【黨建工作案例】

中共山東省國(guó)資委委員會(huì)選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之五十九

打造黨建共建紅色矩陣 推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合

文/省農(nóng)信社棗莊農(nóng)商銀行黨委

案例簡(jiǎn)介：省農(nóng)信社棗莊農(nóng)商銀行黨委堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，扎實(shí)開展黨建共建，通過采取謀劃“共建戰(zhàn)略”布局、搭建“共建矩陣”模型、深挖“共建資源”寶庫等措施，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有效破解黨建與業(yè)務(wù)融合不深入、不緊密等問題，推動(dòng)了黨建與業(yè)務(wù)同向發(fā)力、互促共進(jìn)，為改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

案例背景

黨建共建是加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、實(shí)施黨組織活力提升工程的重要舉措，是促進(jìn)黨組織之間相互支持合作、形成黨建合力的重要載體，是抓好基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作互動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的重要手段。作為黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域、新課題，棗莊農(nóng)商銀行從理論層面進(jìn)行梳理研究，在實(shí)踐中不斷探索完善，總結(jié)提煉出一條符合實(shí)際、行之有效的黨建共建機(jī)制和方法，提高黨建共建質(zhì)量，推動(dòng)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)拓展深度融合、共促共進(jìn)。

主要做法

棗莊農(nóng)商銀行牢固樹立“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，以黨建為切入點(diǎn)，深化與共建黨組織的黨建和業(yè)務(wù)交流合作，逐步實(shí)現(xiàn)黨建共建促經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目標(biāo)。

（一）謀劃“共建戰(zhàn)略”布局，強(qiáng)化頂層推動(dòng)。該行緊緊圍繞“依托基層組織，提升服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)共享共贏，實(shí)現(xiàn)示范引領(lǐng)”的總目標(biāo)，統(tǒng)籌安排部署，精心制定共建計(jì)劃，確定共建主體，規(guī)劃共建項(xiàng)目，完善共建載體，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。分別制定黨委與黨支部共建計(jì)劃，從共建主題、共建目標(biāo)、共建內(nèi)容、共建要求等方面對(duì)雙方共建活動(dòng)的開展制定詳細(xì)規(guī)劃，明確年度共建單位230家。該行先后與市財(cái)金控股集團(tuán)、市場(chǎng)監(jiān)管局、市退役軍人事務(wù)局、棗莊交通發(fā)展集團(tuán)、市檢察院及棗莊電信公司等單位開展共建，簽署共建協(xié)議書，探索深入合作。截至7月末，全轄67家黨支部與295家單位簽訂共建協(xié)議，開展黨建共建。

棗莊農(nóng)商銀行臺(tái)兒莊支行與張山子鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開“黨建共建”暨“普惠金融戶戶通”推進(jìn)會(huì)議

（二）搭建“共建矩陣”模型，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)。一是探索構(gòu)建“紅色矩陣”共建模型。以黨委“面與面”共建和支部“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”共建為抓手，全面開展“客戶大走訪 服務(wù)面對(duì)面”活動(dòng)，大力推進(jìn)“智慧校園”“銀醫(yī)合作項(xiàng)目”，成功與舜耕中學(xué)、山亭區(qū)衛(wèi)健局簽訂合作協(xié)議。截至7月末，對(duì)公存款余額42.8億元，較年初增加6.47億元，增幅17.79%。二是創(chuàng)新推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”誠(chéng)信工程。該行與市稅務(wù)局聯(lián)手舉辦“留抵退稅 銀稅互動(dòng)助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)‘云輔導(dǎo)’講座”，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)視頻簽約、授信，解決其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資難題。今年以來，該行通過“銀稅互動(dòng)”系統(tǒng)平臺(tái)，先后為251家企業(yè)辦理了“稅易融貸”“微型企業(yè)主貸”等系列貸款，發(fā)放公司類貸款余額17.74億元。三是聯(lián)合推介普惠金融產(chǎn)品。以黨建共建為平臺(tái)，與退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方黨委政府達(dá)成戰(zhàn)略合作，圍繞退役軍人、個(gè)體工商戶等客戶群體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體金融需求，先后創(chuàng)新推出“退役軍人專項(xiàng)貸”“普惠經(jīng)營(yíng)貸”“榴鄉(xiāng)貸”“亭好貸”等68款普惠金融產(chǎn)品，著力解決客戶擔(dān)保難，降低客戶融資成本，全年減費(fèi)讓利4100萬元。

棗莊農(nóng)商銀行與薛城區(qū)人民政府聯(lián)合召開戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂暨“普惠金融戶戶通”推進(jìn)大會(huì)

（三）深挖“共建資源”寶庫，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互動(dòng)。一是用好用活掛職干部聯(lián)絡(luò)資源。選派44名黨員干部到轄區(qū)鎮(zhèn)街掛職金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任），依托黨建共建，大力推進(jìn)“普惠金融戶戶通”工程。截至7月末，共簽約黨建共建單位110個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)村振興信息員2048人，累計(jì)開展政銀企聯(lián)動(dòng)會(huì)議226場(chǎng)次，實(shí)地走訪對(duì)接企業(yè)786個(gè)，村莊社區(qū)1558個(gè)，授信企業(yè)141戶、金額4.84億元。二是用好用活群體客戶資源。創(chuàng)新探索“黨建共建 鄉(xiāng)村振興”模式，主動(dòng)對(duì)接鎮(zhèn)、村，圍繞強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè)和扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，組織創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興“樣板村”。目前已創(chuàng)建樣板村43個(gè)，對(duì)接扶持水泉鎮(zhèn)“櫻桃基地”、孟莊鎮(zhèn)“蒜黃基地”等50多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，存量涉農(nóng)貸款95.77億元。三是用好用活考核激勵(lì)資源。健全黨建工作目標(biāo)機(jī)制，修訂完善《基層黨建工作考核辦法》，大幅提升黨建工作在經(jīng)營(yíng)管理綜合考核分值占比。在對(duì)黨建共建的評(píng)價(jià)上，既看當(dāng)期業(yè)績(jī)情況，更注重當(dāng)期與以往的縱向比較?；鶎狱h支部每月至少與共建單位開展一次聯(lián)席會(huì)議、“五項(xiàng)”特色教育、志愿服務(wù)、金融夜校、培訓(xùn)交流等活動(dòng)，使共建活動(dòng)形式新穎、內(nèi)容鮮活，緊隨時(shí)代要求、結(jié)合業(yè)務(wù)需求，增強(qiáng)影響力和吸引力。

棗莊農(nóng)商銀行薛城支行與鄒塢鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開黨建共建暨戰(zhàn)略合作簽約儀式

案例效果

通過深化開展黨建共建，有效破解黨建與業(yè)務(wù)融合難的問題，持續(xù)激活黨建工作的生機(jī)活力，初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力源泉。

（一）基層黨建工作實(shí)現(xiàn)由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)變。黨建共建促使主題黨日等內(nèi)容更務(wù)實(shí)、更聚焦，“兩張皮”問題有效解決，黨建工作由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)變明顯，成為推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、管理提升的實(shí)招，黨建“責(zé)任田”種出了業(yè)務(wù)發(fā)展的“高產(chǎn)田”，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和管理效能優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、深度融合。截至7月末，該行各項(xiàng)存款余額334.52億元，較年初增加36.99億元，各項(xiàng)貸款余額243.8億元，較年初增加21.67億元，同比分別多增加18.25億元和7.54億元。存貸款增加額均創(chuàng)棗莊農(nóng)商銀行成立以來最好水平。春天行動(dòng)綜合排名列全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)第43名，較去年提高了55個(gè)名次。

（二）黨建共建主體由單一向立體轉(zhuǎn)變。在“1 1”共建基礎(chǔ)上，形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）縱向共建、產(chǎn)業(yè)鏈共建等模式。一方面，在黨委層面開展共建后，基層黨支部積極跟進(jìn)轄內(nèi)共建對(duì)象系統(tǒng)內(nèi)的下級(jí)單位，精準(zhǔn)提供金融服務(wù)，匹配相對(duì)應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)品、效率和廣度，提升服務(wù)質(zhì)量，確?？傂悬h委的“發(fā)力點(diǎn)”有著落，滿足客戶多元化的信貸需求。另一方面，積極尋找網(wǎng)格內(nèi)的黨組織作為共建對(duì)象，采取有效對(duì)接方式，理清“能為對(duì)方提供什么”和“對(duì)方能為農(nóng)商行帶來什么”，精準(zhǔn)識(shí)別契合點(diǎn)，達(dá)成批量授信、代發(fā)工資、結(jié)算賬戶開立等業(yè)務(wù)合作，積極推動(dòng)“四張清單”對(duì)接、零售客戶拓展、存款組織等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效推進(jìn)。截至7月末，拓展存款13382.8萬元，拓展貸款授信戶數(shù)3726戶、金額21466萬元，拓展銀行卡4060戶，拓展手機(jī)銀行3278戶。

（三）黨建共建局面由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。在內(nèi)部，員工感受到從辦事“敲不開門”到“主動(dòng)敞開門”的轉(zhuǎn)變，體會(huì)到黨建共建在行業(yè)客戶營(yíng)銷等方面帶來的便利，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，主動(dòng)共建的熱情高漲。在外部，黨建共建的成效在當(dāng)?shù)匦纬闪艘欢ǖ纳鐣?huì)影響力，對(duì)外部單位黨組織產(chǎn)生了輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，很多單位主動(dòng)找到農(nóng)商銀行共建，實(shí)現(xiàn)了共建對(duì)象“上門找”到“找上門”的轉(zhuǎn)變。