在上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第二十二次會議上的講話
（2023年10月26日，比什凱克）
中華人民共和國國務(wù)院總理李強
尊敬的扎帕羅夫總理，
各位同事：
很高興與大家相聚在古絲綢之路重鎮(zhèn)比什凱克。首先，感謝扎帕羅夫總理和吉爾吉斯斯坦政府為本次會議所作的精心準(zhǔn)備和周到安排。
在今年7月上合組織元首會議上，習(xí)近平主席同各國領(lǐng)導(dǎo)人就弘揚“上海精神”、構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體進(jìn)一步達(dá)成了重要共識，明確了重點任務(wù)。我認(rèn)為，我們的政府首腦會議，就是要響應(yīng)和落實好元首會議的精神。如何響應(yīng)和落實？在行動上，就是要細(xì)化“任務(wù)書”和“時間表”，一項一項推進(jìn)；在思想上，需要對一些基本問題、根本問題，有更加清晰透徹的理解。認(rèn)知更到位，行動才能更自覺。下面，我想從更好踐行“上海精神”、落實元首會議共識的角度，圍繞三個問題談些想法，與大家交流。
第一個問題：我們?yōu)槭裁磿叩揭黄饋?？這就要回溯當(dāng)初成立上合組織的出發(fā)點，或者叫動因，或者叫初心。中國人常講，不忘初心，方得始終。22年前，上合組織應(yīng)地區(qū)國家共促友好、共保安全、共謀發(fā)展的愿望而成立。目前已經(jīng)從最初的“上海五國”發(fā)展到9個成員國、3個觀察員國、14個對話伙伴，成員國人口占全球近一半、經(jīng)濟總量約占全球四分之一。上合組織的發(fā)展，是“上海精神”的生動寫照，也彰顯了“上海精神”的生命力。我們走到一起來，更直白地說，就是要使地區(qū)的事務(wù)由地區(qū)國家自己作主、商量著辦，而不受域外國家的干擾、攪局和操弄。這又充分體現(xiàn)為我們相互間的包容性和整體上的自主性。在動蕩不安、變亂交織的當(dāng)今世界，我們重溫上合組織的初心尤為必要。初心是原點，也是準(zhǔn)星，是我們面對不確定性時的確定性指引。只有牢記初心使命，堅持團結(jié)協(xié)作，我們才能切實維護(hù)本地區(qū)的和平安寧，推動本地區(qū)的發(fā)展繁榮，也才能為世界和平與發(fā)展注入更多確定性和正能量。
第二個問題：我們一路走來有哪些重要的啟示？這就是要探尋上合組織的成功之道，從而汲取更好前行的智慧力量?；厥走^去，上合組織將發(fā)展階段不同、文化傳統(tǒng)各異的國家凝聚在一起，產(chǎn)生了強大的團結(jié)之力、合作之力、發(fā)展之力，為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體作出了重要理論和實踐探索。在去年撒馬爾罕峰會上，習(xí)近平主席作了系統(tǒng)總結(jié)，強調(diào)要堅持政治互信、堅持互利合作、堅持平等相待、堅持開放包容、堅持公平正義。這“五個堅持”是上合組織發(fā)展壯大的成功之道。前進(jìn)道路上，還有許多風(fēng)險和挑戰(zhàn)需要我們共同應(yīng)對，我們既要審時度勢、隨機應(yīng)變，更要堅持過去的成功之道，從中尋找更好相處、高效合作的思路辦法，不斷凝聚起實現(xiàn)更大發(fā)展的強勁動力。
第三個問題：我們?nèi)绾我黄鹱呦蚋玫奈磥?？這是一個需要不斷把理論方案變成實踐答案、把“施工圖”變成“實景圖”的問題。在這個過程中，我認(rèn)為有兩點至關(guān)重要：一是方法上要從大處著眼、實處著手，就是要在構(gòu)建人類命運共同體理念引領(lǐng)下，把發(fā)展、安全、文明涉及到各領(lǐng)域的合作做扎實、做到位；二是主體狀態(tài)上要相向而行、相互成就，美好的未來從來就不是等來的，大家都要做積極的建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，而不能做消極的觀望者、逃避者。
根據(jù)當(dāng)前國際局勢和地區(qū)國家的實際情況，我提出幾點建議：一是共同筑牢地區(qū)安全屏障。堅決抵制外來干涉，反對陣營對抗。盡快完善本組織應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)機制，嚴(yán)厲打擊“三股勢力”和跨國有組織犯罪。二是共同推動經(jīng)濟加快復(fù)蘇。合作建設(shè)安全、高效的交通體系，不斷推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平穩(wěn)暢通。中方愿繼續(xù)擴大進(jìn)口其他成員國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。三是共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。上周，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。來自151個國家和41個國際組織的代表參加了這場盛會，充分體現(xiàn)出共建“一帶一路”的巨大感召力和全球影響力。10年來，共建“一帶一路”給世界帶來實實在在的成果，開拓出一條通往共同發(fā)展的合作之路、機遇之路、繁榮之路，成為當(dāng)今世界最受歡迎的國際公共產(chǎn)品、最大規(guī)模的國際合作平臺。中方愿與各方一道，加強高質(zhì)量共建“一帶一路”同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，進(jìn)一步推動重要經(jīng)濟走廊建設(shè)。建好上合組織開發(fā)銀行，以滿足成員國融資和發(fā)展需要。四是共同促進(jìn)人民相知相親。不斷深化教育、文旅、體育等合作，共同辦好上合組織民間友好論壇等品牌項目。中方支持更多高校加入上合組織大學(xué)，倡議建立中國－上合組織應(yīng)急醫(yī)學(xué)合作中心，歡迎更多專家學(xué)子來華交流研修。
各位同事！
吉爾吉斯民族英雄史詩《瑪納斯》中有句名言，“努力的人定會成功”。讓我們以更大的努力，踐行“上海精神”，深化互利合作，為各國人民創(chuàng)造更加美好的生活！
謝謝大家！
（新華社比什凱克10月26日電）
《光明日報》（2023年10月27日02版）
來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》
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