文｜中共中國移動通信有限公司信息港中心工程管理二部支部委員會

來源｜《國企》雜志2022年11月號

黨建工作與業(yè)務工作融合研究是一個不斷實踐探索到理論，再由實踐進行檢驗的螺旋式上升過程。中國移動通信有限公司信息港中心2019年結(jié)合黨建三年規(guī)劃要點開展黨建業(yè)務融合實踐探索研究以來，工程管理二部黨支部結(jié)合中心“共建大協(xié)同”的主線，統(tǒng)籌內(nèi)外資源、形成發(fā)展合力，強化四個維度的黨建與基建常態(tài)化溝通機制，突出溝通的主動性和有效性，與參建單位聯(lián)合簽署“黨建和創(chuàng)”倡議書，推動“五共”黨建工作法落地，促進兩建融合、全面發(fā)展。

信息港中心是中國移動基礎(chǔ)設施建設專業(yè)公司，工程管理二部黨支部是負責工程建設的基層黨組織。為破解黨建難題、推動基建高質(zhì)量發(fā)展，工程管理二部黨支部以中國移動集團“黨建工作成效推廣年”的各項任務要求為目標，以各黨員突擊隊、先鋒崗、基層網(wǎng)格為抓手，以打造中心“和基建”特色品牌為亮點，與客戶、政府部門、合作伙伴及內(nèi)部部門“四個維度”的單位開展黨建聯(lián)建活動，探索實踐共學理論、共筑陣地、共促發(fā)展、共謀創(chuàng)新、共保廉潔的“五共”“黨建 基建”聯(lián)創(chuàng)模式，使黨建和基建深融合、共發(fā)展。

“五共”黨建工作法的探索實踐

共學理論。理論是實踐的先導，通過共學理論，實現(xiàn)理論指導實踐的作用。工程管理二部黨支部結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”和“黨史學習教育”主題教育活動，與參建單位共同學習，教育引導黨員堅定理想信念，不忘初心使命，為扎實開展工作奠定理論基礎(chǔ)。通過召開線上線下主題黨日等活動，與參建單位共同學習習近平新時代中國特色社會主義思想，宣貫黨中央、屬地政府、移動集團公司和中心內(nèi)部的各項疫情防控要求，及時統(tǒng)一各方思想行動，確保對上級文件精神的貫徹落實。開展“黨建和創(chuàng)”活動，共同學習黨史，進一步提升大家的理論素養(yǎng)，提升用理論知識武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力。

共筑陣地。陣地是黨建的基石，通過共筑陣地，夯實基層黨建工作的基礎(chǔ)。工程管理二部黨支部十分重視宣傳教育的陣地建設，在工地和辦公室分別設立紅色宣傳欄和黨建園地，及時在宣傳欄和黨建園地中更新國家時事及黨支部工作動態(tài)，配置黨員活動室，確保工程建設在哪里黨的旗幟就飄揚在哪里。不定期與項目部黨員共同開展各類活動，吸引農(nóng)民工黨員參加聯(lián)合黨建活動，不斷擴大影響力，充分調(diào)動農(nóng)民工中黨員的先鋒模范作用。在中國移動“星火黨建”平臺定期發(fā)布支部活動內(nèi)容，實現(xiàn)工程建設業(yè)務與黨建活動線上融合，做到“線下有陣地、線上有專區(qū)”。

共克難題。難題是發(fā)展的短板，通過共克難題，破解項目高效建設的瓶頸。工程管理二部黨支部以解決重點難點問題為兩建聯(lián)創(chuàng)載體，依托“四個維度”黨建聯(lián)動機制，聯(lián)合內(nèi)外多方資源、力量，實現(xiàn)突破，謀求黨建基建融合高質(zhì)量發(fā)展。實踐證明，兩建聯(lián)創(chuàng)是增進合作互信，提升溝通效率的法寶。一個支部一堡壘，一名黨員一面旗。在2020年初疫情防控的關(guān)鍵時刻，工程管理二部黨支部第一時間成立工程建設疫情防控黨員突擊隊，與在建項目總包和監(jiān)理單位共同成立黨員責任區(qū)，結(jié)合各項目實際有針對性編制防控方案和預案，開展防疫演練，確保方案落到實處，為復工復產(chǎn)、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)任務目標打下了堅實基礎(chǔ)。同時，工程管理二部黨支部聯(lián)合計劃采購黨支部與成都產(chǎn)業(yè)研究相關(guān)黨支部成立了黨員突擊隊。通過黨員突擊隊協(xié)同推進、共同努力，克服了工作時間短、項目體量大、綠建三星要求高、建設方案創(chuàng)新多，以及跨春節(jié)及多個節(jié)假日的影響，精誠合作、全力以赴，實現(xiàn)了立項后半年開工的系統(tǒng)內(nèi)基建項目新效率，較移動集團標準工期縮短50%。項目的高效開工，保障了產(chǎn)業(yè)扶持資金和項目履約保證金約7800萬元及時返還，也鍛造了堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。

共謀創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，通過共謀創(chuàng)新，提供企業(yè)持續(xù)發(fā)展的路徑。工程管理二部黨支部以黨的十九大提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為指導，融合中國移動ICT行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和傳統(tǒng)基建行業(yè)特點，與項目參建單位各展優(yōu)勢，聯(lián)合推進創(chuàng)新應用，促進工程建設降本增效。一是應用BIM技術(shù)，通過三維建模驗證，提高工程清單編制準確性，提升設計質(zhì)量，為控制造價、后期可視化運維打下基礎(chǔ)；二是試點裝配式建筑，在蘇研項目具備試點采用裝配式構(gòu)造設置隔墻和樓梯，大幅提高建設效率，為后續(xù)規(guī)模推廣積累經(jīng)驗；三是在工地引入人臉識別設備，通過門禁、住宿、工資等建筑工人實名制管理，確保工人合法權(quán)益得到保障；四是編制《國際信息港基建項目全生命周期管理標準化手冊》，建立從征地、立項設計、報批報建、采購管理、現(xiàn)場管理、結(jié)算決算等端到端全專業(yè)一體化的管理機制，為基建項目全周期標準化管理提供了指南，為建立基建專業(yè)化體系奠定了基礎(chǔ)。

共保廉潔。廉潔是發(fā)展的保障，通過共保廉潔，筑牢“三不一體推進”的堤壩。工程管理二部黨支部通過多種形式進一步提升了中心與參建各單位的反腐倡廉教育意識，塑造了廉潔從業(yè)的氛圍。一是扎實開展廉潔教育，以集團公司反腐倡廉教育月活動為契機，制定支部反腐倡廉教育活動方案，在加強支部人員自身廉潔教育的同時，聯(lián)合各參建合作單位共同開展廉潔教育，宣貫上級文件講話精神、各單位廉潔要求、警示教育案例。二是簽訂廉潔承諾書，與各設計、施工、監(jiān)理等單位負責人、現(xiàn)場管理人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書，向合作單位公布廉潔監(jiān)督渠道，節(jié)假日前向合作單位發(fā)布廉潔過節(jié)的倡議郵件，持續(xù)強化各方廉潔從業(yè)意識，共同打造風清氣正的工地建設環(huán)境。三是每年對嵌入式風險防控手冊進行優(yōu)化，并及時對各參建單位進行宣貫，定期開展嵌入式風險防控自查和穿行測試，深入開展重點領(lǐng)域突出問題專項整治，及時在過程中發(fā)現(xiàn)問題，防范風險。成立以來，信息港一直保持腐敗“零案件”的良好業(yè)績。

“五共”黨建工作法的成效

工程管理二部黨支部堅持以貫徹落實習近平總書記在全國國企黨建工作會議上的重要講話精神和集團三年黨建工作規(guī)劃為根本遵循，深入實施“五共”黨建業(yè)務融合工作建設，實現(xiàn)了黨的組織生活與重大經(jīng)營事項相互進入，黨的工作方法與現(xiàn)代管理方式相互融入，黨的思想政治工作與企業(yè)文化建設相互融入，黨風廉政建設與經(jīng)營風險防控相互嵌入。

提升了黨建工作整體質(zhì)量。工程管理二部黨支部通過“五共”黨建工作法，打開思路、凝聚人心、共破難題、推動發(fā)展。激發(fā)了“兩個作用”，踐行了新發(fā)展理念，以黨建引領(lǐng)基建發(fā)展，以實實在在的發(fā)展成果檢驗了黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。在黨建工作方面，一是提高了黨性修養(yǎng)和政治站位，履行了黨建責任；二是發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，促進了生產(chǎn)經(jīng)營；三是激發(fā)了黨員的先鋒模范作用，樹立了先進典型。在基建工作方面，一是落實了廉潔從業(yè)要求，防范了腐敗風險；二是破解了重點難點問題，提升了工作效率；三是創(chuàng)新了管理模式方法，降低了基建成本。總之，在支部內(nèi)部，提升了組織凝聚力，強化了團結(jié)協(xié)作意識，形成心往一處想、勁往一處使，上下擰成一股繩、齊心協(xié)力創(chuàng)基建的好局面。在支部外部，增進了與合作各方的互信，達成了共識，統(tǒng)一了建設目標，共同提高了管理水平，營造了和諧共贏的發(fā)展環(huán)境。

推動了公司高質(zhì)量發(fā)展。工程管理二部黨支部通過“五共”黨建工作法，建立健全了基建專業(yè)化管理體系，推動了公司高質(zhì)量發(fā)展。一是建立健全了基建專業(yè)化管理體系，形成了管理標準化和技術(shù)標準化兩大體系成果。二是實踐了管理創(chuàng)新，在中國移動（雄安）智慧城市科創(chuàng)中心項目落地了EPC管理等新管理模式；實踐了技術(shù)創(chuàng)新，在中國移動淮安呼叫中心項目數(shù)據(jù)中心工程落地了間接蒸發(fā)冷等新技術(shù)。三是拓展了工程建設規(guī)模，通過中國移動海口自貿(mào)港IDC項目承接，登上了承接全過程代建業(yè)務市場化的新臺階。四是推動“數(shù)智化”建設，通過智慧工地和智慧建筑，提升管理專業(yè)化。五是打造精品工程，擦亮基建管理品牌，推動了公司高質(zhì)量發(fā)展。

破解了黨建業(yè)務融合工作面臨的痛點難點。工程管理二部黨支部通過“五共”黨建工作法做大做強了基建朋友圈。樹立大格局，提高站位、拓寬視野，與合作各方，樹立兩建聯(lián)創(chuàng)的大黨建格局，主動融入國家、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展改革的大潮中，堅定基建專業(yè)化、集中化的發(fā)展道路。加強大學習，堅定信念，提高能力，學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，堅定理想信念。共建大協(xié)同，統(tǒng)籌資源，增強合力，發(fā)展導向和問題導向并重，長期和短期目標相結(jié)合，充分發(fā)揮中國移動在ICT行業(yè)，特別是“5G AICDE”方面的技術(shù)優(yōu)勢，改造升級傳統(tǒng)基建行業(yè)，以此為結(jié)合點，進一步加強品牌同筑、服務同行和成效共享。共謀大發(fā)展，創(chuàng)新理念、打造品牌，持續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，持續(xù)推進大設計、大總包等管理模式，以合作各方的改革發(fā)展成效檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

在工程建設團隊推廣黨建業(yè)務融合工作方法的優(yōu)勢案例，是一項長期性、系統(tǒng)性和開創(chuàng)性的工作嘗試。信息港中心工程建設團隊的黨建業(yè)務融合經(jīng)驗試圖從一個角度，全景式剖析與深入探索中國移動2020—2022黨建業(yè)務融合理論在基層黨組織的實踐探索與應用模式推廣，因此成為中國移動黨建業(yè)務融合工程的重要組成部分。工程管理二部黨支部始終堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，重視基建領(lǐng)域市場化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造性提出了市場化背景下基建領(lǐng)域黨建業(yè)務融合創(chuàng)新工作模式，圍繞“共學理論、共筑陣地、共克難題、共謀創(chuàng)新、共保廉潔”等方面對工程建設團隊的市場化轉(zhuǎn)型提出了經(jīng)驗與要求，工程建設者在探索黨建業(yè)務融合經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對于探索和踐行市場化下的基建領(lǐng)域黨建業(yè)務融合工作，推動中心順利完成中國移動更多項目工程具有重要意義。

編輯丨葉子