頭圖為去年7月25日，上海市總工會(huì)啟動(dòng)2022年“看上海、品上海、愛上?！敝黝}系列活動(dòng) 攝/貢俊祺

年初，市總工會(huì)正式發(fā)布了10件2023年服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目，并印發(fā)了實(shí)施方案。經(jīng)過對(duì)前期征集到的418條意見和建議的梳理統(tǒng)計(jì)，市總工會(huì)在去年圓滿完成12項(xiàng)服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對(duì)部分項(xiàng)目調(diào)整保留，部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)為常規(guī)工作，新增了2項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目。

1.實(shí)施“新建20家園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)，升級(jí)優(yōu)化50家現(xiàn)有服務(wù)點(diǎn)功能”實(shí)事項(xiàng)目

2023年，市總工會(huì)將新建20家園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)、升級(jí)優(yōu)化50家園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)現(xiàn)有服務(wù)功能。

“健康服務(wù)點(diǎn)”以本市在職職工為服務(wù)對(duì)象，以適應(yīng)職工提升健康生活品質(zhì)新需要為基本導(dǎo)向，通過增加點(diǎn)位分布或升級(jí)服務(wù)功能，進(jìn)一步向醫(yī)療資源缺乏的園區(qū)、樓宇、商圈傾斜，擴(kuò)大健康服務(wù)覆蓋面，進(jìn)一步滿足職工對(duì)健康管理、疾病預(yù)防的迫切需求。

在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上，將新建20家園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)，按照“兩固三定”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范創(chuàng)建，即：固定場所、固定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、定期咨詢、定期訪視、定期講座。

在升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上，以“兩固三定”為基礎(chǔ)，將在現(xiàn)有132家園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)中挑選50家設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“健康服務(wù)點(diǎn)”，推廣職工與屬地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)關(guān)系，依托簽約家醫(yī)服務(wù)，疊加優(yōu)化配藥服務(wù)、中醫(yī)保健、健康評(píng)估以及健康講座等相關(guān)健康服務(wù)，努力全方位全周期保障廣大職工的健康權(quán)益。

2.實(shí)施“新建和改建50家職工健身驛站”實(shí)事項(xiàng)目

為更好保障廣大人民群眾健康，市總工會(huì)、市體育局共同開展職工健康驛站建設(shè)，根據(jù)職工需求，在企業(yè)、機(jī)關(guān)、樓宇、園區(qū)因地制宜創(chuàng)造職工健身空間，進(jìn)一步拓展一批職工體育健身陣地，建立和完善一個(gè)體育服務(wù)配送體系，培育一支職工體育人才隊(duì)伍，搭建一個(gè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，對(duì)驛站的建設(shè)、管理、運(yùn)營形成一個(gè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

按照實(shí)施方案，該實(shí)事項(xiàng)目將做好職工健身驛站建設(shè)和管理，為建設(shè)單位提供智能化設(shè)施設(shè)備建議，并對(duì)建設(shè)方案提供優(yōu)化服務(wù)，完善全市職工健身驛站布局；做好數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，提供線上運(yùn)動(dòng)健康管理服務(wù)，提供線上科學(xué)健身服務(wù)，提供線上預(yù)約和配送服務(wù)；做好體育服務(wù)配送，提供智能體質(zhì)監(jiān)測機(jī)配送服務(wù)，提供運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)配送。

3.實(shí)施“組織百萬職工開展看上海、品上海、愛上海主題系列活動(dòng)和長三角及協(xié)作區(qū)域療休養(yǎng)”實(shí)事項(xiàng)目

“看上?！被顒?dòng)聚焦本市文旅市場發(fā)展，各基層工會(huì)可組織本單位工會(huì)會(huì)員，在本市范圍內(nèi)（包括上海市總工會(huì)沙家浜、西山、黃山、屏風(fēng)山療休養(yǎng)院所）開展一次不超過2天1晚的文旅活動(dòng)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每人最高不超過800元，鼓勵(lì)選擇上海職工療休養(yǎng)基地、酒店、民宿、度假村住宿。各基層工會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況，選擇本市旅行社承接或自行組織開展“看上海、品上海、愛上海”主題系列活動(dòng)。

“品上?！被顒?dòng)著力推動(dòng)市內(nèi)消費(fèi)，基層工會(huì)應(yīng)通過必要民主程序，經(jīng)集體決策，購買發(fā)放符合職工普惠需求的、以上海名特優(yōu)品牌為主的產(chǎn)品，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每年每人最高不超過500元。

“長三角及協(xié)作區(qū)域療休養(yǎng)”活動(dòng)時(shí)間從即日起至2023年12月31日，組織對(duì)象重點(diǎn)向勞模先進(jìn)、工匠技師、抗疫一線工作者、疫情期間堅(jiān)守崗位職工、產(chǎn)業(yè)工人等群體傾斜。

該活動(dòng)由三部分組成：“組織萬名職工開展長三角區(qū)域療休養(yǎng)交流活動(dòng)”聚焦長三角區(qū)域職工交往交融，促進(jìn)區(qū)域文旅市場高質(zhì)量發(fā)展，活動(dòng)由上海、江蘇、浙江、安徽三省一市總工會(huì)協(xié)同組織實(shí)施；“組織萬名職工赴對(duì)口合作區(qū)域療休養(yǎng)”圍繞新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，深化與對(duì)口合作地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作；“組織5萬名職工赴市總直管院所療休養(yǎng)”著力促進(jìn)工會(huì)療休養(yǎng)事業(yè)健康發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)工人高品質(zhì)健康生活。

4.實(shí)施“建設(shè)改善醫(yī)務(wù)、公共交通、公廁職工工間休息室”實(shí)事項(xiàng)目

今年，市總工會(huì)將聯(lián)合市衛(wèi)健委、市交通委、市綠化市容局、久事集團(tuán)、申通集團(tuán)等部門和企業(yè)，在深入聽取職工的訴求基礎(chǔ)上，共同制定完善符合各自行業(yè)特點(diǎn)和客觀實(shí)際的工間休息室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建設(shè)改善一批職工工間休息室，為他們提供整潔舒適的休息環(huán)境，讓職工有更強(qiáng)的獲得感，以更好的精神面貌投入城市建設(shè)。

上海市總工會(huì)黨組書記、副主席黃紅一行走訪上海交通大學(xué)附屬瑞金醫(yī)院職工休息室、醫(yī)護(hù)人員值班室 攝/展翔

在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上，按照“三位一體”的通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范創(chuàng)建，其中“三位”即：方位近、品位佳、定位準(zhǔn)；“一體”即：實(shí)行一體化標(biāo)準(zhǔn)管理。各行業(yè)可在此基礎(chǔ)上建立各自標(biāo)準(zhǔn)。

各職工工間休息室應(yīng)設(shè)于日常通勤場所內(nèi)，方便職工就近使用；因硬件條件制約未設(shè)休息室的，可通過設(shè)立簡易休息區(qū)域，或與周邊戶外職工愛心接力站、周邊社區(qū)服務(wù)中心、黨群中心等共享聯(lián)建，進(jìn)一步提升工間休息室覆蓋率。

各職工工間休息室應(yīng)劃定相對(duì)私密、固定的獨(dú)立區(qū)域，通風(fēng)照明良好；也可根據(jù)實(shí)際情況，利用現(xiàn)有條件共享空間；可配備飲水設(shè)備或瓶裝飲用水（飲料），滿足職工工間休息飲水需求；可配備冰箱、空調(diào)、微波爐、充電寶、沙發(fā)躺椅（含墊子）、空氣凈化器等設(shè)備。

各職工工間休息室將引入心理體驗(yàn)、疏壓宣泄、健身休閑、健康指導(dǎo)、安全教育等工會(huì)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)工會(huì)陣地的功能拓展與效能提升，增強(qiáng)職工們的幸福感和獲得感。

同時(shí)，為方便職工辨識(shí)，市總工會(huì)將統(tǒng)一設(shè)計(jì)職工工間休息室系列標(biāo)識(shí)，并統(tǒng)一編號(hào)于醒目位置予以上墻明示。同時(shí)，各職工工間休息室應(yīng)做好日常自查工作，可設(shè)專人管理保持環(huán)境整潔、安全、有序，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。

5.實(shí)施“組織35萬名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者（靈活就業(yè)人員）參加互助保障”實(shí)事項(xiàng)目

為適應(yīng)新形勢發(fā)展需求，今年市總工會(huì)將整合現(xiàn)有《上海工會(huì)靈活就業(yè)會(huì)員專享基本保障》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者互助保障計(jì)劃》，全新推出《上海工會(huì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者（靈活就業(yè)人員）專享保障計(jì)劃》（以下簡稱“新就業(yè)專享計(jì)劃”），計(jì)劃組織全市35萬名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者（靈活就業(yè)人員）參保，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)互助保障在新型就業(yè)人員中的有效覆蓋，加強(qiáng)對(duì)該群體的權(quán)益維護(hù)和保障服務(wù)。

該項(xiàng)目保障對(duì)象，本市區(qū)域內(nèi)從事物流快遞、貨運(yùn)駕駛、網(wǎng)約送餐、網(wǎng)約車司機(jī)、護(hù)工護(hù)理、家政服務(wù)、商場信息、房產(chǎn)中介、物業(yè)管理、工地短工、農(nóng)業(yè)臨工、保潔環(huán)衛(wèi)、街面雇員等十三類行業(yè)的未滿60周歲的勞動(dòng)者。

“新就業(yè)專享計(jì)劃”有不同的保障內(nèi)容，劃分為C類、D類、E類三個(gè)保障層級(jí)，按照住院、重大疾病、意外、疾病身故進(jìn)行相應(yīng)賠付。詳細(xì)內(nèi)容可見“新就業(yè)專享計(jì)劃”，屆時(shí)可至上海市總工會(huì)網(wǎng)站“下載專區(qū)”進(jìn)行下載。

“新就業(yè)專享計(jì)劃”的參保方式分為團(tuán)體參保和個(gè)人參保，其中個(gè)人參保僅限平臺(tái)就業(yè)人員參保E類保障。

“新就業(yè)專享計(jì)劃”的保障期限為一年或一年之內(nèi)，分集中參保和即時(shí)參保，均不設(shè)免責(zé)期。參保人員在發(fā)生住院、重病、意外傷害、疾病身故等符合申領(lǐng)保障金的情況時(shí)，可通過區(qū)總工會(huì)向各區(qū)職工服務(wù)中心或市職保會(huì)提交給付申請(qǐng)，也可自行就近前往辦理。

6.實(shí)施“對(duì)萬家企業(yè)實(shí)施和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)其職工代表大會(huì)、集體協(xié)商建制全覆蓋”實(shí)事項(xiàng)目

為將全過程人民民主更大程度融入工會(huì)工作大局，今年，市總工會(huì)繼續(xù)開展對(duì)萬家企業(yè)實(shí)施和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上，分類指導(dǎo)、積極推動(dòng)各類企事業(yè)單位建立健全職代會(huì)、集體協(xié)商等民主管理制度。該項(xiàng)目同時(shí)納入2023年上海市法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在去年1萬家基礎(chǔ)上，延伸工作鏈條、拓展服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)對(duì)更多企業(yè)建會(huì)建制、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建等工作進(jìn)行優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。

該實(shí)事項(xiàng)目將分類指導(dǎo)處于初創(chuàng)期、成長期、上升期和成熟期等不同發(fā)展階段的企業(yè)。服務(wù)內(nèi)容方面，完善服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，就勞動(dòng)用工、改革調(diào)整、勞動(dòng)規(guī)章制度和工會(huì)組建、職代會(huì)、集體協(xié)商建制運(yùn)行以及職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)、女職工特殊權(quán)益維護(hù)等方面，進(jìn)一步完善細(xì)化建設(shè)優(yōu)化服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一企一策”的指導(dǎo)服務(wù)方案；實(shí)施跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，排查具體問題，對(duì)照服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)分定級(jí)，按照“摸底調(diào)查、實(shí)地體檢、分析整理、指導(dǎo)整改、總結(jié)提高”等分階段提供跟蹤服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工和建會(huì)建制，有效形成指導(dǎo)服務(wù)與工會(huì)定向勞動(dòng)法律監(jiān)督“剛?cè)岵?jì)”的閉環(huán)管理；形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告，針對(duì)不同類型的行業(yè)、企業(yè)，總結(jié)共性問題，提出推進(jìn)舉措。由市總工會(huì)及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，選樹標(biāo)桿經(jīng)典案例，形成全市層面評(píng)估報(bào)告，以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大輻射效應(yīng)。此外，市總工會(huì)將按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目提供一定經(jīng)費(fèi)保障。

7.實(shí)施“百名勞模工匠服務(wù)千家企業(yè)和校園”實(shí)事項(xiàng)目

市總工會(huì)將擴(kuò)大上海勞模工匠服務(wù)隊(duì)成員規(guī)模，本著自愿服務(wù)、熱心公益的原則，將市級(jí)層面服務(wù)隊(duì)擴(kuò)大到300人左右，根據(jù)企業(yè)和校園需求，分批、分次、分專業(yè)組織服務(wù)隊(duì)深入街鎮(zhèn)、園區(qū)、樓宇及校園等，為1000家企業(yè)和校園開展技術(shù)服務(wù)和公益講座等服務(wù)。

該實(shí)事項(xiàng)目將發(fā)揮勞模工匠的技術(shù)特長和專業(yè)優(yōu)勢，深入企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作等“四技服務(wù)”。弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，深入學(xué)校開展勞動(dòng)教育和公益講座。

基層單位可結(jié)合自身具體實(shí)際需求，提交服務(wù)申請(qǐng)，由區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)審核后上報(bào)“百名勞模工匠服務(wù)辦公室”（簡稱“服務(wù)辦公室”，設(shè)在市職工技協(xié)服務(wù)中心），由“服務(wù)辦公室”根據(jù)需求類別，選擇相關(guān)專業(yè)勞模工匠到基層單位開展技術(shù)服務(wù)或公益講座。

該實(shí)事項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)從市總工會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，不向被服務(wù)單位收取費(fèi)用?！胺?wù)辦公室”負(fù)責(zé)對(duì)接、聯(lián)絡(luò)、組織實(shí)施，區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)協(xié)助開展服務(wù)，基層單位和學(xué)校提供必要的場地或場所。

8.實(shí)施“推動(dòng)解決10個(gè)園區(qū)、樓宇一線職工午餐難”實(shí)事項(xiàng)目

今年，市總工會(huì)將組織各區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)，在一線職工人數(shù)較為集中，且明顯存在“午餐難”的園區(qū)、樓宇、企業(yè)，通過推動(dòng)建設(shè)一線職工食堂，或因地制宜，借助外部資源，探索創(chuàng)新就餐解決方案，讓一線職工能夠吃上更便捷、更優(yōu)惠、更多樣的午餐，提供貼心放心安心暖心的午餐服務(wù)，全面增加一線職工的獲得感和幸福感。

該實(shí)事項(xiàng)目將在本市范圍內(nèi)覆蓋不少于10個(gè)“午餐難”的園區(qū)、樓宇，服務(wù)不少于2萬名本市一線職工。今年，該實(shí)事項(xiàng)目將按計(jì)劃推進(jìn)相關(guān)工作，并于年底從各級(jí)工會(huì)解決“午餐難”的案例中，評(píng)選出“十佳創(chuàng)新職工午餐解決方案”，并向社會(huì)宣傳發(fā)布，推動(dòng)更多的園區(qū)、企業(yè)、樓宇投入到解決職工“午餐難”工作中。

9.實(shí)施“為2萬名小微企業(yè)、靈活就業(yè)和特殊工種從業(yè)人員提供體檢服務(wù)”實(shí)事項(xiàng)目

今年，市總工會(huì)的體檢服務(wù)項(xiàng)目主要面向基層、面向一線職工，重點(diǎn)聚焦本市區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)職工群體；從事物流快遞、貨運(yùn)駕駛、網(wǎng)約送餐、網(wǎng)約車司機(jī)、護(hù)工護(hù)理、家政服務(wù)、物業(yè)管理、工地短工、保潔環(huán)衛(wèi)群體等各類行業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者及特殊工種從業(yè)人員勞動(dòng)者。

該實(shí)事項(xiàng)目將進(jìn)一步加大對(duì)一線職工的關(guān)心關(guān)愛力度，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的健康權(quán)益。根據(jù)歷年體檢反饋，設(shè)置4套常規(guī)體檢套餐和5套專項(xiàng)篩查項(xiàng)目，除常規(guī)流動(dòng)體檢車套餐外，新增“心血管功能篩查”“腦卒中篩查”“腫瘤篩查”“血液疾病篩查”“女性兩病篩查（院內(nèi)開展）”。

健康體檢將突出“貼心服務(wù)，專業(yè)細(xì)致、高效便捷”的特點(diǎn)，努力提升項(xiàng)目可及性。堅(jiān)持實(shí)事項(xiàng)目普惠性，覆蓋本市16個(gè)區(qū)，與各區(qū)總工會(huì)保持“一區(qū)一策”溝通機(jī)制與服務(wù)模式，根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況調(diào)整對(duì)象范圍，精準(zhǔn)把握職工群體屬性；加強(qiáng)實(shí)事項(xiàng)目專業(yè)性，與本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作交流，對(duì)行業(yè)一線職工群體崗位特性進(jìn)行梳理，從專業(yè)上滿足職工群體對(duì)專項(xiàng)體檢服務(wù)的需求性；突出實(shí)事項(xiàng)目深入性，以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”流動(dòng)體檢車送檢上門服務(wù)形式具體開展，打通服務(wù)職工群體“最后一公里”。

10.實(shí)施“推進(jìn)千企共促安全文明出行，提升職工地鐵通勤安全意識(shí)和能力”實(shí)事項(xiàng)目

為了給廣大職工提供更完善的出行安全服務(wù)保障，全面掌握地鐵出行安全知識(shí)，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，市總工會(huì)聯(lián)合申通地鐵開展“地鐵出行、平安有我”職工安全文明出行培訓(xùn)宣傳活動(dòng)。通過職工喜聞樂見的方式，請(qǐng)職工參訪地鐵培訓(xùn)基地，送軌道交通安全知識(shí)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)，雙措并舉不斷提升職工群眾的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

今年，市總工會(huì)聯(lián)合申通地鐵開展“地鐵出行、平安有我”職工安全文明出行培訓(xùn)宣傳活動(dòng) 受訪者供圖

該實(shí)事項(xiàng)目將覆蓋千家大中型企業(yè)，通過“分片實(shí)施，實(shí)地培訓(xùn)”“重點(diǎn)落實(shí)，送課上門”的途徑開展。活動(dòng)將在全市軌道交通網(wǎng)絡(luò)分設(shè)25個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)（地鐵博物館、車站、基地等），配備40名專兼職講師，每場培訓(xùn)活動(dòng)30人；傳播軌道交通安全文化，組織職工參與地鐵平安志愿者守護(hù)行動(dòng)；制作軌道交通安全系列宣傳片，編寫軌道交通安全系列課件，設(shè)計(jì)發(fā)放軌道交通安全宣傳單和海報(bào)，通過線上、線下等方式送安全課程進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)樓宇；推進(jìn)在企業(yè)公眾號(hào)、宣傳欄等陣地投放課程資料，為職工提供能夠便捷獲取的安全知識(shí)。