中國經(jīng)濟導報 中國發(fā)展網(wǎng) 林少麗、趙麗容、記者羅勉報道 從中共汕頭市委組織部了解到，汕頭市第十二次黨代會以來，全市1.2萬多個基層黨組織、24.4萬多名黨員牢記囑托、感恩奮進，在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作中迸發(fā)出基層黨建的磅礴力量，深入實施新一輪基層黨建三年行動計劃，扎實開展支部堡壘提升、頭雁提質(zhì)領航、黨員先鋒示范、黨建品牌創(chuàng)優(yōu)等基層黨建“四項工程”，著力完善各領域黨建工作體系，全力提升基層黨建工作質(zhì)量，為走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路提供了堅強組織保證。

比學趕超“搭擂臺” 黨建引領“促振興”

汕頭市今年相繼在龍湖區(qū)、南澳縣召開全市基層黨建現(xiàn)場推進會，組織各區(qū)（縣）實地觀摩黨建引領基層治理先進村（社區(qū)）。新海街道十一合村作為被觀摩的先進村之一，其悠閑、清新的村莊令來訪的游客感到怡然自得，而這里誕生的基層黨建經(jīng)驗也讓參觀者紛紛“點贊”。而在南澳縣的基層黨建現(xiàn)場會中，與會人員進鄉(xiāng)村、看工地、參觀村集體茶場?！皾O船黨支部很符合南澳實際，這種敢于創(chuàng)新的精神值得借鑒?！薄昂蠡▓@村用村規(guī)民約盤活集體資源的做法令人印象深刻?！备鞯卦诮?jīng)驗交流中碰撞出激烈“火花”，引領各個基層黨組織對標先進、查找不足、互學互促。

通過“先進典型”進行示范帶動、促進比學趕超，成了汕頭市推動黨建引領鄉(xiāng)村振興的有效抓手。今年以來，汕頭市以“整鎮(zhèn)推進、整縣提升”為抓手，深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建活動，培育示范鎮(zhèn)、示范村，并制定村（社區(qū)）黨組織開展“堡壘指數(shù)”星級評定的實施方案，將一個個考核指標進行落實和細化，力爭今年年底打造一批抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村（社區(qū)），以組織振興推動鄉(xiāng)村全面振興。

黨建業(yè)務“雙驅(qū)動” 培育黨員“雙尖兵”

“企業(yè)有困難，可以直接上政企‘直通車’反映了！”一列政企“直通車”，駛出了惠企暖企“加速度”。汕頭市工信局機關第三黨支部依托市政府門戶網(wǎng)站，搭建政企“直通車”涉企訴求反映平臺，以專人專崗“一跟到底”的服務理念和“有呼必應、有呼必辦、有呼必回”的工作態(tài)度，全力解決企業(yè)“急難愁盼”問題，將黨組織組織力轉(zhuǎn)化為營商向心力和發(fā)展推動力，打造新時代經(jīng)濟特區(qū)“民心快車”。潮陽區(qū)稅務局黨委充分整合“知識稅務黨建學堂”和“學百年黨史，聽‘稅’月流聲”特色活動，通過建強戰(zhàn)斗堡壘、完善學習機制、開設“黨建學堂”等，實現(xiàn)黨建帶稅務、稅務踐黨務，在推動落實減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得明顯成效。

這些單位發(fā)揮黨建引領作用的生動實踐，正是汕頭市開展“黨建和業(yè)務雙優(yōu)同創(chuàng)”活動成效的一個縮影。圍繞走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路，汕頭市在機關企事業(yè)單位中開展“黨建和業(yè)務雙優(yōu)同創(chuàng)”活動，著力形成黨建和業(yè)務“雙尖兵”“一盤棋”，帶動全市各級基層黨組織推進基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

“黨建和業(yè)務雙優(yōu)同創(chuàng)”活動以黨支部開展“堡壘創(chuàng)建指數(shù)”和黨員開展“先鋒創(chuàng)建指數(shù)”兩大創(chuàng)建指數(shù)為內(nèi)容，實行“半年一小結(jié)，一年一評估，一年一評選”，緊密結(jié)合黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、民主評議黨員工作進行，并作為向上級推薦表彰對象、干部選拔任用的重要參考內(nèi)容，從而在機關企事業(yè)單位中形成支部創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀良好氛圍，激發(fā)機關企事業(yè)單位黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

黨員干部“雙報到” 服務群眾“零距離”

服務群眾無小事，一枝一葉總關情。如何將黨員干部的力量延伸到基層角落、切實織密基層社會治理的堅強網(wǎng)絡？今年起，我市統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位黨組織到鎮(zhèn)街報到、在職黨員干部到居住地社區(qū)報到，推動組織力量下沉服務基層、黨員干部下沉服務群眾，以“雙報到雙服務”激活基層黨建大聯(lián)盟“一池春水”。

在汕頭市金平區(qū)大華街道集成社區(qū)，有些黨員在居民之間有特殊的身份——“黨員樓長”或“黨員中心戶”。這個老舊小區(qū)，存在不少管理短板和漏洞，推動老舊小區(qū)升級治理的過程中也曾面臨不少難題。為此，集成社區(qū)實施“黨員樓長制”，選優(yōu)配齊樓長和黨員中心戶，組建樓棟黨小組，建立“社區(qū)干部-網(wǎng)格員-黨員樓長-黨員（樓道）中心戶”四層管理網(wǎng)格，搭建樓道議事平臺和黨群“服務快車道”，為老舊小區(qū)“微治理”注入強大動力。在近日澄海區(qū)舉辦的“服務基層先鋒行”主題黨日活動中，市、區(qū)兩級掛鉤蓮下鎮(zhèn)的機關企事業(yè)單位組織黨員下沉基層，在企業(yè)現(xiàn)場開展“服務直通車”活動，為企業(yè)、職工提供直達式服務。

連日來，全市527個機關企事業(yè)單位黨組織，4.25萬名在職黨員干部下沉基層開展“雙報到雙服務”。根據(jù)在職黨員干部數(shù)量，全市各村（社區(qū)）以街巷、小區(qū)、樓棟、片區(qū)等為單元，將在職黨員干部編入村（社區(qū)）網(wǎng)格，落實網(wǎng)格小組長，組建網(wǎng)格工作群，并在網(wǎng)格小組長組織下參與社區(qū)服務工作，同時建立日常溝通聯(lián)系機制，形成上下貫通、執(zhí)行有力的溝通聯(lián)系機制。

隨著“雙報到雙服務”的推進，一批批共產(chǎn)黨員在基層一線亮身份、當先鋒、踐承諾，既將黨的路線方針政策和最新理論成果及時傳遞到千家萬戶，也第一時間幫助居民群眾解決“煩心事”“揪心事”，讓一個個“紅色微網(wǎng)格”真正造福群眾。

黨群陣地“再升級” 服務送到“家門口”

汕頭市潮南區(qū)成田鎮(zhèn)東鹽村的黨群服務中心，曾經(jīng)是一個“老、破、小”的地方，讓前來辦事的村民群眾感到諸多不便。而如今，這里的黨群服務中心“舊貌換新顏”，不僅變得寬敞明亮，而且能夠提供更多類型、全方位的服務，真正實現(xiàn)了“支部工作有場所、黨員活動有陣地、群眾辦事有窗口”。濠江區(qū)濱海街道里前社區(qū)黨群服務中心重建前面積狹小、功能不全，一到下雨等惡劣天氣，來辦事都要小心翼翼。今年在多方努力和重視支持下，里前社區(qū)黨群服務中心動工建設，群眾期盼已久的新陣地很快就可以投入使用。

去年以來，汕頭市委、市政府啟動實施“千村黨群服務中心提檔升級”工程，通過新建一批、擴建一批、提升一批、優(yōu)化一批的方式，逐步解決部分黨群服務中心面積小、功能缺、服務弱等問題，打通服務群眾“最后一公里”。一年來，汕頭市繼續(xù)穩(wěn)妥有序推進基層黨建服務陣地提檔升級，目前首批60個重建新建、55個改建擴建的村（社區(qū)）黨群服務中心提檔升級工作全面完成。今年3月，新一輪村（社區(qū)）黨群服務中心提檔升級工作也已部署開展，將重點支持51個村（社區(qū)）黨群服務中心進行重建新建，25個進行改建擴建。近期，汕頭市還在自然村、住宅小區(qū)、商圈市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等人流密集區(qū)域打造一批黨群服務站。