為進一步規(guī)范工會經(jīng)費管理,提高工會經(jīng)費使用效益,加強內部監(jiān)督和黨風廉政建設,督促管好工會“錢袋子”,壓緊壓實區(qū)總工會主體責任,切實發(fā)揮工會在維護職工合法權益、參與社會事務管理、穩(wěn)定社會大局等方面的積極作用,四川省廣元市昭化區(qū)總工會從政策宣傳、人員培訓、工作指導、問題整改等多個方面入手,不斷加大工會經(jīng)費監(jiān)督管理。
“卡片式”宣傳強化政策知曉。先后印發(fā)了《基層工會組織建設實用手冊》《基層工會經(jīng)費收支管理使用有關政策問答》《新基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法有關政策解答明白卡》《基層工會經(jīng)費常用開支操作規(guī)程》等1000余份。對基層工會經(jīng)費管理辦法中一些模糊的,界定不清楚的條款加以明確,對基層工會經(jīng)費常用開支范圍、標準,報賬方式、依據(jù)等進行梳理,做到一目了然,操作簡單,方便上手。
“包干式”服務加強工作指導。實行區(qū)總工會領導班子和機關干部幫聯(lián)基層工作制度,包片指導基層工會各項業(yè)務工作。主要領導帶頭開展包片指導,每月到基層調研不少于2次,其他班子成員及業(yè)務股室每月到基層指導不少于3次。對基層工會經(jīng)費收繳情況進行監(jiān)督檢查,同時,對辦理頻率較高的工會法人資格證書辦理等業(yè)務,實行臺賬管理,到期前提前告知應換屆單位。常態(tài)化開展“百名主席進企業(yè)”,工會干部赴基層蹲點調研等工作,實現(xiàn)基層工會遇到疑難問題,隨時有人答疑解惑,解決燃眉之急。
“菜單式”提醒明確資金用途。對于下?lián)芙o基層工會的經(jīng)費補助,在經(jīng)過黨組會集體審議后,由財務部門逐一出具資金補助文件,明確資金用途、金額、使用期限及做賬時應歸屬科目?!昂靶呀许憽?,確保基層工會??顚S?,同時在會計科目上做到準確無誤,提升工會財務的規(guī)范化、制度化水平。
“獨立式”核算嚴格專賬管理。區(qū)內凡是組建了工會的企事業(yè)單位及兩新組織,沒有特殊原因均要求開設獨立的工會賬戶,堅決防止將工會資金并入行政賬戶,使工會資金失去控制。對于下?lián)艿交鶎庸母黝悓m椯Y金,要求單獨建立賬套,收支兩條線,既不能流入行政賬戶,也不允許與工會資金混為一談,增強專項資金的安全性、獨立性,切實發(fā)揮專項資金應有效益。
“點球式”反饋督促問題整改。結合蹲點調研、縣級工會加強年、基層工會審計等重點工作,每年定期 不定期開展經(jīng)費收支監(jiān)督檢查。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)問題性質,發(fā)整改通知函到本單位工會主席及單位主要負責人,促進基層對工會工作的重視程度,強化問題整改的積極性、主動性。
“罰單式”管理嚴明紀律要求。對工會系統(tǒng)干部職工在日常工作中出現(xiàn)履行崗位職責不到位、工作任務未按要求按時限完成、違反黨紀政紀、違反工會系統(tǒng)法律法規(guī)等情況,按照相關程序向相關人員開出負面清單,并根據(jù)開出的負面清單對相關人員進行懲戒和問責,加強工會系統(tǒng)干部職工管理,進一步提高干部職工紀律意識和規(guī)矩意識,不斷強化責任擔當。(記者 戚原 通訊員 楊黎明)
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