堅持黨建引領 把黨建貫穿到網(wǎng)格化基層治理全過程
——一論加快構建黨建引領網(wǎng)格化基層治理體系
鄭 旗
治國安邦，重在基層；強基固本，長治久安。
發(fā)展是第一要務，黨建是第一保障。習近平總書記強調(diào)，“要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”“要創(chuàng)新社會治理體制，把資源、服務、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結合起來”。
加快構建黨建引領的網(wǎng)格化基層治理體系，既是鄭州貫徹中央和省委要求、順應時代發(fā)展、回應群眾關切的時代答卷，也是立足本地實際、順應特大城市發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)實選擇。其中的關鍵，是要堅持黨建引領，要把加強黨的建設貫穿到網(wǎng)格化基層治理全方位、全過程。
要強化基層黨組織的核心作用?；鶎狱h組織和黨員隊伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。省委書記樓陽生多次強調(diào)：“要堅持黨建引領，建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，全面提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?！币蕴岣叱鞘兄卫砟芰?、鞏固黨在城市執(zhí)政基礎為目標，推進黨建引領網(wǎng)格化基層治理，其核心是通過強化基層組織建設，用好現(xiàn)代化技術手段，走好新時代群眾路線，實現(xiàn)基層黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力全面提升。
山雄有脊，房固賴梁。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。有了黨建引領，網(wǎng)格化基層治理就有了方向、有了力量、有了活力，人民群眾就有了主心骨、主事人、帶路人。
要千方百計增強基層黨組織的堡壘聚合作用和黨員的先鋒模范作用，把基層黨組織的根扎進每一個網(wǎng)格，讓基層治理的各項工作更具推動力、落實力，將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢最大化地轉化為基層治理優(yōu)勢、治理效能，讓黨的執(zhí)政之基更加牢固、力量之源更加豐沛。
要積極創(chuàng)新基層治理體制機制。時代在變，環(huán)境在變，黨建工作要與時俱進。當前，隨著各個領域全面深化改革的不斷推進，各類傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)社會矛盾疊加累積，傳統(tǒng)的基層工作思路、方法和手段已難以適應發(fā)展變化的現(xiàn)實需求。順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持人民城市為人民，是我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點。
加快建設黨建引領網(wǎng)格化基層治理體系，核心是人，重心在城鄉(xiāng)社區(qū)，關鍵是體制創(chuàng)新。我們既要一事一解“治當下”，也要創(chuàng)新思路“謀長遠”。作為發(fā)展中的人口超過1300萬的特大城市，以高質(zhì)量黨建推動高水平治理，我們必須按照市委的部署要求，轉變觀念、創(chuàng)新思維，從創(chuàng)新體制機制入手，進一步優(yōu)化組織結構、完善治理機制，為基層治理聚力、賦權、減負、增效，讓基層干部權責一致、各守其責、盡職盡責，讓基層工作者挺身主事、挺膺擔事、挺力成事。
要把資源、服務、管理下沉到基層，確保社區(qū)有資源有能力服務群眾。把服務送到群眾家門口、把矛盾化解在最基層，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一米”，著力解決群眾最迫切、最關心的問題，讓人民群眾體會到我們黨是全心全意為人民服務的，讓人民群眾感受到我們的黨組織和黨員始終是在群眾身邊的；要堅持職業(yè)化，打造高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍，提升聯(lián)系和服務群眾的質(zhì)量和效率；要著眼效用強，推進黨群服務中心功能建設等，力促街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能明顯增強。
要提升基層黨建整體效應?；鶎又卫砬ь^萬緒，黨建引領網(wǎng)格化基層治理，主要目的是解決“看得見的管不了，管得了的看不見”“叫腰腿不來，叫腿腰不來”的問題，讓黨委政府的決策能落地、讓群眾的急難愁盼有人管。
城市基層黨建是一項系統(tǒng)工程，涉及城市的各領域各方面?！叭^”要有力道，必須把“五個手指”緊緊攥在一起。在加快建設黨建引領網(wǎng)格化基層治理體系的過程中，一方面，解決群眾的“急難愁盼”，不僅需要執(zhí)法力量下沉，發(fā)現(xiàn)問題的“眼睛”、思考問題的“大腦”也要下沉，做到“一站式受理、多部門聯(lián)動、全鏈條解決”；另一方面，必須激發(fā)共建共治共享活力，提升城市基層黨建整體效應，打造出融合發(fā)展“同心圓”，推動形成多元主體利益共享、風險共擔、協(xié)同共進的生動局面。要推動條塊結合，強化黨的工作有形覆蓋、有效覆蓋，構建縱向到底、橫向到邊的全覆蓋工作體系；推動區(qū)域化黨建聯(lián)動，以網(wǎng)格為單元建立健全“街道吹哨、部門報到”“社區(qū)吹哨、黨員報到”常態(tài)化機制；堅持“一元”帶“多元”，構建“基層黨組織 社會組織 群眾自組織”組織體系，充分發(fā)動群眾、調(diào)動群眾參與社會治理的積極性，以多方共治全面體現(xiàn)基層黨組織“四力”提升成效。
千川匯海闊，風好正揚帆。
黨建引領網(wǎng)格化基層治理事關基礎、事關長遠、事關民生。全市各級黨組織特別是2.7萬個基層黨組織和61萬余黨員要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策與部署上來，以高度的歷史自覺和歷史主動，在黨建引領網(wǎng)格化基層治理這項偉大工作中躬身入局、擔當作為，努力實現(xiàn)建強組織、夯實基層、密切干群、政務提效、治理提升的多贏目標，讓我們的城市更健康、更安全、更宜居，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好！
來源 鄭州日報
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