文/吳暉

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)各級(jí)機(jī)關(guān)在企業(yè)管理體系中處于十分重要的位置，一系列的決策部署需要通過(guò)各級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)揮承上啟下的作用，推動(dòng)具體執(zhí)行和落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建工作成效直接影響到與企業(yè)中心任務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理工作的深度融合。機(jī)關(guān)理應(yīng)在黨的建設(shè)工作方面走在前、做表率，但實(shí)際在不同程度上存在一些問(wèn)題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，貫徹落實(shí)黨中央決策部署是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義，要高度重視機(jī)關(guān)黨建存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析梳理機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀，著力解決存在問(wèn)題，以機(jī)關(guān)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署。國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)之中，要把機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)擺在首位。

一是深入開(kāi)展國(guó)企機(jī)關(guān)政治意識(shí)教育工作。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)等重要論述的核心要義。加強(qiáng)“國(guó)企機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)”意識(shí)教育，通過(guò)專(zhuān)題組織研討、黨員領(lǐng)導(dǎo)管干部講黨課、開(kāi)展主題黨日等新形式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員理解領(lǐng)會(huì)政治機(jī)關(guān)的深刻內(nèi)涵，切實(shí)提高政治站位，努力校正認(rèn)識(shí)偏差，把旗幟鮮明講政治貫穿國(guó)企機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面。

二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)和理論武裝。要把機(jī)關(guān)思想建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，凝聚機(jī)關(guān)員工力量。要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，探索實(shí)施黨內(nèi)學(xué)習(xí)“1 X”議題機(jī)制，引導(dǎo)各基層黨組織把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、重要黨內(nèi)法規(guī)制度等作為學(xué)習(xí)“第一議題”，自主選擇“重要議題”“自選議題”，把“三會(huì)一課”和主題黨日作為落實(shí)“1 X”議題的重要載體，把理論學(xué)習(xí)作為開(kāi)展“三會(huì)一課”和主題黨日的重要內(nèi)容。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、共產(chǎn)黨員網(wǎng)等線上線下學(xué)習(xí)資源平臺(tái)，確保各項(xiàng)決策部署在機(jī)關(guān)“最初一公里”得到學(xué)習(xí)貫徹。

三是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。通過(guò)落實(shí)談心談話(huà)制度、建立思想指導(dǎo)員機(jī)制、開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)分析等手段，深入了解機(jī)關(guān)干部員工的所思所想，準(zhǔn)確把握思想脈搏，及時(shí)解答思想困惑，主動(dòng)反映實(shí)際需求，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動(dòng)力。

夯實(shí)機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。國(guó)有企業(yè)要將黨建工作要求嵌入企業(yè)治理體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，要持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

一是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。對(duì)標(biāo)對(duì)表《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨章黨規(guī)要求，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn)，組建黨支部、劃分黨小組；以增強(qiáng)支委會(huì)功能作用為著力點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，支委會(huì)期滿(mǎn)按時(shí)換屆；以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格組織生活制度的若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等組織生活制度，扎實(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。

二是開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)照機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等問(wèn)題具體表現(xiàn)，結(jié)合內(nèi)外部巡視、檢查發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題，在機(jī)關(guān)開(kāi)展問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)靶向治療、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)；通過(guò)強(qiáng)化源頭治理，不斷完善制度機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作走在前、做表率，樹(shù)起機(jī)關(guān)黨建的風(fēng)向標(biāo)。

三是積極探索黨建與業(yè)務(wù)深度融合的方法路徑。準(zhǔn)確把握國(guó)企機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位，堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同發(fā)力，可探索聚焦國(guó)企主營(yíng)業(yè)務(wù)或條線經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中“卡脖子”的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。按照項(xiàng)目化管理的方式，打造“黨支部書(shū)記項(xiàng)目”，以項(xiàng)目成果作為衡量黨建與業(yè)務(wù)工作融合成效的標(biāo)準(zhǔn)?？商剿鲊?guó)企黨員積分管理模式，將定性與定量評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，激發(fā)黨員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，建立黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加強(qiáng)國(guó)企機(jī)關(guān)紀(jì)委力量。要發(fā)揮國(guó)企機(jī)關(guān)紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用，督促基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。要推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，重點(diǎn)對(duì)基層黨組織和黨員踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、堅(jiān)持民主集中制、遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行監(jiān)督。要聚焦本企業(yè)核心業(yè)務(wù)、資源密集的領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，緊盯要害部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

二是健全協(xié)同履責(zé)機(jī)制。建立健全國(guó)企機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和風(fēng)控合規(guī)部門(mén)的合作與信息交流機(jī)制，把紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)環(huán)節(jié)融入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控和合規(guī)管理過(guò)程之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委的協(xié)同履責(zé)。機(jī)關(guān)黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析研判下轄的基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和黨員遵守紀(jì)律情況，指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)紀(jì)委集中精力做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作；機(jī)關(guān)紀(jì)委要綜合運(yùn)用日常談心談話(huà)、走訪調(diào)研、約談提醒、督查檢查、列席民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)、處置問(wèn)題線索等方法，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋。

三是要深化國(guó)企機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要將黨的紀(jì)律和警示教育融入黨員日常學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員自覺(jué)規(guī)范政治言行，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。在端午、中秋等重要時(shí)點(diǎn)發(fā)布清正廉潔過(guò)節(jié)提示，警鐘長(zhǎng)鳴。要開(kāi)展常態(tài)化警示教育，召開(kāi)機(jī)關(guān)警示教育大會(huì)，教育引導(dǎo)干部員工知敬畏、明底線，筑牢守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，不斷傳導(dǎo)壓力、形成合力。國(guó)有企業(yè)黨委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作責(zé)任，始終將主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。

一是強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。國(guó)企黨委要履行好機(jī)關(guān)黨建的主體責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的職能部門(mén)等相關(guān)主體，日常工作中要各司其職，履行好各自配合黨委履職盡責(zé)的協(xié)助責(zé)任。黨委辦公室、黨委職能部門(mén)作為黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，在職責(zé)范圍內(nèi)抓好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作。

二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委的專(zhuān)責(zé)責(zé)任。國(guó)企機(jī)關(guān)黨委必須聚焦主責(zé)主業(yè)，要對(duì)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況定期督查。每年組織開(kāi)展、通報(bào)部門(mén)基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核工作。經(jīng)常分析研判基層黨組織建設(shè)情況，適時(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部思想、作風(fēng)、工作情況調(diào)查，及時(shí)向黨委報(bào)告。

三是強(qiáng)化各基層黨組織的主體責(zé)任。國(guó)企機(jī)關(guān)各基層黨組織要履行好本部門(mén)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建任務(wù)的主體責(zé)任，機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)履行本部門(mén)機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)，抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自身。紀(jì)檢委員要履行好日常監(jiān)督職責(zé)，部門(mén)班子成員要積極履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

四是建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)要按照高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)黨務(wù)干部隊(duì)伍，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部，專(zhuān)職從事機(jī)關(guān)黨建工作。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，建立常態(tài)化交流鍛煉機(jī)制，推動(dòng)將專(zhuān)兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷。加強(qiáng)兼職黨務(wù)干部的實(shí)踐鍛煉，推動(dòng)兼職黨務(wù)干部到機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行跟崗學(xué)習(xí)，提高他們的實(shí)踐能力，真正把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

踏上新征程，做好國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)基層黨建工作任重道遠(yuǎn)。國(guó)企各級(jí)黨委要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的根本遵循，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、著眼鞏固深化、狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力提升基層黨建質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭，機(jī)關(guān)黨組織要層層負(fù)責(zé)，黨務(wù)干部要履職盡責(zé)，匯聚各方面智慧力量，形成合力，堅(jiān)定不移推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司）

來(lái)源｜《國(guó)企》雜志2023年4月號(hào)（下半月刊）