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東營黨建引領筑牢基層“鋼鐵長城”(黨建引領鍛造鐵軍)

□ 本報記者 賈瑞君 李 明

本報通訊員 李 群 付深松

當前,東營發(fā)展進入了轉折轉型的關鍵時期,為了讓黨員和支部更好地發(fā)揮帶動作用,東營市堅持以黨建為引領,以提升組織力為重點,把“夯實基層基礎”三年行動計劃作為抓手,筑牢基層黨建“鋼鐵長城”。一名黨員就是一名旗幟,一個支部就是一座堡壘。如今,東營市黨員隊伍素質大幅度提升,支部帶動作用明顯增強,全市上下黨建工作邁上了一個新的臺階。

好支書帶出特色產業(yè)村

6月22日,廣饒縣廣饒街道東毛村的采摘基地,兩個近百人的旅游團穿梭在園區(qū)的葡萄架間,歡聲笑語不斷。6月中旬開始,東毛村的葡萄和油桃進入采摘季,15元一斤的玫瑰香葡萄和3元一斤的油桃供不應求。

東毛村如今已成為當地名副其實的采摘“網紅村”,全村600多畝耕地通過流轉發(fā)展了400余畝的果蔬采摘基地。而4年前,東毛村還是一個以種植糧食為主的傳統農業(yè)村。

2015年,村里幾十戶村民將100多畝耕地自愿流轉給當地一家企業(yè),原本每畝1200元的流轉費卻因這家企業(yè)資金不足等原因落了空。項目廢棄,土地也被挖得“七零八亂”,村民一下子傻了眼。

“黨支部書記就是村民的主心骨,這個時候我必須站出來。”毛繼溫說,他主動攬下了這個“爛攤子”,將100多畝土地按原來價格流轉下來,并出資重新整平。土地流轉下來了,搞什么產業(yè)?毛繼溫當時并沒有譜。

毛繼溫帶著村里的黨員、村民代表開始考察,最終確定了發(fā)展果蔬采摘,當年投資200多萬元建起9個高溫大棚。從第一年的甜瓜、油桃,到后來的西紅柿、葡萄、彩椒,再到獼猴桃、火龍果,東毛村的采摘品種越來越多,也越來越有特色。目前,東毛村已有采摘品種30多個,帶動從業(yè)大戶20多戶,土地的畝均利潤也從原來的不足1000元提高到3萬多元。

基層黨組織是實現鄉(xiāng)村振興的“火車頭”,而村支書就是掌舵人。東營市把選優(yōu)配強村級班子作為重點,全面推行村黨組織評星定級、村黨組織書記縣級備案管理、村干部任職承諾等制度,通過開設村黨組織書記論壇、拉大村干部績效報酬、從優(yōu)秀村黨組織書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員等措施,激發(fā)農村干部內生動力。自2015年起全市啟動支部工作標準化建設,2016年起推行支部組織生活標準化建設,并全面推行“主題黨日”制度,各領域基層黨支部實現晉檔升級。

破解黨員教育管理難題

5月27日,河口區(qū)新戶鎮(zhèn)2019年度入黨積極分子培訓班在該鎮(zhèn)基層黨校舉行。這個由閑置大棚改造的基層黨校自去年9月份開始,幾乎每天都有來自周邊農村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至外縣區(qū)的黨員來這里參加培訓。寬敞的教室、精彩的授課、熱烈的討論,讓人感覺好像進入了大學校園。

東營市現有基層黨組織7099個,黨員11.8萬名,如何找到一條務實管用的黨員教育培訓管理新路徑至關重要。2018年東營市在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)試點建設“基層黨校”,切實把黨校建在基層黨員“家門口”。今年以來,又在全市39鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋建設“基層黨校”體系,有效破解了基層黨員教育培訓缺陣地、缺師資、缺課程等問題,推進了基層黨員教育培訓常態(tài)化。依托市、縣區(qū)駐京聯絡和招商機構成立在京流動黨員黨組織,對300多名在京流動黨員加強聯動管理。2017年上半年在全國地級市率先建成貫通市縣鄉(xiāng)村四級的市域黨建圖書館體系,實現了黨建圖書館體系全覆蓋。

統籌整合信息化資源,東營市開通了全省首家集“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺、東營黨建網、微信公眾號、黨建可視化管理服務系統“四位一體”的市級綜合管理服務平臺。同時持續(xù)抓好學“燈塔”、用“燈塔”工作,去年該市學習競賽線上競賽成績連續(xù)6期位列全省前茅,現場總決賽獲得一等獎。

34年的幫扶“堅守”

盛夏來臨,雨季已至,與往年不同,廣饒縣大碼頭鎮(zhèn)央上一村的村民坐在門前享受著夏天難得的清涼。

“你家這次怎么樣,淹了沒?”“家里糧食泡水了嗎?我家的都發(fā)霉了。”這是往年每到雨季村民就繞不開的話題。央上一村地勢西南高東北低,落差近2米,以前村內道路兩側的排水溝廢棄、淤堵,還有的道路沒有排水溝,平常積水臭氣熏天、滋生蚊蠅,一到下大雨天村民就提心吊膽。

去年,這個困擾村民多年的問題終于得到了解決。在東營市衛(wèi)生健康委員會和駐村第一書記付深松的幫助下,去年村里新建排水溝4150米,鋪設水泥混凝土路肩4100平方米,加裝過路排水溝蓋板1100米,徹底解決了排水問題。此外,東營市衛(wèi)健委還在村莊安裝了25臺立管型戶外滅蚊燈,消殺面積近25萬平方米。同時投資70萬元用于電網改造和監(jiān)控系統安裝,并為500余戶村民更換電纜6萬余米,安裝監(jiān)控攝像頭24處48個,為村民構筑起安全的居住環(huán)境。

下派幫扶是統籌推進基層黨建和城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,東營市自1985年建市以來,連續(xù)34年選派19批、3621名市直機關干部到基層開展幫扶。2013年東營市委部署開展向企業(yè)選派“駐企聯絡員”工作,累計3批選派270名縣級干部、62名正科級干部,擔任270家重點企業(yè)“駐企聯絡員”,開展對企業(yè)的聯絡服務。2017年以來實行下派干部、第一書記、駐企聯絡員并軌,實現市縣幫扶資源“一體化”推進,開創(chuàng)了下派幫扶工作新局面。

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