第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)工程進(jìn)度的管控，落實(shí)公司法人管項(xiàng)目，提高施工資源的利用率，降低施工成本，保證項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂本管理辦法。

第二章 工程進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第二條 公司由公司總經(jīng)理、總調(diào)度長(zhǎng)、公司相關(guān)職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理部組成項(xiàng)目進(jìn)度控制體系，項(xiàng)目進(jìn)度控制以項(xiàng)目經(jīng)理部為責(zé)任主體，設(shè)置調(diào)度室，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。

第三條 公司工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）為生產(chǎn)調(diào)度委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，是公司施工進(jìn)度管理的職能管理部門，在總經(jīng)理及總調(diào)度長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理工作。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)公司的季度生產(chǎn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制在建項(xiàng)目月度進(jìn)度計(jì)劃；及時(shí)向集團(tuán)公司調(diào)度中心上報(bào)計(jì)劃完成情況；繪制在建項(xiàng)目形象進(jìn)度圖和定期編制調(diào)度簡(jiǎn)報(bào)。

（二）負(fù)責(zé)發(fā)布調(diào)度通知、調(diào)度命令，及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)公司及有關(guān)方對(duì)生產(chǎn)方面的決定和指示，并督促執(zhí)行。

（三）根據(jù)公司生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃，以周、月、季和年報(bào)表形式，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的收集、掌握工程項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)信息，包括合同工期、節(jié)點(diǎn)工期、實(shí)際進(jìn)度。

（四）負(fù)責(zé)召集在建項(xiàng)目管理及調(diào)度月度例會(huì)、施工情況專題匯報(bào)會(huì)；掌握項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中的整體狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)地進(jìn)行分析和任務(wù)分解，并督促相關(guān)單位和部門整改落實(shí)。

（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目所需主要機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等資源的動(dòng)態(tài)配置，發(fā)揮公司資源的整體效益，督促相關(guān)單位執(zhí)行。

（六）組織對(duì)各項(xiàng)目的進(jìn)度情況進(jìn)行考核。

第四條 項(xiàng)目部調(diào)度室在項(xiàng)目經(jīng)理及生產(chǎn)調(diào)度中心的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程進(jìn)度管理工作。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，做好本項(xiàng)目部人員、工程技術(shù)、物資、機(jī)械等準(zhǔn)備工作，落實(shí)好施工方案，認(rèn)真開展日分析、周總結(jié)，月復(fù)盤工作，對(duì)生產(chǎn)中遇到的問題，采取可行的措施及時(shí)給予解決。

（二）根據(jù)公司下達(dá)的月度生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，定期召開項(xiàng)目部調(diào)度會(huì)，檢查公司調(diào)度會(huì)決議及領(lǐng)導(dǎo)指令執(zhí)行情況，確保生產(chǎn)計(jì)劃按時(shí)完成。

（三）全面掌握本項(xiàng)目部的各個(gè)作業(yè)點(diǎn)的施工進(jìn)度、安全設(shè)施、主要物資機(jī)械分布使用情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目部的資源調(diào)配，抓好進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好安全、均衡生產(chǎn)。

（四）深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，把握生產(chǎn)動(dòng)向，對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，查清原因，采取措施，及時(shí)準(zhǔn)確地將實(shí)際情況向調(diào)度中心匯報(bào)。

第三章 工程進(jìn)度計(jì)劃編制、審查

第五條 工程施工計(jì)劃編制包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。

（一）施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)施工合同、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)等經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料編制。

2、施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進(jìn)度計(jì)劃表，分項(xiàng)工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量等。

3、編制施工總進(jìn)度計(jì)劃的步驟應(yīng)包括：

1)收集編制依據(jù)。

2)確定進(jìn)度控制目標(biāo)。

3)計(jì)算工程量。

4)確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。

5)安排各單位工程的搭接關(guān)系。

6)編寫施工進(jìn)度計(jì)劃說明書。

（二）單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制：

1、“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。

2、施工總進(jìn)度計(jì)劃。

3、施工方案。

4、主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。

5、施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動(dòng)效率。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件、環(huán)境條件。

7、已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（三）單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、編制說明。

2、進(jìn)度計(jì)劃圖。

3、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施。

（四）編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)》(2006-10-1JB/T5056)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T121-2015)的規(guī)定。

（五）勞動(dòng)力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計(jì)劃、資金收支預(yù)測(cè)計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。

第六條 各指揮部或項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃及資源配置情況編制實(shí)際可行的年度、季度、月度、周、日施工計(jì)劃，并對(duì)總體計(jì)劃、年度、季度、月度、周、日施工計(jì)劃進(jìn)行審查。每月25日前由各指揮部或項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理主持召開會(huì)議，對(duì)當(dāng)月施工進(jìn)度完成情況進(jìn)行核查，對(duì)下月下達(dá)的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，重點(diǎn)要對(duì)當(dāng)月未完成計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行分析、對(duì)下月采取的改進(jìn)措施進(jìn)行部署，落實(shí)下月各項(xiàng)目完成進(jìn)度計(jì)劃所需施工資源的配置。各指揮部或項(xiàng)目部應(yīng)在每月26日前將經(jīng)審查的項(xiàng)目月度施工生產(chǎn)計(jì)劃報(bào)公司工程管理部。

第七條 每月由公司總調(diào)度長(zhǎng)主持召開會(huì)議，對(duì)當(dāng)月公司施工進(jìn)度完成情況進(jìn)行核查，對(duì)下月下達(dá)的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，落實(shí)下月各項(xiàng)目完成進(jìn)度計(jì)劃所需施工資源的配置，布置各相關(guān)部門加強(qiáng)過程服務(wù)及重點(diǎn)的監(jiān)管內(nèi)容，并對(duì)其工作效果進(jìn)行核查。

第四章 工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施、控制

第八條 項(xiàng)目的年、季、月、周、日施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)逐級(jí)落實(shí)，最終通過施工任務(wù)書由班組實(shí)施。

第九條 在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作：

（一）跟蹤計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)采取調(diào)度措施。

（二）在形象進(jìn)度圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個(gè)施工過程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。

（三）執(zhí)行施工合同中對(duì)進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。

（四）跟蹤形象進(jìn)度對(duì)工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（五）落實(shí)控制進(jìn)度措施要具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。

第十條 在進(jìn)度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)采取措施處理：

1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時(shí)間不能滿足要求時(shí)。

2、由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。

3、當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計(jì)劃，并對(duì)造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行記錄，以備索賠。

第十一條 各指揮部、項(xiàng)目部必須按照以下要求，認(rèn)真做好施工進(jìn)度的各種保證措施，從而保證按計(jì)劃完成施工任務(wù)。

（一）根據(jù)公司下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃要求，分別細(xì)化月、周、日施工進(jìn)度措施，以在實(shí)施中對(duì)照檢查，指導(dǎo)施工，完善管理。

（二）項(xiàng)目部要每日召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，認(rèn)真做好工程的統(tǒng)籌、科學(xué)組織，合理安排，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，提高施工效率，加快施工進(jìn)度。

（三）根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制訂勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金等各種資源保證措施，科學(xué)組織，均衡生產(chǎn)。

（四）加強(qiáng)合同管理，及時(shí)計(jì)量，為工程施工提供資金保障。

（五）密切加強(qiáng)同地方政府、業(yè)主、監(jiān)理的聯(lián)系，為工程順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（六）在雨季或遇到洪水等惡劣氣候條件時(shí)，采取調(diào)整分項(xiàng)工程施工等措施，力爭(zhēng)將影響減少到最低程度。

第十二條 建立施工信息上報(bào)制度

（一）各指揮部、項(xiàng)目部向公司進(jìn)行周報(bào)和月報(bào)、季報(bào)制。周報(bào)上報(bào)時(shí)間為星期四上午，月報(bào)上報(bào)時(shí)間為每月25日、季報(bào)上報(bào)時(shí)間為每季最后一個(gè)月25日前。各級(jí)調(diào)度按照調(diào)度中心的要求，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度情況及時(shí)進(jìn)行分析、處理，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工審核簽字后，通過郵件發(fā)送給公司調(diào)度中心。

（二）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)將進(jìn)行關(guān)鍵線路或節(jié)點(diǎn)施工的重大施工事項(xiàng)，如大型圍堰浮運(yùn)及封底、大體積混凝土澆筑、高墩、主塔封頂、懸澆梁、現(xiàn)澆梁、鋼梁開始架設(shè)、合龍施工、隧道的開挖及貫通等關(guān)鍵或節(jié)點(diǎn)施工前，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司，以利公司對(duì)施工資源進(jìn)行合理調(diào)配、對(duì)有關(guān)施工保證措施的落實(shí)進(jìn)行核查。重大施工事項(xiàng)預(yù)報(bào)和報(bào)告應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目正式施工前由所在項(xiàng)目部調(diào)度人員向調(diào)度中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括，施工部位、主要施工方案、施工準(zhǔn)備（資源配置、圖紙、外部條件）情況、預(yù)計(jì)開始和結(jié)束時(shí)間等。

（三）工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表要以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真填寫，實(shí)事求是，不得弄虛作假。報(bào)表上報(bào)要及時(shí)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確真實(shí)。公司工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）進(jìn)行核查、通報(bào)和備案。

第十三條 建立生產(chǎn)進(jìn)度預(yù)警機(jī)制

（一）公司對(duì)在建項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)度實(shí)行預(yù)警管理機(jī)制，采用紅、黃、綠三色警示管理。

（二）紅色警示管理：C類項(xiàng)目，月度進(jìn)度完成計(jì)劃的70%以下，關(guān)鍵線路進(jìn)度滯后，非關(guān)鍵線路多點(diǎn)進(jìn)度滯后，直接影響合同工期的項(xiàng)目，示為紅色警示項(xiàng)目，將下發(fā)調(diào)度整改指令。連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理及單位主要負(fù)責(zé)人將到公司進(jìn)行項(xiàng)目施工進(jìn)度交班；

（三）黃色警示管理：B類項(xiàng)目，月度進(jìn)度完成計(jì)劃的90%～70%，項(xiàng)目關(guān)鍵線路進(jìn)度雖不影響合同工期，但非關(guān)鍵線路進(jìn)度滯后，示為黃色警示項(xiàng)目，項(xiàng)目部及所屬單位應(yīng)引起高度重視。連續(xù)兩月為黃色警示的項(xiàng)目，下發(fā)調(diào)度整改指令。連續(xù)三個(gè)月為黃色警示的項(xiàng)目，提升為紅色警示管理；

（四）綠色進(jìn)度管理：為A類項(xiàng)目。進(jìn)度正?；虺暗捻?xiàng)目，為綠色項(xiàng)目。

（五）進(jìn)度考核以產(chǎn)值百分比為考核指標(biāo)，同時(shí)把關(guān)鍵線路及主體工程形象進(jìn)度完成情況作為完成進(jìn)度的綜合評(píng)判依據(jù)。在季度計(jì)劃完成考核時(shí)，若由于業(yè)主原因及其它非自身原因造成進(jìn)度無法完成，能出示業(yè)主證明者，視同進(jìn)度完成，否則，視為主觀原因造成。項(xiàng)目進(jìn)度完成每月為綠色的項(xiàng)目將在季度安全質(zhì)量工期綜合考核中給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)季度中月度出現(xiàn)紅色的項(xiàng)目將在季度考核中予以通報(bào)處罰。

（六）工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）將在月中對(duì)產(chǎn)值百分比完成不及70%的項(xiàng)目下達(dá)調(diào)度通知，各指揮部或項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司工程管理部下達(dá)的階段任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到具體的責(zé)任人、施工段落、施工部位、施工隊(duì)伍、施工時(shí)間，保證月度產(chǎn)值的完成。

第五章 工程進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查、總結(jié)

第十四條 施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查應(yīng)采取項(xiàng)目部每日檢查和公司定期檢查的方式進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括：

（一）檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量。

（二）實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率。

（三）窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析。

（四）進(jìn)度偏差情況。

（五）進(jìn)度管理情況。

（六）影響進(jìn)度的特殊原因及分析。

第十五條 項(xiàng)目部實(shí)施檢查后，應(yīng)向公司提供月度施工進(jìn)度報(bào)告，月度施工進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。

（二）實(shí)際施工形象進(jìn)度。

（三）工程變更、價(jià)格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。

（四）進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。

（五）解決問題的措施。

（六）計(jì)劃調(diào)整意見。

第十六條 施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查結(jié)果進(jìn)行。施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）施工內(nèi)容。

（二）工程量。

（三）起止時(shí)間。

（四）持續(xù)時(shí)間。

（五）工作關(guān)系。

（六）資源供應(yīng)。

第十七條 調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)給公司工程管理部。

第十八條 在施工進(jìn)度計(jì)劃完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施工進(jìn)度控制總結(jié)?？偨Y(jié)時(shí)應(yīng)依據(jù)下列資料：

（一）施工進(jìn)度計(jì)劃。

（二）施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際記錄。

（三）施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查結(jié)果。

（四）施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料。

第十九條 施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）合同工期目標(biāo)及計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。

（二）施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。

（三）施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析。

（四）科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況。

（五）施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。

第二十條 公司和項(xiàng)目部要分別制定生產(chǎn)進(jìn)度調(diào)度會(huì)議制度，公司每月召開一次調(diào)度會(huì)議，項(xiàng)目部每天召開一次調(diào)度會(huì)議，定期對(duì)施工進(jìn)度總結(jié)，分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。公司調(diào)度會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，項(xiàng)目部調(diào)度會(huì)議應(yīng)形成調(diào)度會(huì)議記錄，備查。

第二十一條 工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）以周、月、季和年報(bào)表形式，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的收集、掌握工程項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)信息。每?jī)芍軐?duì)各項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行一次匯總，通報(bào)； 隨時(shí)對(duì)各指揮部、項(xiàng)目部進(jìn)度措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查，并將其作為進(jìn)度管理的一項(xiàng)常規(guī)工作。如果發(fā)現(xiàn)有落實(shí)不到位的現(xiàn)象，應(yīng)以書面要求限期整改，進(jìn)度嚴(yán)重滯后的下發(fā)督辦通知。

第二十二條 凡未完成月度、季度施工進(jìn)度計(jì)劃的項(xiàng)目部均需進(jìn)行專題“進(jìn)度情況分析”，“進(jìn)度情況分析”的主要內(nèi)容包括：

（一）未完成進(jìn)度計(jì)劃的主要工程項(xiàng)目和工程數(shù)量。

（二）未完成進(jìn)度計(jì)劃的主要原因。

（三）趕上某個(gè)階段施工進(jìn)度計(jì)劃的具體時(shí)間和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)計(jì)劃的保證措施。

（四）必要時(shí)，公司組織專門小組到項(xiàng)目部了解分析，幫助解決問題。

第六章 獎(jiǎng)懲辦法

第二十三條 工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）根據(jù)項(xiàng)目總體施組安排和公司年度、季度、月度進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)各項(xiàng)目各階段的施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、考評(píng)、督促。

第二十四條 工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）通過對(duì)工程全面檢查評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰落后項(xiàng)目。具體內(nèi)容包括：

（一）連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理將到公司進(jìn)行項(xiàng)目施工進(jìn)度交班；

（二）累計(jì)兩次到公司交班的項(xiàng)目部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員每人罰款5000元。

（三）一個(gè)項(xiàng)目累計(jì)三次到公司交班，項(xiàng)目經(jīng)理提交辭職報(bào)告。

（四）連續(xù)兩個(gè)季度完成率超過110%的項(xiàng)目部，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理作經(jīng)驗(yàn)介紹，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。