【來源：江蘇省財政廳_政策解讀】
為進一步規(guī)范江蘇省科技計劃專項資金的使用和管理，省財政廳會同省科技廳印發(fā)了《江蘇省科技計劃專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)[2023]1號），現(xiàn)做如下政策解讀：
一、該辦法制定的背景是什么？
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技計劃對全省科技創(chuàng)新的導(dǎo)向作用，推動科技資源配置更加科學(xué)高效，提升科技創(chuàng)新產(chǎn)出效能，從2022年起，省財政將省基礎(chǔ)研究計劃（自然科學(xué)基金）、省重點研發(fā)計劃、省創(chuàng)新能力建設(shè)計劃、省政策引導(dǎo)類計劃等專項資金進行優(yōu)化整合，設(shè)立省科技計劃專項資金。專項資金由目標(biāo)明確、邊界清晰的有關(guān)專項科技計劃組成，面向江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展重大創(chuàng)新需求，支持我省各類創(chuàng)新主體開展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)運行和支撐我省高水平創(chuàng)新體系建設(shè)。為規(guī)范省科技計劃專項資金管理，進一步提高專項資金使用效益，省財政廳會同省科技廳研究制定了《江蘇省科技計劃專項資金管理辦法》，遵循“突出重點、分類支持、科學(xué)管理、注重績效”的原則管理使用專項資金。
二、該辦法的主要內(nèi)容是什么？
《辦法》主要包括七個部分。第一部分為總則，主要內(nèi)容為制定依據(jù)與資金名稱等。第二部分為管理機構(gòu)和職責(zé)，明確規(guī)定了省財政廳、省科技廳、項目主管部門、項目承擔(dān)單位各自的職責(zé)。第三部分為資金支持范圍，省科技計劃專項資金主要用于支持開展“從0到1”的原始創(chuàng)新研究；開展產(chǎn)業(yè)前瞻和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與示范應(yīng)用；打造一批具有較強影響力、標(biāo)志性的創(chuàng)新平臺載體；加強科技人才培養(yǎng)引進、科技政策研究、國際科技合作及港澳臺科技合作、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育、科學(xué)技術(shù)獎勵；圍繞省委、省政府重點工作部署，由省科技廳立項支持的其他科技創(chuàng)新項目，以及與國家、省有關(guān)部門和地方共同組織實施的項目等。第四部分為項目管理，包括項目立項管理和項目實施管理。項目立項管理包括指南發(fā)布、項目申報、專家咨詢、項目審定立項等幾個環(huán)節(jié)。項目實施管理包括法定代表人負(fù)責(zé)制、項目過程管理、項目結(jié)題驗收、重要事項報告制度等方面。第五部分為資金使用與管理，明確以項目制立項管理的省科技計劃專項資金按照省級財政科研經(jīng)費進行管理，對項目資金的管理使用、間接費用核定、項目預(yù)算調(diào)劑、結(jié)余經(jīng)費處理、資產(chǎn)管理等方面作出規(guī)定。對于采取非項目形式支持的省科技計劃專項資金，應(yīng)按照省科技廳、省財政廳有關(guān)要求進行管理和使用，專項用于相關(guān)科技創(chuàng)新工作。第六部分為財會監(jiān)督與預(yù)算績效管理，加強監(jiān)督檢查結(jié)果互認(rèn)，減少過程性檢查；列明違法違規(guī)情況并規(guī)定相應(yīng)處理；進一步完善專項資金的績效考核體系。第七部分為附則。
三、該辦法是否已征求公眾意見？
本辦法已通過省財政廳外網(wǎng)公眾互動專欄向社會公開征求意見，未收到相關(guān)意見建議。
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