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新世紀(jì)社區(qū)黨支部“12345”黨建工作機(jī)制

【社區(qū)回憶錄】218

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新世紀(jì)社區(qū)黨支部“12345”黨建工作機(jī)制

新世紀(jì)社區(qū)黨支部立足實(shí)踐、積極探索,形成了具有新世紀(jì)特色的“12345”黨建工作新機(jī)制,即圍繞黨建工作走在前“一個(gè)目標(biāo)”;緊扣提高服務(wù)質(zhì)量、打造學(xué)習(xí)型社區(qū)“兩大任務(wù)”;建設(shè)好社區(qū)干部、社區(qū)黨員和社區(qū)志愿者“三支隊(duì)伍”;完善為民服務(wù)便捷化、工作覆蓋網(wǎng)格化、資源整合區(qū)域化、責(zé)任落實(shí)常態(tài)化“四項(xiàng)措施”;發(fā)揮黨支部核心作用、居委會(huì)組織實(shí)施作用、黨員先鋒模范作用、群團(tuán)組織生力軍作用和居民群眾主體作用“五個(gè)作用”,進(jìn)一步提升社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。

1、明確一個(gè)目標(biāo),即黨建工作走在前。

社區(qū)工作以黨建為龍頭,所以只有把黨建工作擺在前面,才能助推社區(qū)其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前。按照區(qū)委和街道黨工委安排部署,我支部按照“三創(chuàng)三增”的主題活動(dòng)要求,緊緊圍繞“對標(biāo)規(guī)范、追趕超越、全面提升”的具體目標(biāo),以“6 x”服務(wù)平臺(tái)為載體,以“1號活動(dòng)”為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育和管理;落實(shí)《臨渭區(qū)黨建工作制度選編》各項(xiàng)內(nèi)容、落實(shí)社區(qū)黨組織書記“十個(gè)一”黨建工作職責(zé),結(jié)合社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步完善支部各項(xiàng)制度;落實(shí)每季度黨員“紅袖章”志愿服務(wù)活動(dòng),著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷增強(qiáng)追趕超越的思想自覺和行動(dòng)自覺,進(jìn)一步提高黨員先鋒模范作用。總之,堅(jiān)持從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好黨建工作,發(fā)揮好黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。

2、落實(shí)兩大任務(wù),即提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。

在堅(jiān)持“一廳式”便民服務(wù)大廳整合民政、衛(wèi)生、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、綜合服務(wù)等服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“小區(qū)代辦服務(wù)”,由小區(qū)組長或社區(qū)指定的志愿者代勞,讓無時(shí)間、無能力到社區(qū)辦事的居民一樣享受方便快捷的服務(wù);進(jìn)一步完善“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”,堅(jiān)持社區(qū)每天早7點(diǎn)上班、周六周日輪流坐班,讓上班族居民能夠不誤工來社區(qū)辦事;進(jìn)一步堅(jiān)持我們長期總結(jié)出來的“四心、七必坊”工作法,即用愛心、熱心、耐心和公心去接觸群眾、去處理每一件事;居民重病住院必訪、孤老必訪、殘疾人必訪、高齡老人必訪、有特殊困難必訪、家庭發(fā)生糾紛必訪、婚喪嫁娶必訪,讓群眾享受到細(xì)致入微、更貼心的服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)干部每周一次集中學(xué)習(xí)和兩次自主學(xué)習(xí),及時(shí)整理學(xué)習(xí)筆記。同時(shí)邀請共建單位領(lǐng)導(dǎo)上黨課、講時(shí)政,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,激發(fā)社區(qū)干部學(xué)習(xí)興趣。以學(xué)習(xí)創(chuàng)新服務(wù),以服務(wù)促進(jìn)學(xué)習(xí)。社區(qū)干部要秉承“以人為本,服務(wù)為民”的宗旨,積極踐行“親民、便民、為民”服務(wù)理念。

3:建好三支隊(duì)伍。即社區(qū)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍。

一是建強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍,做服務(wù)群眾“帶頭人”。社區(qū)居委會(huì)在落實(shí)區(qū)、街道各項(xiàng)管理制度的前提下,健全了社區(qū)干部年度考核制度,堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。同時(shí),社區(qū)號召工作人員考取“社會(huì)工作師”專業(yè)技術(shù)證書,不斷提升社區(qū)工作者的理論水平。通過一系列途徑,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、愛崗敬業(yè),勇于開拓的社區(qū)干部隊(duì)伍。

二是激發(fā)黨員隊(duì)伍熱情,做服務(wù)群眾“模范兵”。黨員是社區(qū)黨建工作的具體組織者、實(shí)施者和推動(dòng)者。黨員隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接決定社區(qū)黨建工作的實(shí)際成效。我支部不斷探索新形勢下黨員教育、管理、服務(wù)工作,嚴(yán)格黨員發(fā)展要求,推進(jìn)黨務(wù)公開,凝聚黨員智慧出思路、支招數(shù)、破難題。同時(shí),支部根據(jù)不同類型黨員的特點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)載體,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的熱情。積極推進(jìn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)和“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”工作,加強(qiáng)對無職黨員履職情況的考核。

三是弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,做服務(wù)群眾“奉獻(xiàn)者”。

人常說“一人走百步,不如百人走一步”,為了讓群眾在“人人為我、我為人人”的互助式志愿服務(wù)中享受到更大的服務(wù),社區(qū)黨支部立足實(shí)際,不斷探索志愿者管理制度,進(jìn)一步建立健全社區(qū)志愿服務(wù)工作站組織機(jī)構(gòu)圖、志愿者工作職責(zé)及注冊流程和服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)“三個(gè)網(wǎng)上化”,即志愿者注冊網(wǎng)上化、服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布網(wǎng)上化、志愿者響應(yīng)服務(wù)網(wǎng)上化。目前,志愿者服務(wù)隊(duì)網(wǎng)上注冊志愿者410余人,下設(shè)黨員義工、青少年、尊老助老、醫(yī)療保健、法律援助、科普教育、鄰里互助、文體活動(dòng)及治安巡邏等15支志愿服務(wù)小組。社區(qū)號召居民“有困難找社工,有時(shí)間做義工”,通過組織社區(qū)志愿者為轄區(qū)居民提供便民利民服務(wù),積極開展經(jīng)常性的扶貧助殘、敬老愛幼、法律援助、綠化環(huán)保、科學(xué)普及、醫(yī)療保健等活動(dòng),滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需要。

4:完善四項(xiàng)措施。即為民服務(wù)便捷化、工作覆蓋網(wǎng)格化、資源整合區(qū)域化、責(zé)任落實(shí)常態(tài)化。

—為民服務(wù)便捷化。為方便轄區(qū)居民,進(jìn)一步將“便民服務(wù)”落到實(shí)處,社區(qū)充分利用“指尖上的便民服務(wù)平臺(tái)”即便民服務(wù)卡、社區(qū)QQ群、微信群、微信訂閱號、網(wǎng)站以及短信群發(fā)等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布和更新社區(qū)動(dòng)態(tài),使轄區(qū)居民足不出戶,只用“動(dòng)動(dòng)手指頭”,打個(gè)電話、發(fā)個(gè)信息就可以第一時(shí)間了解社區(qū)各種便民、惠民政策以及社區(qū)重大活動(dòng)內(nèi)容,真正縮短了居民和社區(qū)的距離,使居民隨時(shí)隨地享受社區(qū)的便捷服務(wù)。

—工作覆蓋網(wǎng)格化。網(wǎng)格化服務(wù)的開展,縮小了每個(gè)社區(qū)干部的服務(wù)范圍、大大提高了服務(wù)效率,我們6個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格各設(shè)1名網(wǎng)格長、2名網(wǎng)格信息員,網(wǎng)格內(nèi)有什么動(dòng)態(tài)或發(fā)生什么突發(fā)事件,網(wǎng)格員就會(huì)第一時(shí)間報(bào)告社區(qū),便于社區(qū)及時(shí)服務(wù)或果斷處置。網(wǎng)格長每人手中都有一個(gè)“民情日志本”,上面記錄著居民日常生活的難事、煩事,記的雖是老百姓的家長里短,卻是與居民生活息息相關(guān)的民生問題,拉近了社區(qū)干部與居民的距離,實(shí)現(xiàn)了真誠溝通?,F(xiàn)在,網(wǎng)格化管理已廣泛應(yīng)用于社區(qū)的各項(xiàng)工作當(dāng)中,包括環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、民政救助、文體活動(dòng)、社會(huì)就業(yè)等方面。網(wǎng)格化管理模式的推行,明確了每名社區(qū)干部的“責(zé)任田”,大大的提高了社區(qū)為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。

—資源整合區(qū)域化。關(guān)鍵在于把轄區(qū)內(nèi)的各類資源有效整合起來,以駐區(qū)單位發(fā)揮各自優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn),按照互補(bǔ)、互通、互動(dòng)的原則,針對區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮共建聯(lián)席會(huì)職能,研究討論在共建中遇到的新情況、新問題,制定解決問題的具體辦法和措施,把雙方的優(yōu)勢資源對接起來,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互通,促進(jìn)機(jī)制共筑、義務(wù)共擔(dān)、資源共享、實(shí)事共辦,助推區(qū)域科學(xué)發(fā)展。特別是在創(chuàng)新社會(huì)治理方面,主動(dòng)借腦、借力、借勢,努力使支部和駐區(qū)單位黨組織之間的優(yōu)勢資源得到互補(bǔ)、服務(wù)資源得到共享,切實(shí)讓轄區(qū)居民得到實(shí)惠。

—責(zé)任落實(shí)常態(tài)化。社區(qū)工作涉及居民生活的方方面面,與居民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),而社區(qū)工作者就是連接居民和政府的橋梁和紐帶,因此社區(qū)工作人員只有切實(shí)履行職責(zé),才能將為民服務(wù)落到實(shí)處。社區(qū)要加強(qiáng)對工作人員的教育和管理,同時(shí)整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),責(zé)任清才能敢擔(dān)當(dāng)。讓每一名社區(qū)工作者把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,才能時(shí)刻警鐘長鳴。加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的考核,考核結(jié)果將作為社區(qū)三委換屆選舉依據(jù)。進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),提高社區(qū)干部工作效率和工作水平,從而提高社區(qū)整體工作效能。

5:發(fā)揮五個(gè)作用。即黨支部核心作用、黨員先鋒模范作用、居委會(huì)組織實(shí)施作用、群團(tuán)組織生力軍作用、居民群眾主體作用。

—黨支部核心作用。新世紀(jì)社區(qū)堅(jiān)持“走出去學(xué)”和“請進(jìn)來教”相結(jié)合的方式,支部班子外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),然后再培訓(xùn)黨員和社區(qū)干部,或者邀請共建單位領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)講黨課,同時(shí)利用內(nèi)容豐富的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí),增強(qiáng)了社區(qū)黨員干部的素質(zhì),強(qiáng)化了社區(qū)干部的服務(wù)意識,社區(qū)干部的業(yè)務(wù)能力得到了全面提高。其次,創(chuàng)新服務(wù)方式,與轄區(qū)單位建立“在職黨員進(jìn)社區(qū)”,開展黨員“紅袖章”志愿服務(wù)活動(dòng),為居民辦實(shí)事做好事。進(jìn)一步提升社區(qū)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

—-黨員先鋒模范作用。社區(qū)黨員來自社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)單位,在社區(qū)中切實(shí)發(fā)揮黨員的模范作用,需要社區(qū)黨組織進(jìn)行有效地組織和領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織是否能起到政治核心作用,是否能調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性,關(guān)鍵是要不斷創(chuàng)新黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式。注重分類指導(dǎo),不斷為黨員發(fā)揮作用搭建舞臺(tái),創(chuàng)新社區(qū)黨員發(fā)揮作用的活動(dòng)載體。在掌握社區(qū)黨員資源狀況的基礎(chǔ)上,圍繞社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的中心工作,依據(jù)他們的特點(diǎn)、興趣、技能等,設(shè)置黨員特色服務(wù)崗、志愿者特色服務(wù)隊(duì)、義務(wù)奉獻(xiàn)日、黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)隊(duì)聯(lián)戶、文體活動(dòng)隊(duì)等豐富形式,為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造載體。使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,既在思想上入黨、更在行動(dòng)上入黨,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)充實(shí)自己,進(jìn)一步提升社區(qū)黨員隊(duì)伍的生機(jī)。

—居委會(huì)組織實(shí)施作用。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。在黨支部的帶領(lǐng)下,居委會(huì)具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理,例如民政救助、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、志愿服務(wù)活動(dòng),以及開展多種形式,群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng),豐富居民日常生活。不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,為居民提供便捷服務(wù)。

—發(fā)揮群團(tuán)組織生力軍作用。促進(jìn)保障社區(qū)中心工作, 社區(qū)工會(huì)緊貼社區(qū)中心工作開展活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人的先進(jìn)事跡,激發(fā)廣大居民奮發(fā)向上的拼搏精神,積極協(xié)調(diào)個(gè)體私企工會(huì)的建會(huì)、入會(huì)工作。團(tuán)支部繼續(xù)深化青少年活動(dòng),為轄區(qū)孤寡、獨(dú)居老人、單親家庭開展送溫暖活動(dòng),服務(wù)社區(qū)居民。積極推進(jìn)老干部工作進(jìn)社區(qū),鞏固完善關(guān)心下一代工作網(wǎng)絡(luò), 在寒暑假中組織法制教育、開展科普教育、心理健康教育等有益于青少年健康成長的活動(dòng),促進(jìn)青少年和幼兒的德、智、體全面發(fā)展。讓黨的工作全方面覆蓋,讓各領(lǐng)域居民享受社區(qū)服務(wù)。

—居民群眾主體作用。充分發(fā)揮居民群眾在社區(qū)建設(shè)中的主體作用,緊緊圍繞社區(qū)群眾現(xiàn)實(shí)生活需求,不斷提高社區(qū)服務(wù)水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。尊重群眾主體地位,建立健全社區(qū)事務(wù)決策聽證、監(jiān)督評議等制度,推行黨務(wù)公開、社區(qū)事務(wù)公開,拓展居民參與社區(qū)事務(wù)的渠道,做到大家的事大家議、大家的事大家辦。加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo),廣泛宣傳黨的方針政策,培育積極向上的社區(qū)文化,營造共同建設(shè)社區(qū)美好家園的良好氛圍。

總之,我們將以打造管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)為標(biāo)桿,以服務(wù)城市建設(shè)、服務(wù)居民群眾、服務(wù)中心工作為路徑,努力開創(chuàng)讓黨組織放心、人民群眾滿意的社區(qū)黨建工作新格局。

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