來源：四川日報-川觀新聞
川觀新聞記者 寧寧
為聚焦聚力抓項目促投資，規(guī)范有序推動重點項目加快實施，四川省人民政府于近日印發(fā)《四川省重點項目管理辦法》（下稱《管理辦法》），從省重點項目確定、項目管理、組織實施、工作機制、服務(wù)保障以及督導(dǎo)通報六大方面進行具體規(guī)定。
《管理辦法》首先對省重點項目進行確定——指符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范和資源節(jié)約集約利用要求等，對四川經(jīng)濟社會發(fā)展具有支撐引領(lǐng)和導(dǎo)向示范作用，經(jīng)四川省重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報請省政府審定并發(fā)布的項目。包括國家在四川省境內(nèi)布局的重大項目，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展重大項目，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)重大項目、民生、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護重大項目，以及對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響、符合全省重大戰(zhàn)略實施的其他項目。
《管理辦法》明確，省重點項目管理遵循“政府引導(dǎo)、市場推動，科學(xué)篩選、動態(tài)調(diào)整，協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)先保障”的原則，實行項目全周期閉環(huán)管理；不符合產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、相關(guān)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護要求的項目，用地粗放浪費、投入產(chǎn)出比低的項目，商業(yè)開發(fā)類房地產(chǎn)項目和無關(guān)聯(lián)小項目打捆形成的項目，不得列為省重點項目。
組織實施方面，省重點項目按照加快前期、新開工、續(xù)建、竣工四個批次組織實施。推動加快前期批次項目提高成熟度，爭取2至3年實現(xiàn)開工；新開工批次項目加快完成前期工作，當(dāng)年開工建設(shè)；續(xù)建批次項目加快實施，達(dá)到預(yù)期工程形象進度；竣工批次項目當(dāng)年建成，盡快投入使用發(fā)揮效益。項目審批、要素保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)項目業(yè)主做好省重點項目前期工作，為項目審批、要素保障提供“綠色通道”等便利化服務(wù)。
工作機制方面，《管理辦法》提出七大要求——完善重大項目謀劃儲備機制、建立重大招商引資項目落地和重點項目推進對接機制、完善項目調(diào)度機制、完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制、完善省領(lǐng)導(dǎo)牽頭省級重點推進項目工作機制、完善投訴舉報機制以及建立容錯糾錯機制。
服務(wù)保障方面，《管理辦法》要求各地各有關(guān)部門在爭取和安排有關(guān)財政資金時，對符合條件的省重點項目予以傾斜支持；各地各部門相應(yīng)加大省重點項目前期工作經(jīng)費投入；做好省重點項目融資服務(wù)，鼓勵直接融資、加大金融服務(wù)力度以及發(fā)揮政府投融資平臺作用；優(yōu)先保障省重點項目建設(shè)用地，其他項目所需用地計劃指標(biāo)由市（州）、縣（市、區(qū)）重點予以保障；以及落實環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單。
督導(dǎo)通報方面，《管理辦法》指出，要開展省重點項目督導(dǎo)；開展“紅黑榜”通報，按季度對省重點項目推進情況進行量化評分排序，確定“紅黑榜”名單，對第四季度進入“紅榜”且在前三季度未進入過“黑榜”的，給予政策激勵，對年度內(nèi)兩次及以上進入“黑榜”的進行約談，督促查漏補缺、整改提升；以及每年度對市（州）政府和省直有關(guān)部門（單位）推進省重點項目工作及成效進行綜合評估。
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