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特別關(guān)注!2023中級(jí)經(jīng)濟(jì)師-經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)-十考點(diǎn)之預(yù)算(中級(jí)經(jīng)濟(jì)師報(bào)考預(yù)算)

1、政府預(yù)算:反映政府資金的來(lái)源和流向,可以說(shuō)是政府的工作計(jì)劃,政府預(yù)算是政府理財(cái)?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)。

2、政府預(yù)算制度最早出現(xiàn)在英國(guó)。

3、1956社會(huì)主義改造基本完成后,我國(guó)政府預(yù)算制度建立。

4、各級(jí)人大審議、批準(zhǔn)政府預(yù)算,實(shí)質(zhì)是法定授權(quán)。授權(quán)范圍的支出才是合法有效的。政府預(yù)算三大職能:反映政府部門的活動(dòng)(反應(yīng)政府預(yù)算年度內(nèi)的活動(dòng)范圍、方向、重點(diǎn))、監(jiān)督政府預(yù)算收支情況(政府預(yù)算是人大代表和群眾監(jiān)督政府的窗口)、控制政府部門支出(人大的法定授權(quán),只有授權(quán)才是合法)。

5、政府預(yù)算的原則:完整性原則、統(tǒng)一性原則、可靠性原則、合法性原則、公開(kāi)性原則、年度性原則。

6、復(fù)式預(yù)算:經(jīng)常預(yù)算 資本預(yù)算,經(jīng)常預(yù)算以稅收為收入來(lái)源,資本預(yù)算以國(guó)債為收入來(lái)源。優(yōu)點(diǎn):便于政府合理安排收支結(jié)構(gòu),便于政府靈活運(yùn)用國(guó)債等宏觀調(diào)控。缺點(diǎn):編織復(fù)雜有難度。

7、增量預(yù)算:也稱為基數(shù)預(yù)算,新預(yù)算建立在以前預(yù)算年度基礎(chǔ)上。

8、零基預(yù)算:不考慮以前年度的財(cái)政執(zhí)行情況。

9、平衡預(yù)算:預(yù)算收入基本等于預(yù)算支出的預(yù)算。

10、差額預(yù)算:預(yù)算收入支出差額較大,兩種情況盈余預(yù)算和赤字預(yù)算。

11、立法機(jī)關(guān)預(yù)算管理職權(quán):(記憶可結(jié)合記憶口訣記憶

(1)各級(jí)人大職權(quán):全國(guó)人大有權(quán)審查中央和地方預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況,改變或者撤銷全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算、決算不適當(dāng)決議。(全國(guó)人大管的寬)

縣級(jí)以上各級(jí)人大:審查本級(jí)總預(yù)算和執(zhí)行情況,批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和執(zhí)行情況,改變或撤銷本級(jí)人大常委會(huì)預(yù)算、決算不適當(dāng)決定,撤銷本級(jí)政府預(yù)算決算不適當(dāng)決定。

(2)各級(jí)人大常委會(huì):全國(guó)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案,審查和批準(zhǔn)中央決算,撤銷國(guó)務(wù)院預(yù)算和決算的決定和行政法規(guī)。

縣級(jí)以上人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,審查和批準(zhǔn)本級(jí)政府決算,撤銷本級(jí)政府和下一級(jí)人大及常委會(huì)預(yù)算、決算不適當(dāng)決定。

12、縣級(jí)以上人民政府預(yù)算管理的職權(quán):編制本級(jí)預(yù)算、決算草案,組織總預(yù)算執(zhí)行,決定本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用,編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案。

13、我國(guó)政府預(yù)算體系一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。其中一般公共預(yù)算(主要是保障民生、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)家安全的預(yù)算),政府性基金預(yù)算(特定發(fā)展建設(shè)的預(yù)算,例如彩票,指定用途、專款專用,以收定支,結(jié)余下年繼續(xù)使用),國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算(核心是調(diào)整國(guó)家和國(guó)有企業(yè)的分配關(guān)系,中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例分為5類(企業(yè)稅后利潤(rùn)20%收取如煙草企業(yè);稅后利潤(rùn)15%收取如石油石化等壟斷企業(yè);稅后利潤(rùn)10%收取如鋼鐵運(yùn)輸?shù)纫话愀?jìng)爭(zhēng)企業(yè);稅后利潤(rùn)5%如郵政集團(tuán);第五類免收如中儲(chǔ)糧),社?;痤A(yù)算(五險(xiǎn)的專項(xiàng)基金、??顚S谩⑹罩胶?、留有結(jié)余)。社會(huì)保險(xiǎn)基金不能用于平衡財(cái)政預(yù)算,財(cái)政預(yù)算可補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)基金。

能夠統(tǒng)籌安排使用的資金,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入一般公共預(yù)算;具有??顚S眯再|(zhì)且不宜納入一般公共預(yù)算管理的資金,應(yīng)當(dāng)納入政府性基金預(yù)算;國(guó)家以所有者身份依法取得的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益,并對(duì)收益進(jìn)行分配應(yīng)當(dāng)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;通過(guò)一般性稅收、社會(huì)保障費(fèi)等渠道專用社會(huì)保障的收支,應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

14、一般公共預(yù)算是政府預(yù)算體系的基礎(chǔ)。目前我國(guó)每年統(tǒng)計(jì)公布的財(cái)政收入、財(cái)政支出、財(cái)政赤字的數(shù)字,是就一般公共預(yù)算而言的。

15、財(cái)政預(yù)算制度是財(cái)政制度的核心,預(yù)算執(zhí)行制度是預(yù)算實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

16、部門預(yù)算采取自下而上的編制方式,實(shí)行兩上兩下的基本流程。編制部門支出預(yù)算采用標(biāo)準(zhǔn)收入預(yù)算法。 部門支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。其中,項(xiàng)目預(yù)算要進(jìn)行科學(xué)論證和合理排序,納入項(xiàng)目庫(kù),編制中長(zhǎng)期項(xiàng)目安排計(jì)劃,結(jié)合財(cái)力狀況,在預(yù)算中優(yōu)先安排急需可行的項(xiàng)目。

最好最有效的方法就是反復(fù)的記憶,記憶就是反復(fù)的見(jiàn)面,一回生,兩回熟,三回四回是朋友,想記住就得常常見(jiàn)面。

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