10月26日，記者從河北省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，河北省財政改革科研經(jīng)費管理激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造力，河北省財政廳研究制定了《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的若干措施》(以下筒稱《若干措施》，并以省政府辦公廳名義印發(fā)。
河北省財政廳黨組成員、副廳長馬學(xué)發(fā)布中提到，在河北省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級財政部門持續(xù)加大財政科技投入，2012-2020年全省累計投入603.1億元，年均增長10.8%，其中省級財政投入160.2億元，年均增長15.3%，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科教興冀戰(zhàn)略提供了強有力支撐。在財政科技支出帶動下，全省研發(fā)經(jīng)費投入逐年增長，2020年全省研發(fā)經(jīng)費投入達(dá)到634.4億元，是2013年的2.25倍，研發(fā)投入強度達(dá)到1.75%。
著眼于增強科技創(chuàng)新內(nèi)生動力，有效解決當(dāng)前財政科研經(jīng)費使用管理中存在的難點痛點堵點，參照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》新精神，結(jié)合我省實際，我們研究制定了《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），并以省政府辦公廳名義印發(fā)?！度舾纱胧分荚谏罨萍碱I(lǐng)域“放管服”改革，按照能放盡放的要求，賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán)，賦予項目負(fù)責(zé)人更大的技術(shù)路線決策權(quán)和項目調(diào)整權(quán)，建立完善以信任為前提的科研管理機制，為科研人員減負(fù)松綁，讓科研人員有更多時間和精力潛心研究，讓改革“點火系”引燃創(chuàng)新驅(qū)動“新引擎”，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
《若干措施》從9個方面提出25條改革政策和要求，努力破除不符合科研規(guī)律的經(jīng)費管理規(guī)定，促進一切創(chuàng)新源泉充分涌流、一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。主要內(nèi)容包括：一是擴大科研項目預(yù)算管理自主權(quán)，提出兩項措施：簡化科研項目預(yù)算編制，下放科研項目預(yù)算調(diào)劑權(quán)。二是改進科研項目經(jīng)費撥付方式，提出兩項措施：簡化經(jīng)費撥付程序，加快經(jīng)費撥付進度。三是放寬科研項目經(jīng)費使用范圍，提出三項政策：提高間接費用比例，擴大勞務(wù)費開支范圍，優(yōu)化結(jié)余資金管理。四是完善科研人員獎勵激勵機制，提出三項政策：落實基本科研業(yè)務(wù)費激勵機制，落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵激勵政策，實行績效工資總量動態(tài)調(diào)整。五是暢通科研經(jīng)費支出管理“綠色通道”，提出三項政策：改進“三公”經(jīng)費支出管理，簡化科研儀器設(shè)備采購流程，簡化科研項目驗收財務(wù)管理。六是創(chuàng)新科研經(jīng)費投入支持方式，提出三項政策：擴大科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，創(chuàng)新省級新型研發(fā)機構(gòu)科研經(jīng)費支持方式，優(yōu)化科技創(chuàng)新基金使用。七是改進科研經(jīng)費財務(wù)報銷管理，提出三項措施：落實科研財務(wù)助理制度，改進財務(wù)報銷方式，創(chuàng)新財務(wù)報銷服務(wù)。八是改進科研項目預(yù)算績效管理和監(jiān)督管理，提出三項措施：實施科研項目分類績效評價，簡化科研績效管理流程，改進科研項目經(jīng)費監(jiān)督檢查。九是確保政策落地見效，提出三項措施：壓實工作責(zé)任，加強宣傳培訓(xùn)，強化督促指導(dǎo)。
（燕都融媒體記者李會嬪 通訊員何菲）
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