堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”。唯有強“根”鑄“魂”，四川農(nóng)信才能發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，助推高質(zhì)量發(fā)展。本文擬以四川農(nóng)信（宜賓）為例，通過對抓黨建促發(fā)展的具體實踐，思考和總結(jié)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的啟示。

四川農(nóng)信（宜賓）黨建基本情況

四川農(nóng)信（宜賓）全轄共有10個黨委，其中辦事處黨委1個，農(nóng)商銀行黨委9個；全轄基層黨支部66個，黨員1422名，其中，在崗黨員1088名，退休黨員334名，預備黨員28名，35歲及以下黨員378名，占27%；大專及以上黨員1113名（含研究生13名，本科782名），占比78%。全轄現(xiàn)有發(fā)展對象39名，積極份子92名，入黨申請人58名。全轄有9家農(nóng)商銀行，307個營業(yè)網(wǎng)點，員工2610名，其中在崗員工2510名，內(nèi)退員工100名。在四川農(nóng)信（宜賓）改革發(fā)展進程中，廣大黨員干部和全體員工以“我駐長江頭，永遠爭一流”的氣勢，發(fā)揚“在農(nóng)信，愛農(nóng)信，干農(nóng)信”精神，勇于擔當，敢于拼搏，為推動四川農(nóng)信（宜賓）“三大銀行”建設(shè)作出了積極貢獻。截至2020年6月末，四川農(nóng)信（宜賓）各項存款余額967.89億元，各項貸款余額563.96億元，存貸款存量、增量市場份額均位居全市同業(yè)第一位。

抓實四項建設(shè)，做好四個強化

——抓實政治思想建設(shè)，強化宗旨觀念合規(guī)意識

一是加強政治學習，把講政治與服務(wù)宗旨結(jié)合。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和國有企業(yè)黨的建設(shè)相關(guān)理論要求，貫徹落實省聯(lián)社黨委對黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展各項決策部署，不斷提高對黨建工作思想認識，鑄牢農(nóng)信發(fā)展的“根”和“魂”，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。與省聯(lián)社黨委同心同向，切實履行崗位職責，認真踐行金融服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，全方位支持“三農(nóng)”發(fā)展，切實推動“三大銀行”建設(shè)，全力助推地方經(jīng)濟發(fā)展。二是加強黨性修養(yǎng)，把思想意識與合規(guī)教育相結(jié)合。思想是行動的先導，通過組織廣大黨員干部開展“重走長征路”、參觀英烈紀念館、祭掃紅軍烈士墓等紅色教育，發(fā)揚繼承革命先輩優(yōu)良傳統(tǒng)精神；通過開展重溫入黨誓詞、黨性體檢測試、黨的知識競賽、演講比賽等，進一步強化黨員先鋒模范意識；通過觀看警示教育片、到廉潔教育基地參觀學習、黨委書記講廉政黨課、開展黨紀國法學習等活動，筑牢反腐倡廉底線、強化合規(guī)意識；在業(yè)務(wù)工作中牢記初心使命，為干事創(chuàng)業(yè)、改革發(fā)展提供了有力的思想保障。創(chuàng)新開展“黨員政治生日”以及“三卡”（“生日卡、表率卡、廉 潔卡”）“三聯(lián)動”（重溫入黨誓詞、爭做先鋒表率、牢記廉潔自律）活動，有力促進黨員黨性意識提升。

——抓實班子隊伍建設(shè)，強化改革發(fā)展組織保障

一是強化黨的核心領(lǐng)導地位，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。辦事處黨委堅決貫徹落實“一級抓一級、一級對一級負責”要求，指導推動全轄9家農(nóng)商銀行將黨的領(lǐng)導寫入公司章程，促進黨委發(fā)揮領(lǐng)導核心、政治核心作用的組織化、制度化、具體化，明確黨委會研究是董事會、經(jīng)理層決策“三重一大”事項的前置程序。認真落實黨的建設(shè)與改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營同步開展“四同步”，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接“四對接”。二是完善相關(guān)機制，確保政令暢通，提高工作實效。制定完善黨委議事規(guī)則，細化黨委會的職權(quán)職責、界定議事范圍、規(guī)范工作流程。進一步厘清“三重一大”具體事項清單。嚴格執(zhí)行民主集中、集體決策，確保決策民主化科學化。三是抓實重點工作落地，引領(lǐng)業(yè)務(wù)向好發(fā)展。著力于五大營銷，與宜賓市委組織部、市教體局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等近10個系統(tǒng)性客戶、重點客群搭建友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，省級重點客戶、市級重點客戶營銷任務(wù)全面完成。著力于強化市場定位，試點推進整村授信-助力鄉(xiāng)村振興、扶微助小-助力實體經(jīng)濟、融城旺社-助力社區(qū)服務(wù)“三大工作”，促進客戶總量增加、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。著力于“五大建設(shè)”“六大工程”建設(shè)，持續(xù)激發(fā)行穩(wěn)致遠的內(nèi)生動力，持續(xù)筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

——抓實紀律作風建設(shè)，強化風清氣正環(huán)境營造

一是堅持把紀律制度挺在前面，強化法紀意識筑牢反腐防線。切實履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)行“六大紀律”，牢固樹立紀律意識、規(guī)矩意識，確保合規(guī)操作。進一步健全完善各項制度辦法，全轄修訂完善黨的建設(shè)、公司治理、業(yè)務(wù)發(fā)展、風險控制等各項制度辦法60余個，扎牢黨的建設(shè)、經(jīng)營管理制度籬笆。二是持續(xù)開展正風肅紀和專項治理行動，妥善處理客戶信訪投訴。切實做好對軟弱渙散基層黨組織專項整治，優(yōu)化支部設(shè)置；持續(xù)做好形式主義、官僚主義問題整治，持續(xù)精簡文風會風，對領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進行專項排查，有力地發(fā)揮專項治理的震攝效力。三是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，強化制度剛性約束。落實評估“畫像”制度和談話提醒制度，結(jié)合平時工作中掌握的情況，對轄內(nèi)高管進行綜合分析“畫像”和談話提醒。四是創(chuàng)新開展基層掛聯(lián)督導，進一步優(yōu)良作風。黨委班子成員實行片區(qū)掛聯(lián)，每人至少聯(lián)系1個行政村，每人每次下基層調(diào)研督導至少幫助解決3個疑難問題，每人每年到網(wǎng)點督導次數(shù)不得少于40個（次），督導時間不得少于50天，結(jié)合分管工作形成調(diào)研成果不得少于2篇，真正實現(xiàn)矛盾在一線化解、服務(wù)在一線到位、問題在一線解決。

——抓實基層基礎(chǔ)建設(shè)，強化支部堡壘作用黨員先鋒模范作用發(fā)揮

一是扎實開展支部規(guī)范化“達標”建設(shè)。為充分發(fā)揮基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用，辦事處黨委通過開展“示范支部”建設(shè)樹立“標桿”，先后打造了以金江農(nóng)商銀行蕨溪、高場支部為代表的20個示范支部，搭建“學習、活動、創(chuàng)先爭優(yōu)”三大平臺，強化“政治、文化、人才”三大引領(lǐng)。二是創(chuàng)新活動促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。大力推動全轄開展“黨建 ”“共建聯(lián)建”“一支部一品牌”創(chuàng)建等活動，黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展取得良好成效?！包h建 ”活動，把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)營銷、金融扶貧、不良資產(chǎn)處置等融合推進?！肮步?lián)建”，支部與鄰近單位、村組、社區(qū)、專業(yè)合作社等相關(guān)單位之間交流互動，促進支部轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點的業(yè)務(wù)營銷。如筠連聯(lián)社景陽支部與雙騰鎮(zhèn)德勝村支部開展共建聯(lián)建，開展“好牛貸款”營銷、金融精準扶貧、電子銀行等工作，對德勝村投放扶貧小額信用貸款共46戶，發(fā)放扶貧小額貸款200余萬元，扶貧成效突出?！耙恢Р恳黄放啤苯ㄔO(shè)，支部結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)濟環(huán)境等實際狀況，打造獨特品牌，建設(shè)特色支部。各支部圍繞品牌，打造特色，各有亮點。

黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展啟示

——思想引領(lǐng)是前提

要強化政治學習，提高政治站位，強化業(yè)務(wù)水平，始終堅定黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)是四川農(nóng)信的“根”和“魂”。要正確處理黨建工作與業(yè)務(wù)工作、勤奮專注與高質(zhì)高效、嚴督實導與支持幫助、嚴格管理與關(guān)懷激勵“四個關(guān)系”，引導每名黨員干部以強烈的憂患意識和主人翁態(tài)度，抓好黨的建設(shè)，抓實業(yè)務(wù)發(fā)展。要做到黨員干部從嚴管理和關(guān)心激勵“兩手抓、兩手硬”，正向激勵其干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為，破解發(fā)展難題、提升實績實效。

——盡責履職是基礎(chǔ)

各級黨委要切實履行“兩個責任”，班子成員要認真履行“一崗雙責”，促進黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用“三大作用”的充分發(fā)揮。黨委書記要發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”作用，強化責任擔當，以身作則，率先垂范。要端正工作態(tài)度，盡職履責；要細化崗位職責，做到“明責”制度化；要加強監(jiān)督檢查，做到“驗責”規(guī)范化；要嚴格責任追究，做到“問責”程序化，真正把黨建與業(yè)務(wù)“四個同步”“四對接”落實落地。

——統(tǒng)籌推動是良方

要把黨建工作與改革發(fā)展相結(jié)合，通過設(shè)立黨員示范崗，亮身份、亮職責、亮承諾，持續(xù)開展“黨員示范行動”，全面推動“三大銀行”建設(shè)。把黨建工作與風險防控相結(jié)合，加強黨紀國法教育、合規(guī)文化宣傳，強化合規(guī)意識和規(guī)章制度執(zhí)行，發(fā)問題要抓早、抓小、抓苗頭，嚴格防控案件事故發(fā)生。要把黨建工作與作風建設(shè)相結(jié)合，要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省聯(lián)社各項規(guī)定，力戒官僚主義、形式主義，深入開展走基層活動，切實解決基層困難問題。要把黨建工作與疫情防控相結(jié)合，在新冠肺炎疫情防控中，要讓黨旗飄揚在一線、黨徽閃耀在一線、黨員奮戰(zhàn)在一線。

——紀律制度是保障

沒有規(guī)矩不成方圓。要時刻把紀律制度挺在前面，把紀律制度作為廉潔自律的“航標燈”、修身用權(quán)的“警戒線”。要做表率、守紀律、講規(guī)矩，保持優(yōu)良作風，樹立良好形象，確保四川農(nóng)信事業(yè)行穩(wěn)致遠高質(zhì)量發(fā)展。

（四川省農(nóng)信聯(lián)社宜賓辦事處黨委 馮宗連 李中慶 賴祥杰）