人民網(wǎng)上海4月1日電 (唐小麗)閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)以社區(qū)自治、共治作為推進(jìn)基層民主社會建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合“田園模式”、“創(chuàng)全”、創(chuàng)建“美麗家園”和“三長”隊伍建設(shè)等工作內(nèi)容,深化業(yè)委會建設(shè),發(fā)揮當(dāng)家人的積極作用,提高社區(qū)居民、業(yè)主參與治理小區(qū)事務(wù)的參與度,逐漸形成良性的自治、共治氛圍。
建立社區(qū)微信“yi”平臺,健全4項機制
社區(qū)自治與共治,關(guān)鍵在于群眾的參與,參與的前提便是信息的有效溝通。梅隴鎮(zhèn)社區(qū)中心以“互聯(lián)網(wǎng) ”的智慧社區(qū)建設(shè)為契機,大力推廣小區(qū)微信“yi”平臺(“易”、“議”、“翼”、“憶”、“益”、“宜”),實現(xiàn)信息化管理模式,提高群眾自治的熱情,進(jìn)一步加強小區(qū)管理與服務(wù)。
社區(qū)微信“yi”平臺的構(gòu)建以居委黨建工作、業(yè)委會工作和“田園模式”作為小區(qū)自治共治的主要內(nèi)容,通過開設(shè)“智慧黨建”、“業(yè)主之家”和“平安家園”欄目提升居民、業(yè)主對社區(qū)建設(shè)的感受度。
社區(qū)微信“yi”平臺固化4項工作機制體現(xiàn)4個著力:一是建立黨建引領(lǐng)的工作機制,明確居委書記是小區(qū)自治、共治管理的第一負(fù)責(zé)人,居委專職副書記作為業(yè)委會輔導(dǎo)員并負(fù)責(zé)“yi”平臺操作,著力解決業(yè)委會參與小區(qū)建設(shè)的角色問題;二是建立信息公開機制,要求小區(qū)各項工作上傳至“yi”平臺,包括居委黨組織、居委、業(yè)委會等各項工作,著力解決業(yè)委會信息不透明問題;三是建立議事討論機制,要求小區(qū)各項重大事項必須在“yi”平臺上征求意見,著力解決業(yè)委會閉門造車問題;四是業(yè)主大會電子投票表決機制,創(chuàng)新業(yè)主大會召開形式,著力解決業(yè)主大會組織和參與的短板。
社區(qū)微信“yi”平臺呈現(xiàn)4大效果凸顯6個“yi”:一是業(yè)主大會新形式,拇指表決更簡“易”;二是社區(qū)大事共商“議”,黨建引領(lǐng)添新“翼”;三是社區(qū)風(fēng)采來展示,精彩瞬間時時“憶”;四是動態(tài)信息常更新,陽光“益”事創(chuàng)新“宜”。
據(jù)悉,由梅隴鎮(zhèn)社區(qū)中心牽頭、房管辦事處和綜治辦的協(xié)助下,通過2個月的時間幫助梅隴鎮(zhèn)所有住宅小區(qū)建立了微信“yi”平臺。
建立黨建引領(lǐng)工作機制 傳遞社區(qū)正能量
小區(qū)內(nèi)的一些重大事項,既是業(yè)委會的分內(nèi)事,也是居委會的本職工作,所以居委會和業(yè)委會這兩負(fù)擔(dān)子需要居委黨組織一肩挑,微信“yi”平臺就發(fā)揮了居委黨建引領(lǐng)的作用。通過平臺開設(shè)的“智慧黨建”、“業(yè)主之家”、“平安家園”三個欄目上主要發(fā)布政府、居委會、業(yè)委會、社會組織等相關(guān)信息。所有信息必須在黨組織召開的“四位一體”會議通過后進(jìn)行發(fā)布,業(yè)委會不得擅自將有關(guān)決定未經(jīng)黨組織審核就公告于業(yè)主。微信“yi”平臺作為小區(qū)的官方發(fā)布平臺,實現(xiàn)了政府管理和基層群眾自治的功能互補,及時傳播正能量。
朱梅小區(qū)技防設(shè)施改造
望族新苑小區(qū)就是通過“yi”平臺發(fā)揮著居委黨組織黨建引領(lǐng)的作用。居委將每月一次的“四位一體”議事內(nèi)容搬到了微信“yi”平臺上,將小區(qū)中的大小事用活潑生動的語言征詢和告知小區(qū)居民、業(yè)主。比如,在開展的小區(qū)消防演習(xí)活動,居委事先在平臺上征求了居民意見,征集到了熱心志愿者的參與,并將所有工作安排和組織任務(wù)上傳至微信平臺。由于事前宣傳組織到位,居委、業(yè)委會和物業(yè)工作任務(wù)分配明確,在志愿者的積極配合下,消防演習(xí)取得了很好的效果。又如:小區(qū)要增設(shè)地下車庫門禁系統(tǒng),在“四位一體”會議討論后,居委將征求意見稿上傳至了微信平臺,并很快得到業(yè)主許多有益的建議。在之后的“四位一體”會議和業(yè)主大會表決中都順利的通過了。只要事關(guān)小區(qū)建設(shè),居民、業(yè)主動動拇指就能在第一時間看到和參與,使群眾及時了解居委 業(yè)委會工作和小區(qū)動態(tài),通過微信“yi”平臺,傳遞一個散發(fā)正能量的樂活小區(qū)。
實行議事討論機制 解決小區(qū)煩心事
微信“yi”平臺提供線上的互動交流,發(fā)展成為廣大業(yè)主為小區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策的陣地。依靠此平臺,梅隴鎮(zhèn)住宅小區(qū)業(yè)委會形成了收集意見、確定主題、制定方案、表決實施、組織協(xié)調(diào)等討論事項五步工作法。
梅隴二村141-185號停車管理征求意見
如:梅隴二村141-185號小區(qū)在平臺上征集到了小區(qū)群眾最關(guān)心的是停車難的問題,不少業(yè)主因為找不到車位就將車子停進(jìn)綠化帶,晴天起灰塵,雨天濺泥漿。為此業(yè)委會就是否增加小區(qū)停車位、如何改造綠化打通生命通道改造等問題在平臺上征詢業(yè)主意見,經(jīng)過反復(fù)討論和研究,最終形成了具體方案。由于這項工作始終在群眾參與下得到了群眾的積極響應(yīng),最后有80%以上的業(yè)主實際參與了業(yè)主大會的表決,通過率達(dá)到95%以上。在工程實施過程中,在居委和業(yè)委會的組織協(xié)調(diào)下,得到了小區(qū)業(yè)主的積極配合,解決了梅隴二村居民的煩心事。
物業(yè)管理是小區(qū)業(yè)主關(guān)心的一件大事,物業(yè)管理的滿意度體現(xiàn)在物業(yè)公司能否及時處理業(yè)主在物業(yè)管理中的矛盾。為此,在微信公眾號平臺的“業(yè)主之家”內(nèi)設(shè)置了“物業(yè)管理及整改”的二級欄目,要求物業(yè)公司在三天之內(nèi)給在線上反映問題的業(yè)主予答復(fù),對于共性的或者難點問題,居委黨組織及時組織召開“四位一體”會議,并將會議有關(guān)內(nèi)容上傳至平臺,在業(yè)委會和業(yè)主的監(jiān)督下,督促物業(yè)公司整改到位。
實行信息公開機制 激發(fā)業(yè)主參與熱情
業(yè)委會工作信息的公開、透明和規(guī)范,不僅便于業(yè)主查閱和監(jiān)督,更能讓業(yè)主及時了解小區(qū)情況與動態(tài),發(fā)揮“主人翁”意識,積極參與到小區(qū)建設(shè)中來。
上海欣苑業(yè)主實名注冊活動
比如,業(yè)委會將小區(qū)維修資金、公共收益及重大項目等內(nèi)容上傳至微信平臺,業(yè)委會換屆的所有程序和工作安排也全部呈現(xiàn)在微信平臺上。綠地春申小區(qū)在建立微信“yi”平臺后,收到了很好的效果。經(jīng)過一年的運作,以實名制加入小區(qū)微信公眾號的業(yè)主有570戶,接近全部總數(shù)的84%。2016年小區(qū)業(yè)委會只用了三個月就順利完成了換屆,實際投票率高達(dá)81%。
探索電子投票表決機制 創(chuàng)新業(yè)主大會召開形式
微信“yi”平臺的核心功能是業(yè)主大會電子表決系統(tǒng),通過創(chuàng)新業(yè)主大會電子書面表決機制提高業(yè)主大會召開效率。在實際工作中業(yè)委會組織召開業(yè)主大會很不容易。而且,不管是集體討論還是書面征求意見都存在不盡人如意的地方,容易出現(xiàn)假票、作弊投票等問題,由此產(chǎn)生的上訪屢見不鮮,嚴(yán)重的還會導(dǎo)致業(yè)委會工作陷入癱瘓。
鑒于此,梅隴鎮(zhèn)在2016年經(jīng)過與閔行區(qū)房管局、鎮(zhèn)房管辦、鎮(zhèn)律師團(tuán)的討論、溝通和論證后,邀請軟件開發(fā)公司根據(jù)業(yè)主大會的表決邏輯開發(fā)出了一套電子表決系統(tǒng)。借助大數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢,使用電子書面征求意見的形式召開業(yè)主大會,通過現(xiàn)代信息手段保障業(yè)主大會的公正公開。
(責(zé)編:唐小麗、軒召強)
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