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再造新保定 奮進(jìn)黨旗紅——保定市基層黨建工作綜述

保定日報(bào)通訊員 張宸碩 閆 亮

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。

近年來,我市以開展“再造新保定、奮進(jìn)黨旗紅”活動(dòng)為統(tǒng)攬,著力提升基層黨組織的政治功能和組織力,著力打造過硬黨員干部隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,為全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局,打造京津冀世界級(jí)城市群中的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城,激情奮進(jìn)“十四五”、再造一個(gè)新保定提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),在抓黨建促鄉(xiāng)村振興上打造新樣板

蠡縣辛興鎮(zhèn)鄭村位于縣城北部,“資源多、村子窮、辦事難”。今年5月,在全市開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同工作中,該村黨支部帶頭清查出7份書面合同、4份口頭合同,涉及集體土地1200畝。僅此一項(xiàng),就能為村集體年增收80余萬元。

近年來,市委始終把加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出位置,圍繞發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)探索新路徑:定興縣大力推廣中化MAP模式和萬畝生態(tài)智慧農(nóng)場建設(shè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入;淶水縣南峪村黨支部領(lǐng)辦成立“南峪村農(nóng)宅旅游農(nóng)民專業(yè)合作社”,依托野三坡資源優(yōu)勢,打造“麻麻花的山坡”高端民宿;競秀區(qū)大激店村提升村莊環(huán)境發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),增加旅游業(yè)態(tài),做好美食休閑夜經(jīng)濟(jì),2021年集體收入為622.4萬元。

到2022年底,全市將消除村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下村,村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上村占比達(dá)到50%以上,為“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造新樣板”提供重要支撐。

提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局

“幸福路社區(qū)1號(hào)網(wǎng)格巡查員林佳瑤報(bào)告,巡查中,發(fā)現(xiàn)1號(hào)樓2單元自來水主管道出現(xiàn)破裂,已經(jīng)上報(bào)自來水公司,維修人員正在趕來……”

5月16日,在高碑店市興華路街道居民信息管理平臺(tái)調(diào)度指揮中心,6名值班員專注工作,通過大屏幕與攜帶“社區(qū)通”手持終端的巡查員實(shí)時(shí)視頻通話,及時(shí)查找社區(qū)管理盲點(diǎn),為居民提供快捷精準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)。

“要夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ),推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。”近年來,市委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要指示精神,堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,健全體系、整合資源、增強(qiáng)能力,完善城鄉(xiāng)治理體系,努力把城鄉(xiāng)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。

高陽縣創(chuàng)新制定村“兩委”班子及成員千分制考核、農(nóng)村(社區(qū))黨員積分管理、農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理和村(居)民積分制管理四項(xiàng)制度,以“小積分”撬動(dòng)“大治理”,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,基層黨建服務(wù)更具溫度。

滿城區(qū)著眼于村(社區(qū))干部精細(xì)化管理,探索實(shí)行農(nóng)村(社區(qū))星級(jí)量化考核管理機(jī)制,制定農(nóng)村88項(xiàng)、社區(qū)64項(xiàng)任務(wù)清單,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)列支獎(jiǎng)補(bǔ)資金300余萬元,對(duì)基層干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

不懼風(fēng)雨,共克時(shí)艱,戰(zhàn)“疫”一線黨旗紅

新一輪疫情防控,多地按下“暫停鍵”。全市充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”,突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)群防群治,市縣鄉(xiāng)3.3萬名機(jī)關(guān)干部下沉基層一線,1.9萬名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員就地轉(zhuǎn)為志愿者,5000多個(gè)農(nóng)村(社區(qū))黨組織凝心聚力,廣大黨員沖鋒在前,與病毒賽跑,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚(yáng)。

安國市建立物資分揀、專車配送、村(社區(qū))提貨三級(jí)配送體系,村干部統(tǒng)一配送到戶,打通生活物資保供的“最后一百米”;博野縣開通疫情防控心理咨詢熱線,為隔離群眾提供心理咨詢,用無微不至的關(guān)懷與群眾建立溝通橋梁,隔離不隔愛,疏導(dǎo)暖人心;徐水區(qū)成立醫(yī)護(hù)人員黨員先鋒隊(duì),對(duì)居家隔離人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)采集核酸,確?!皯?yīng)檢盡檢、不漏一人”。

不懼風(fēng)雨,共克時(shí)艱。全市基層黨組織和廣大黨員以強(qiáng)烈政治責(zé)任感和精準(zhǔn)工作舉措,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

每季一件事、圓夢微心愿,在為民服務(wù)上踐行黨的宗旨

上門辦理身份證踐行的是“為人民服務(wù)”的承諾,舉辦義診義剪體現(xiàn)的是尊老敬老的情懷,召開殘障人士專屬招聘會(huì)見證的是“致富路上一個(gè)都不能少”的誓言……當(dāng)前,我市“每季一件事”“圓夢微心愿”等活動(dòng)正在如火如荼進(jìn)行中。

北京冬奧會(huì)結(jié)束后,競秀區(qū)麗景溪城居民冰雪熱情依然高漲,在“圓夢心愿墻”上提出“想在家門口體驗(yàn)一下冰雪運(yùn)動(dòng)”。于是,競秀區(qū)和市教體局便將一場微型冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)送進(jìn)社區(qū)?;顒?dòng)現(xiàn)場,黨員志愿者進(jìn)行冰壺運(yùn)動(dòng)常識(shí)講解和現(xiàn)場示范,居民們積極參與。

百姓有所想,組織在行動(dòng)。我市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和黨的組織優(yōu)勢,以活動(dòng)載體為抓手,聚焦建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)、關(guān)心服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛等為民做實(shí)事好事。截至目前,全市5000多個(gè)農(nóng)村(社區(qū))黨組織完成每季一件實(shí)事1萬余件,完成群眾微心愿5萬余件,社會(huì)組織、愛心企業(yè)提供的圓夢服務(wù)事項(xiàng)完成2100多件,累計(jì)惠及群眾10萬余人。

凝聚兩新組織“紅色力量”,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建高質(zhì)量發(fā)展

今年1月,石家莊血庫告急。涿州市立馬物流黨支部書記韓文明說:“一方有難,八方支援,作為黨員必須沖在前面?!彪S即,立馬物流黨支部組織開展“獻(xiàn)血抗疫情,真情暖寒冬”無償獻(xiàn)血公益活動(dòng),45名員工參加獻(xiàn)血,合計(jì)獻(xiàn)血18000毫升。

近年來,市委非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委始終以新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建為重點(diǎn),以黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)為目標(biāo),組織開展“圓夢群眾微心愿,品質(zhì)服務(wù)黨旗紅”活動(dòng)、“黨建領(lǐng)航品質(zhì)先鋒”行動(dòng),引導(dǎo)兩新組織在疫情防控、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)中當(dāng)先鋒、作表率。數(shù)據(jù)顯示,疫情防控中,全市兩新黨組織參加防控一線黨員2848名,共捐款7737萬元,捐贈(zèng)口罩、消毒水等抗疫物資2817萬元。

市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委舉辦互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家“早餐會(huì)”,了解企業(yè)訴求,幫助解決企業(yè)痛點(diǎn)。曲陽縣依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、新業(yè)態(tài)經(jīng)營場所設(shè)立志愿服務(wù)站、 愛心驛站等,開展“愛‘新’行動(dòng)”,向快遞員、外賣小哥贈(zèng)送防疫物資300余套。

健全完善制度機(jī)制,不斷提高基層組織建設(shè)規(guī)范化水平

“沒有規(guī)矩,不成方圓”。完善的制度機(jī)制,是保障工作高質(zhì)高效開展的基礎(chǔ)。

為全面加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),市委組織部研究制定《保定市村黨組織書記管理辦法(試行)》《保定市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法(試行)》,制定農(nóng)村基層干部“八條禁令”,強(qiáng)化農(nóng)村“兩委”干部特別是村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”人員廉潔履職意識(shí)。

緊密結(jié)合保定實(shí)際,圍繞破解城市基層治理瓶頸,市委先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》《關(guān)于抓黨建促現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,指導(dǎo)推動(dòng)建立健全市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,黨建引領(lǐng)基層治理的格局初步形成。市委組織部、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《保定市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法(試行)》,規(guī)范社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保社區(qū)經(jīng)費(fèi)足額列支撥付到位、規(guī)范管理使用到位。

百舸爭流,奮楫者先。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律,推動(dòng)“五個(gè)走在前列”“兩個(gè)新樣板”落地落實(shí),奮力推動(dòng)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城綻放新顏值、跑出加速度,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

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