為進(jìn)一步推進(jìn)建筑高質(zhì)量發(fā)展，提高建筑健康舒適水平和能源資源利用效率，規(guī)范本市超低能耗建筑項目和外墻保溫一體化建筑項目的管理，按照《關(guān)于推進(jìn)本市超低能耗建筑發(fā)展的實施意見》，市住建委組織編制了《上海市超低能耗建筑項目管理規(guī)定（暫行）》。詳見↓
項目申報和評估
項目由建設(shè)單位組織申報，超低能耗建筑和外墻保溫一體化建筑項目只能選擇財政支持或容積率計算中的一項進(jìn)行申報。選擇申報財政支持的，還應(yīng)符合《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》及對應(yīng)申報指南的要求。
超低能耗建筑項目應(yīng)符合《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》和本市相關(guān)技術(shù)要求，申報建筑面積不得小于2000平方米。
外墻保溫一體化建筑項目應(yīng)符合本市相關(guān)技術(shù)要求，申報建筑面積不得小于1萬平方米。超低能耗建筑項目外墻平均傳熱系數(shù)≤0.4W/（㎡·K）時，可采用合理的外墻保溫一體化系統(tǒng)（內(nèi)保溫一體化除外）與其他保溫系統(tǒng)組合，且外墻保溫一體化系統(tǒng)的熱阻應(yīng)不小于組合保溫系統(tǒng)熱阻的60%。
外墻保溫一體化建筑項目圍護(hù)結(jié)構(gòu)（外墻、屋面及外窗）熱工性能應(yīng)比本市現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求提高15%以上。超低能耗建筑和外墻保溫一體化建筑項目中，外墻保溫一體化系統(tǒng)（內(nèi)保溫一體化除外）中一體化保溫部分比例不得低于80%。
建設(shè)單位應(yīng)在施工圖設(shè)計審查之前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提交申報資料，其中申報容積率計算的，建設(shè)單位應(yīng)在建筑工程設(shè)計方案審查之前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提交申報資料。
超低能耗建筑項目建設(shè)單位應(yīng)提交以下申報資料：
（一）申報承諾書；
（二）專項技術(shù)方案；
（三）項目的立項、土地、規(guī)劃等相關(guān)許可或證明文件。
外墻保溫一體化建筑項目建設(shè)單位應(yīng)提交以下申報資料：
（一）項目申報承諾書；
市住建委在收到超低能耗建筑項目申報資料后，對符合條件的項目組織專項技術(shù)方案評估并形成評估報告，評估報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)要求。市住建委根據(jù)評估報告結(jié)論向建設(shè)單位出具認(rèn)定意見。建設(shè)單位依據(jù)市住建委出具的認(rèn)定意見，在建筑工程設(shè)計方案審查階段向規(guī)劃資源部門申請核定建筑面積。
市住建委在收到外墻保溫一體化建筑項目申報資料后，對符合條件的項目組織專項技術(shù)方案評估，市住建委根據(jù)評估結(jié)果向建設(shè)單位出具認(rèn)定意見。建設(shè)單位依據(jù)市住建委出具的認(rèn)定意見，在建筑工程設(shè)計方案審查階段向規(guī)劃資源部門申請核定建筑面積。
項目審核
超低能耗建筑相關(guān)工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對超低能耗建筑項目涉及室內(nèi)環(huán)境、建筑能耗及氣密性的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場專項檢測，主要包含建筑整體氣密性檢測、圍護(hù)結(jié)構(gòu)主體部位傳熱系數(shù)檢測、圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工缺陷檢測、新風(fēng)熱回收裝置效率檢測、室內(nèi)溫濕度及新風(fēng)量檢測、照明功率密度檢測，并出具現(xiàn)場專項檢測報告，納入項目建筑節(jié)能專項驗收（綠色建筑專項驗收）內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)組織編制超低能耗建筑專項使用說明書，在房屋交付時提供給業(yè)主。專項使用說明書應(yīng)包含節(jié)能技術(shù)指標(biāo)、房屋平面圖并注明氣密層位置、門窗及設(shè)備使用維護(hù)說明等。超低能耗住宅建筑的專項使用說明書內(nèi)容應(yīng)納入住宅使用說明書和質(zhì)量保證書中。超低能耗建筑項目建設(shè)單位應(yīng)在開展建筑節(jié)能專項驗收（綠色建筑專項驗收）時，同步向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委申請開展超低能耗建筑或外墻保溫一體化建筑審核。
超低能耗建筑項目審核內(nèi)容包括以下資料：
（一）項目竣工圖紙；
（二）專項論證報告；
（三）關(guān)鍵部品部件的檢驗檢測或復(fù)驗報告；
（四）現(xiàn)場專項檢測報告；
（五）專項施工方案和專項監(jiān)理細(xì)則；
（六）質(zhì)檢記錄、監(jiān)理旁站記錄和驗收記錄、關(guān)鍵工序影像資料（包括門窗安裝、墻面和屋面保溫施工、穿墻及出屋面管道等部位熱橋處理、氣密層保障施工等重要工序的影像資料）；
（七）專項使用說明書。
外墻保溫一體化建筑項目審核內(nèi)容包括以下資料：
（一）項目竣工圖紙；
（二）專項施工方案和專項監(jiān)理細(xì)則；
（三）質(zhì)檢記錄、監(jiān)理旁站記錄和驗收記錄、墻面保溫施工影像資料。
市住建委對超低能耗建筑和外墻保溫一體化建筑項目出具審核意見前，組織對超低能耗建筑進(jìn)行評價并形成評價報告，評價報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)要求。市住建委對審核通過的超低能耗建筑項目頒發(fā)上海市超低能耗建筑示范項目證書。
本市行政區(qū)域內(nèi)的超低能耗建筑項目和外墻保溫一體化建筑項目，按本規(guī)定實施管理。市住建委負(fù)責(zé)組織開發(fā)并發(fā)布本市超低能耗建筑計算軟件，計算軟件發(fā)布后，本市超低能耗建筑項目應(yīng)使用規(guī)定軟件進(jìn)行計算。
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