堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。作為山東省2020年新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目之一和魯東南地區(qū)的頭號工程，臨沂臨港疏港鐵路擔(dān)負(fù)著臨沂臨港高端不銹鋼與先進(jìn)特鋼制造產(chǎn)業(yè)集群1400萬噸產(chǎn)能、1.5億噸貨物的運(yùn)輸重任。自臨沂臨港疏港鐵路項(xiàng)目啟動以來，山東臨港疏港軌道交通有限公司黨總支（以下簡稱“臨港軌道公司黨總支”）堅(jiān)持以黨建領(lǐng)航，立足項(xiàng)目駐地紅色資源，將沂蒙精神根植鐵路項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)深度融合、同頻共振。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好。臨沂是革命老區(qū)，波瀾壯闊的革命歷史，為我們留下了極其豐富的紅色資源。光榮的革命傳統(tǒng)，熔鑄了崇高的沂蒙精神，是激發(fā)和凝聚廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。對于國企黨建工作而言，傳承紅色基因、弘揚(yáng)沂蒙精神是我們抓好黨建工作的重要方法，也是促進(jìn)黨建工作與鐵路項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合的重要抓手。臨港軌道公司黨總支始終秉承“抓好黨建是最大政績”的理念，圍繞抓鐵路項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作思路，深入挖掘和充分運(yùn)用沂蒙精神，創(chuàng)建“一軌同心”特色黨建品牌，以高質(zhì)量的黨建工作推動鐵路建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)，把黨的政治優(yōu)勢融入并轉(zhuǎn)化到工程施工建設(shè)的全過程，成為書寫軌道交通“臨港答卷”的有力引擎。

一、典型做法

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，構(gòu)筑黨建引領(lǐng)“源動力”

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。推動黨建與項(xiàng)目建設(shè)融合，首先必須加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，突出政治屬性，臨港軌道公司黨總支不斷提高政治站位，牢牢把握方向，把政治建設(shè)不斷引向深入。一是強(qiáng)化“理論武裝”。堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以黨總支學(xué)習(xí)為龍頭，帶動干部黨員理論學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)研討、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員自學(xué)等多種形式，引導(dǎo)全體黨員牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治定力，錘煉政治素質(zhì)，為項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動建設(shè)的實(shí)際成效。二是發(fā)揮“核心作用”。公司黨總支堅(jiān)持“把方向、管大局、保落實(shí)”，在強(qiáng)化黨的建設(shè)中，注重聯(lián)系實(shí)際，集思廣益，科學(xué)決策，保證重大部署、重要決定不折不扣貫徹執(zhí)行。三是抓好“運(yùn)行機(jī)制”。規(guī)范黨委議事決策機(jī)制，制定了《黨總支會議事規(guī)則》、《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等制度，完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，落實(shí)黨組織研究討論作為決策重大問題前置程序的要求，把握方針政策，把準(zhǔn)政治方向，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)。

（二）堅(jiān)持強(qiáng)基筑壘，增強(qiáng)基層組織“執(zhí)行力”

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨建工作才能落地生根。臨港軌道公司黨總支重視和加強(qiáng)支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動黨建根基“牢”起來。一是建強(qiáng)基層黨的組織。堅(jiān)持“四同步四對接”，結(jié)合實(shí)際設(shè)置了3個黨支部，充實(shí)配備了黨支部書記和黨務(wù)工作人員，實(shí)現(xiàn)了黨的工作全面覆蓋。健全制度體系，先后制定了“三會一課”、民主評議等5類21項(xiàng)制度，完善各類記錄臺賬，使支部建設(shè)有章可循。圍繞推進(jìn)“四化”基層黨組織建設(shè)，啟動黨建品牌創(chuàng)建工作，按照“六個過硬”標(biāo)準(zhǔn)要求扎實(shí)推進(jìn)過硬黨支部建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成黨員活動室，推動了支部工作達(dá)標(biāo)達(dá)規(guī)。二是激發(fā)基層組織活力。將集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，通過集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課、以會代訓(xùn)等形式，積極做好黨員教育培訓(xùn)工作。依托公司駐地獨(dú)特紅色資源，組織開展了“接受沂蒙精神洗禮，爭做鐵路建設(shè)先鋒”主題黨日活動，以紅色精神錘煉黨員干部黨性，為企業(yè)攻堅(jiān)克難激發(fā)動力。三是搭建勞動競賽平臺。把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的要求具體落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，組織開展了“戰(zhàn)疫情、保工期、比貢獻(xiàn)”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽，成立了安全質(zhì)量突擊隊(duì)、施工保障突擊隊(duì)、工程建設(shè)突擊鋒隊(duì)，設(shè)置“攻堅(jiān)紅旗”、“安全紅旗”、“進(jìn)度紅旗”、“質(zhì)量紅旗”、“克難紅旗”等5面紅旗，在內(nèi)容上融入工程建設(shè)、施工進(jìn)度中的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，在形式上與安全管理、提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新等方面的關(guān)鍵舉措有效銜接，讓廣大黨員的先鋒模范作用就體現(xiàn)在困難時、閃光在關(guān)鍵處，以黨員業(yè)績提升帶動各項(xiàng)工作全面提升。

（三）堅(jiān)持融入中心，打造黨建工作“聚合力”

為更好地推進(jìn)黨建工作與中心工作融合，臨港軌道公司黨總支堅(jiān)持深化實(shí)施“黨建 ”工程，把組織活動融入到項(xiàng)目前期、安全施工、征地拆遷、科技創(chuàng)新等中心工作，激發(fā)黨支部和廣大黨員沖鋒在施工建設(shè)主戰(zhàn)場、急難險(xiǎn)重最前沿，亮出先鋒旗幟、引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)、形成黨建工作合力。一是黨建 進(jìn)度，為項(xiàng)目建設(shè)鋪路。項(xiàng)目啟動以來，臨港軌道公司堅(jiān)持讓黨建工作深度嵌入項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)，有力有序推進(jìn)，目前項(xiàng)目土地預(yù)審與選址、核準(zhǔn)立項(xiàng)、環(huán)境評價(jià)等支持性文件已全部獲得上級主管部門批復(fù)。同時，堅(jiān)持把黨建工作與工程施工過程融合，按照確定的投資計(jì)劃，精心編制工程進(jìn)度安排，遇到任務(wù)緊迫的關(guān)鍵時刻，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨員的光榮政治本色，主動亮出身份，帶頭發(fā)揚(yáng)吃苦在前、沖鋒在前、實(shí)干在前的精神，攻堅(jiān)克難，發(fā)揮作用，全力加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度。二是黨建 安全，為項(xiàng)目建設(shè)筑基。臨港軌道公司黨總支始終堅(jiān)持聚焦安全不偏離，把保證安全生產(chǎn)作為檢驗(yàn)過硬黨支部的首要標(biāo)準(zhǔn)，力促實(shí)現(xiàn)黨建與安全工作內(nèi)嵌互融。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，年初與各部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確具體的考核指標(biāo)內(nèi)容，考核結(jié)果納入中層干部年度績效考核之中，與績效發(fā)放、獎懲、任免等緊密掛鉤，著力推進(jìn)績效考核體系建設(shè)。利用信息化管理技術(shù),組織研發(fā)了項(xiàng)目建設(shè)管理信息系統(tǒng)，形成了涵蓋統(tǒng)計(jì)報(bào)表、進(jìn)度管理、安全質(zhì)量、物資管理等功能模塊的智能化管理體系，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)信息與數(shù)據(jù)同步共享。針對項(xiàng)目安全管理難題、難點(diǎn)，與監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)單位聯(lián)動，加強(qiáng)隱患問題排查治理，開展“安全生產(chǎn)月”和消防等各類演練活動，層層傳導(dǎo)壓力，多角度、全方位織牢安全防護(hù)網(wǎng)。三是黨建 質(zhì)量，為項(xiàng)目建設(shè)把關(guān)。臨港軌道公司始終牢記質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，編制完成了項(xiàng)目監(jiān)理手冊、工程指導(dǎo)性施工組織和項(xiàng)目作業(yè)工序指南等技術(shù)文件，把質(zhì)量責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范落實(shí)到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全過程質(zhì)量管理，堅(jiān)決防止發(fā)生各類質(zhì)量事故。四是黨建 創(chuàng)新，為項(xiàng)目建設(shè)充能。公司把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與破解重大項(xiàng)目和科研難題結(jié)合起來，以黨員為負(fù)責(zé)人成立科技創(chuàng)新攻關(guān)小組，扎實(shí)推進(jìn)深挖方動態(tài)設(shè)計(jì)及信息化施工控制、路基沉降變形觀測等7項(xiàng)創(chuàng)新課題研究，切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等方面的關(guān)鍵技術(shù)問題，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為公司、為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造效益，提升黨建工作價(jià)值創(chuàng)造力。五是黨建 征拆，為項(xiàng)目建設(shè)助力。公司注重將黨組織建設(shè)與征地拆遷工作進(jìn)行深度融合，專門成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層明確職責(zé)分工，注重加大與沿線各級政府和有關(guān)單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，吃透地方法規(guī)政策，及時研究解決征地拆遷中遇到的各類問題，保證重點(diǎn)工作落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)以黨建促征地拆遷，以征遷促項(xiàng)目建設(shè)。

（四）堅(jiān)持強(qiáng)心鑄魂，打造黨建工作“軟實(shí)力”

一是堅(jiān)持文化聚力，打造特色黨建文化。黨的十九大報(bào)告指出，新時代黨的建設(shè)要“以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)”，這就要求我們必須加強(qiáng)黨建宣傳陣地建設(shè)，營造濃厚的黨建文化氛圍，自覺承擔(dān)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。臨港軌道公司黨總支深諳其中道理，通過加強(qiáng)文化氛圍塑造，創(chuàng)辦電子版《半月刊》，大力宣傳地方鐵路“火車頭”特色黨建品牌形象。同時，大力選樹培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)中踐行黨建文化的先進(jìn)典型，讓廣大干部員工學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣，為黨建工作進(jìn)一步助力，實(shí)現(xiàn)了黨建文化與項(xiàng)目管理的有機(jī)融合，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。二是實(shí)施內(nèi)部改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。公司黨總支組織實(shí)施了以定編、定崗、定責(zé)為主要內(nèi)容的“三定”工作，對中層管理崗位實(shí)行公開競聘、擇優(yōu)選用，對業(yè)務(wù)技術(shù)崗位實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合；按照效益優(yōu)先、兼顧公平的原則，合理拉開收入差距，使收入與技能、責(zé)任、貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，得到了廣大干部員工的贊同和支持，內(nèi)部改革邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，匯聚了推動項(xiàng)目加快建設(shè)的磅礴力量。三是加大年輕人才培養(yǎng)，培育后備力量。制定了培養(yǎng)計(jì)劃，加大年輕人才隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉力度，有組織、有計(jì)劃地派到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)踐歷練，為他們健康成長搭建平臺，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。

通過推進(jìn)黨的建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)深度融合、聯(lián)動互補(bǔ)，紅色基因已逐漸融入到工程項(xiàng)目的方方面面，轉(zhuǎn)化為推動項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動力。項(xiàng)目重要戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯，臨港疏港鐵路于2019年列入國家五部委重點(diǎn)推進(jìn)鐵路專用線目錄，列入山東省2020年新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫；同時還入選了地方“十年巨變看臨港”專欄。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展成效初顯，截至10月底累計(jì)完成投資10.31億元，路基工程完成土石方150萬方，橋梁樁基工程完成680根，推動了項(xiàng)目投資計(jì)劃與進(jìn)度“雙落實(shí)”。項(xiàng)目建成后，將打通山東港口日照港嵐山港區(qū)連接臨沂臨港工業(yè)園區(qū)的鐵路集疏運(yùn)通道，對于推動魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、打勝區(qū)域藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)具有重要作用。

二、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）要找準(zhǔn)抓基層基礎(chǔ)的著力點(diǎn)

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾也在基層。基層黨組織的各項(xiàng)工作，要緊緊圍繞施工建設(shè)的重點(diǎn)、安全管理的難點(diǎn)、員工關(guān)注的疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，針對性地設(shè)計(jì)黨建活動載體，搭建特色平臺，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）要找準(zhǔn)保障項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)

黨建工作的落腳點(diǎn)和最終目的是引領(lǐng)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)黨建工作只有結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，從企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展作為最重要的目標(biāo)，積極探索推進(jìn)黨的建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)深度融合的方法、途徑，以實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)、措施、載體推動工作項(xiàng)目化、任務(wù)責(zé)任化、目標(biāo)具體化，才能切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，推動中心工作出成效、顯亮點(diǎn)，在深度融合中彰顯黨建生產(chǎn)力。

（三）要找準(zhǔn)發(fā)揮黨員作用的切入點(diǎn)

企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵靠人；黨組織執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展好不好，關(guān)鍵靠骨干隊(duì)伍。必須發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記抓基層基礎(chǔ)建設(shè)的本領(lǐng)，扛起責(zé)任抓落實(shí)。必加強(qiáng)黨員的教育、培養(yǎng)、發(fā)展和使用，提高黨員政治素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)。要切實(shí)采取開展評優(yōu)表彰、強(qiáng)化典型帶動等多種方式，加強(qiáng)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性作風(fēng)錘煉、道德品行養(yǎng)成，促進(jìn)黨員遵規(guī)守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為，模范帶動、創(chuàng)新創(chuàng)造，匯聚企業(yè)改革發(fā)展的持續(xù)動力。

（四）要找準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)

企業(yè)的發(fā)展，離不開企業(yè)文化的支撐和對干部職工隊(duì)伍的影響與凝聚，黨組織除了要把企業(yè)改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，尋求有效措施加以解決外，要對如何宣貫企業(yè)文化，如何發(fā)揮企業(yè)文化在規(guī)范、調(diào)整人的思想和行為方面的重要作用，引導(dǎo)員工自覺落地踐行方面下功夫。要通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)活動，使企業(yè)文化滲透到企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程，増強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，樹立企業(yè)的良好形象，書寫軌道交通的“臨港答卷”。

（山東臨港疏港軌道交通有限公司黨總支）

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