建勢能

　　寬城區(qū)是長春市醫(yī)藥、醫(yī)療器械批發(fā)零售的重要集散地，僅南廣街道就集聚了110余家醫(yī)藥企業(yè)和個體工商戶，從業(yè)人員1000余人，年?duì)I業(yè)額近百億元，形成“百企聚集、千人從業(yè)、百億營收”的特點(diǎn)。

　　為助力醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展，寬城區(qū)根據(jù)資源共享優(yōu)勢互補(bǔ)的總體思路和地域相近、行業(yè)相連的基本原則，依托吉林省潤強(qiáng)藥業(yè)有限公司成立了南廣街道醫(yī)藥行業(yè)綜合黨委，并建成“紅膠囊”黨群服務(wù)中心，通過設(shè)置“望、聞、問、切”4個功能區(qū)，實(shí)施組織聯(lián)設(shè)思想融通、黨員聯(lián)教管理疏通、活動聯(lián)辦情感溝通、陣地聯(lián)建上下貫通、服務(wù)聯(lián)動民心暢通、人才聯(lián)育能力精通、資源聯(lián)享信息互通、誠信聯(lián)創(chuàng)環(huán)境清通的“八聯(lián)八通”黨建工作法，開展“紅處方”局長接待日、黨建直通車等活動，邀請相關(guān)部門、上下游企業(yè)面對面答疑解惑、資源對接，引導(dǎo)聯(lián)盟企業(yè)正規(guī)經(jīng)營、誠信經(jīng)營，形成只賣“良心藥、放心藥、管用藥”良好經(jīng)營環(huán)境，僅去年就實(shí)現(xiàn)全行業(yè)年?duì)I收入突破100億元。

　　鍛造“紅領(lǐng)學(xué)院”食品行業(yè)黨建特色品牌

　　非公企業(yè)出資人、黨組織書記、黨務(wù)工作者是推動非公黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。寬城區(qū)針對全區(qū)非公黨務(wù)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)提高難等問題依托吉林杞參公司建設(shè)了全省首家非公黨建“紅領(lǐng)學(xué)院”，對標(biāo)社區(qū)干部學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)，配備黨建工作人員，組建以域內(nèi)外非公黨建優(yōu)秀工作者、學(xué)者專家、黨校教師為主體的兼職師資隊(duì)伍，科學(xué)設(shè)置涵蓋理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐推演等培訓(xùn)課程，定期組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展觀摩學(xué)習(xí)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流，培育非公黨建人才。

　　“‘紅領(lǐng)學(xué)院’建成后，寬城區(qū)就組織19名黨員成立了“紅色宣講團(tuán)”，積極開展黨建和業(yè)務(wù)雙向交流，按照‘走出去講、走進(jìn)來學(xué)’的原則，在非公企業(yè)宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神和種植、生產(chǎn)、銷售等方面業(yè)務(wù)知識，宣講團(tuán)的足跡已經(jīng)遍布近百家企業(yè)，吸引省內(nèi)外60多家企業(yè)走進(jìn)‘紅領(lǐng)學(xué)院’學(xué)習(xí)黨建經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生良好社會影響。”寬城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　目前，寬城區(qū)正在和吉林省工商聯(lián)、吉林省民政廳溝通協(xié)調(diào)學(xué)院注冊省級社會組織相關(guān)事宜，待批復(fù)后，將面向省內(nèi)外正式開班運(yùn)營，力爭打造成全省知名的非公黨建培訓(xùn)教育基地。

　　開拓“紅心物業(yè)”非公黨建聯(lián)盟發(fā)展路徑

　　物業(yè)服務(wù)是城市基層治理的重要組成部分，也是與百姓生活密切相關(guān)的民生實(shí)事，如何做好物業(yè)服務(wù)已成為百姓最關(guān)心的民生之事。

　　寬城區(qū)將解決群眾關(guān)心關(guān)注的“操心事、煩心事、揪心事”作為抓黨建促治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以柳影街道為試點(diǎn)，街道黨工委組織轄區(qū)20家物業(yè)公司成立“紅心物業(yè)聯(lián)盟”，制定聯(lián)盟職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制，出臺“紅心物業(yè)”建設(shè)規(guī)范，開辦“紅心物業(yè)”訓(xùn)練營，開展“五星”物業(yè)評選，整體提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作水平和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)以小聯(lián)盟撬動大治理。

　　東田青年城是寬城區(qū)柳影街道轄區(qū)最大的小區(qū)，居民達(dá)到1.5萬人，但長期因居民、業(yè)主委員會、物業(yè)公司三方訴求不同，多次經(jīng)歷業(yè)主委員重組、物業(yè)公司更換，群眾意見很大。小區(qū)黨支部成立后，積極推動引進(jìn)“紅心物業(yè)”聯(lián)盟成員單位深圳之平物業(yè)公司，實(shí)施黨支部委員和物業(yè)公司管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，健全完善“黨支部主導(dǎo)、業(yè)委會決策、物業(yè)企業(yè)落實(shí)”的三方聯(lián)動治理機(jī)制，小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，老百姓從原來的抱怨變成如今的交口稱贊。

　　同時，“紅心物業(yè)”聯(lián)盟通過組織開展共建互促、隊(duì)伍共管互育、活動共辦互動、資源共享互通“四項(xiàng)行動”，創(chuàng)建組織建設(shè)好、骨干隊(duì)伍好、服務(wù)質(zhì)量好、運(yùn)營管理好、社會形象好“五星物業(yè)”，督促聯(lián)盟物業(yè)企業(yè)共同進(jìn)步、共同提高。對沒有物業(yè)服務(wù)的20個棄管小區(qū)，“紅心物業(yè)”聯(lián)盟為其探索出以“小區(qū)黨支部 紅色自治委 三長協(xié)會”于一體的“自助物業(yè)”“社區(qū)托管 低償”于一體的“托管物業(yè)”“紅心管家 志愿者”于一體的“公益物業(yè)”等三種物業(yè)管理模式，解決宏庭小區(qū)、全家福宿舍、法官公寓等10個小區(qū)居民的后顧之憂，填補(bǔ)無物業(yè)小區(qū)治理的空白。

　　創(chuàng)新“紅運(yùn)聯(lián)盟”非公黨建新模式

　　為加強(qiáng)快遞物流行業(yè)黨建工作，寬城區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，依托吉林省新鴻業(yè)冷鏈物流有限公司成立了“紅運(yùn)聯(lián)盟”黨群服務(wù)中心，設(shè)有“聯(lián)盟議事廳、群團(tuán)活動室、暖心活動室、技能培訓(xùn)室”等一廳三室，并按照“整體抓聯(lián)盟、分類抓陣地、突出抓服務(wù)”的工作思路，成立快遞物流行業(yè)“紅運(yùn)聯(lián)盟”綜合黨委，制定實(shí)施聯(lián)盟會議制度，創(chuàng)新“找招派育”“一體四翼”“四項(xiàng)行動”“五員聯(lián)創(chuàng)”的“4145”黨建工作模式，驅(qū)動治理延伸，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理。

　　寬城區(qū)針對區(qū)域內(nèi)新就業(yè)群體比較分散，黨員人數(shù)較少，人員流動性較大等特點(diǎn)，開展“新就業(yè)群體走訪摸排”專項(xiàng)行動，組織街道、開發(fā)區(qū)采取“分片包保”“拉網(wǎng)過篩”等排查辦法，“一企一策”制定黨組織組建方案，通過采取“找、招、派、育”四種方式，查找“口袋黨員”“隱形黨員”、招聘黨員職工、計(jì)劃單列發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)，提升黨組織覆蓋率。

　　寬城區(qū)將打造以“紅運(yùn)聯(lián)盟”黨群服務(wù)中心為主體，“紅騎士之家”“紅輪港灣”“春城驛家”“紅E加油站”為“四翼”的黨群服務(wù)陣地集群，構(gòu)建形成“15分鐘暖心服務(wù)矩陣”，為外賣送餐員、貨車司機(jī)、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)提供全方位、多元化精準(zhǔn)服務(wù)，并為其開展素質(zhì)提升、暖心關(guān)愛、安全保障、創(chuàng)先爭優(yōu)四項(xiàng)行動，讓快遞物流行業(yè)從業(yè)人員感受到黨組織的溫暖。

　　寬城區(qū)將注重發(fā)揮快遞物流從業(yè)人員走街串巷、與千家萬戶打交道的“移動探頭”作用，推動快遞物流企業(yè)和街道社區(qū)聯(lián)建共建，引導(dǎo)快遞“小哥”當(dāng)好“社情信息員、政策宣傳員、平安巡查員、文明勸導(dǎo)員、志愿服務(wù)員”，奉獻(xiàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)和基層治理一線，為城市基層治理賦能增效。（劉霄宇）