來源：人民網(wǎng)－海南頻道

人民網(wǎng)三亞6月16日電(牛良玉)走進三亞梅西村，干凈整潔的村道，潔白透亮的圍墻映入眼簾，在這里可以邂逅瓜果飄香、流連特色庭院。村民在自家院子里栽種了大大小小上千盆綠植花卉，旖旎風(fēng)景變身美麗經(jīng)濟。隨著村里路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，梅西村延伸出了一條宜居民宿的致富之路。這幅美麗鄉(xiāng)村新圖景也成為崖州區(qū)扎實推進鄉(xiāng)村振興的一個生動寫照。

近年來，三亞崖州區(qū)委、區(qū)政府把梅西村作為全區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村來打造。梅西村廣大黨員、干部和群眾緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)，大興“人和”之風(fēng)、“易俗”之風(fēng)、“尚美”之風(fēng)、“誠信”之風(fēng)和“圖強”之風(fēng)，賦能村莊“綠色蝶變”“長治久安”和“產(chǎn)業(yè)興旺”。這股風(fēng)吹遍了崖州遍地，激蕩在希望的田野上。這里因地制宜的鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新實踐，也將給崖州區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

“小網(wǎng)格”發(fā)揮大作用黨建引領(lǐng)提質(zhì)增效

鄉(xiāng)村黨組織充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢是推進鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。抓好基層黨組織建設(shè)是基礎(chǔ)。對此，崖州區(qū)全力推動“支部建在網(wǎng)格上”，充分整合基層資源，構(gòu)建全域覆蓋、科學(xué)規(guī)范、管理有序的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，使網(wǎng)格化管理進一步提質(zhì)增效，有效提升基層治理水平。

目前，崖州區(qū)在全區(qū)33個村(社區(qū))居共劃分178個網(wǎng)格。在崖州區(qū)南濱居，建立起“大社區(qū)-南濱居-居民小組”的三級黨建網(wǎng)格體系和“區(qū)委-大社區(qū)黨委-南濱居黨委-網(wǎng)格黨支部-黨員”的“五位一體”管理體系，形成黨建引領(lǐng)下的多方共建共治共享基層治理模式，不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感。

崖州區(qū)堅持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格，實行基層黨建融入社會治理各領(lǐng)域和全過程，將黨建工作納入“一張網(wǎng)”；全力推動“支部建在網(wǎng)格上”，優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置，原則上村(社區(qū))基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)單獨設(shè)立黨支部，每一名黨員都納入網(wǎng)格黨支部管理，并吸收聯(lián)防隊員、志愿者和鄉(xiāng)賢黨員等力量任兼職網(wǎng)格員，加強片區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)，統(tǒng)籌推進各項工作，推動網(wǎng)格支部建設(shè)和黨建工作力量全覆蓋，構(gòu)建黨建網(wǎng)格和社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”格局。

此外，《三亞市崖州區(qū)網(wǎng)格員獎懲管理辦法》實行后，有效地提高了網(wǎng)格員報送工單的積極性。網(wǎng)格員能夠通過網(wǎng)格巡查及時捕捉和掌握網(wǎng)格內(nèi)信息，將發(fā)現(xiàn)的問題上傳至“網(wǎng)格通”APP或向網(wǎng)格長反映。

據(jù)統(tǒng)計，2022年，南濱居網(wǎng)格員報單辦結(jié)率85.74%，做到了民眾反映的事情“件件有人管、事事有落實”。

以積分制賦能打造鄉(xiāng)村治理“新樣本”

為創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平，崖州區(qū)積極探索實施鄉(xiāng)村治理積分制，結(jié)合“七個倡導(dǎo)”及“農(nóng)村精神文明”等，制定60條準(zhǔn)則量化村民行為，暢通村民參與鄉(xiāng)村治理通道，提高村民的“主人翁”意識。用“小積分”激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力。

崖城村是推行鄉(xiāng)村治理積分制的試點之一?！敖陙?，崖城村黨委積極探索共建共治共享的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，通過推行鄉(xiāng)村治理積分制激活鄉(xiāng)村治理新活力，深化文化引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村善治，使鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實起來，讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強?！毖鲁谴妩h總支書記、村委會主任陸衛(wèi)平說。

崖城村成立推行鄉(xiāng)村治理“積分制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，巧用“積分制”進行村級事務(wù)管理，應(yīng)用范圍包括黨建管理、環(huán)境治理、志愿服務(wù)、社會綜治、文明創(chuàng)建等方面?！胺e分公開透明，村民做了多少貢獻，就得到多少回報。”陸衛(wèi)平介紹，崖城村把村集體產(chǎn)業(yè)的瓜果蔬菜等列為積分兌換獎品，設(shè)立積分兌換驛站，制度流程上墻，設(shè)立積分兌換獎品展示柜，使生活的方方面面、點點滴滴都能兌換積分、積攢文明，有效引導(dǎo)村民主動參與鄉(xiāng)村治理，讓村民既得了榮譽又得了實惠。

以梅西村為樣板推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)打造宜居宜業(yè)新崖州

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開村風(fēng)治理。為了讓村民規(guī)范行為，梅西村成立了道德評議會。村干部、村民對身邊的優(yōu)秀榜樣和好人好事進行表揚，也對存在的陳規(guī)陋習(xí)發(fā)表意見。同理，梅西村的好經(jīng)驗好做法也不斷得到傳播推廣。崖州區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗分享的重視，成就了如今的梅西村。

近年來梅西村接待了省內(nèi)外30余批鄉(xiāng)村振興考察團，梅西村兩委干部在向外來考察團介紹本村振興經(jīng)驗的同時，虛心向來村考察單位取經(jīng)。其中，就有不少本地的兄弟村莊。

梅西村黨總支部書記孫照安說，通過“走出去”和“迎進來”，他們感悟到，兄弟村莊鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗有多條，其中打基礎(chǔ)、顧全局、管長遠的經(jīng)驗是加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。近年來，梅西村堅持以“黨建 ”融合引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)來推進鄉(xiāng)村治理，圍繞增強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為抓手，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興闊步向前。

目前，梅西村和崖城村、南濱居形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，有共通之處，又不乏其特色。營造共建共治共享的社會治理新格局，網(wǎng)格內(nèi)整合公安、執(zhí)法等部門，建立網(wǎng)格居民連心群、各部門人員包點網(wǎng)格等方式，努力創(chuàng)建有事“網(wǎng)”里辦，小事不出“格”，有效構(gòu)建“問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線處置、政策在一線落實、服務(wù)在一線提升、情感在一線鞏固”的基層治理新模式。

同時，梅西村成立了道德評議委員會、“紅色娘子軍”文明督察小分隊，將環(huán)境整治納入村委會議事和道德評議范圍等實際行動引領(lǐng)群眾共建鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。梅西村積極倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦?！跋彩滦罗k”“喪事簡辦”用時2至3天。升學(xué)宴、送兵宴不辦，經(jīng)由村委會送上助學(xué)金、紀(jì)念品表示祝賀和祝福，引導(dǎo)村民革除大操大辦、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)。2022年梅西村入選第三批全國村級“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例名單。

鄉(xiāng)風(fēng)文明變好了，也能激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。崖州區(qū)聘任的122名人才組成17個“博士村長”團隊，下沉至17個村，直接支持、服務(wù)農(nóng)戶和村集體。

“最好的故事就在身邊，最好的傳承就在眼前?！?月15日，崖州區(qū)鄉(xiāng)村治理推進會在梅西村舉行，轄區(qū)各村干部走進梅西村，他們帶走的不只是《三亞市崖州區(qū)關(guān)于以梅西村為樣板推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實施方案》，更是鄉(xiāng)村治理先進經(jīng)驗。