一、品牌背景

轉(zhuǎn)改以來(lái)，執(zhí)法調(diào)查隊(duì)的各項(xiàng)工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，黨員隊(duì)伍教育管理存在著“三難”，即：突發(fā)任務(wù)較多人員流動(dòng)性大，管理難；工作性質(zhì)特殊人員難以集中，教育難；工作相互疊加人員思想活躍，掌握難。針對(duì)這三道難題，隊(duì)黨支部充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，深入分析研究，大力實(shí)施“核心、勵(lì)心、暖心、匠心”四項(xiàng)工程，不斷拓寬黨建工作的新路子，努力打造具有調(diào)查隊(duì)特色的“黨建 尖刀戰(zhàn)隊(duì)”品牌建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)全隊(duì)黨員民警充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，全面提升隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)不斷迸發(fā)新活力、展現(xiàn)新風(fēng)貌，努力實(shí)現(xiàn)一流班子帶一流隊(duì)伍。先后涌現(xiàn)出全國(guó)禁毒工作先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人、“十大國(guó)門衛(wèi)士”、云嶺國(guó)門禁毒標(biāo)兵、云南省最美“退役軍人”安曉華等一大批先進(jìn)典型，先后榮立集體一等功、二等功、三等功、嘉獎(jiǎng)各1次，多次被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)基層黨組織、禁毒工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀基層黨支部班子，35名同志立功受獎(jiǎng)，各項(xiàng)工作91次受到公安部、國(guó)家移民管理局、總站等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

二、主要做法

（一）

以謀劃部署保障為引領(lǐng)

夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

充分發(fā)揮基層黨支部功能

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊(duì)”黨建品牌

一是壓實(shí)責(zé)任抓黨建。隊(duì)黨支部每月精準(zhǔn)列出“黨支部抓建清單”，明確書記、委員、黨小組長(zhǎng)在組織建設(shè)、黨員教育管理等方面的30余項(xiàng)具體職責(zé)，配套完善“學(xué)、建、督、考、評(píng)”三級(jí)賦能體系，落實(shí)“月初建單曬單、月中核單評(píng)單、月末對(duì)賬銷單”動(dòng)態(tài)管理，使議黨建、管黨建、抓黨建成為常態(tài)。

二是創(chuàng)新形式抓黨務(wù)。制作黨務(wù)工作流程圖，確定25項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和6項(xiàng)自選動(dòng)作，定期晾曬支部管理、組織測(cè)評(píng)、經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)考試、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、警示教育、榜樣先鋒、黨員發(fā)展等10個(gè)黨務(wù)工作模塊，抓實(shí)支部組織生活、作用發(fā)揮、陣地規(guī)范三項(xiàng)建設(shè)。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓黨員。將各業(yè)務(wù)工作小組劃分為一個(gè)獨(dú)立作戰(zhàn)單元，由支部委員掛鉤，推行黨小組長(zhǎng)黨建、業(yè)務(wù)、思想政治工作一肩挑的“三組合一”運(yùn)行模式，既抓黨員教育管理，又負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，將黨建工作延伸至偵查辦案一線，變粗放式為精細(xì)化管理。

（二）

以澄源正本為抓手

鑄牢廉政根基謀發(fā)展

高質(zhì)量推動(dòng)黨支部建設(shè)

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊(duì)”黨建品牌

一是抓活正面教育。隊(duì)黨支部剛性落實(shí)“第一議題”制度，以支部集中上大課、實(shí)戰(zhàn)黨小組交叉小課堂、骨干隨機(jī)微教育等形式載體，持續(xù)強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹，利用執(zhí)法辦案間隙開(kāi)展學(xué)習(xí)課程超400課時(shí)，黨員參學(xué)率達(dá)100%。

二是抓牢警示教育。把黨員警示教育課堂搬到庭審現(xiàn)場(chǎng)，以案明紀(jì)、以案釋法，“沉浸式”旁聽(tīng)庭審、“零距離”接受警示教育、“面對(duì)面”敲響明紀(jì)警鐘。共開(kāi)展旁聽(tīng)庭審活動(dòng)40余次，推送廉潔自律信息及各類案例等“微警示”200余條，實(shí)現(xiàn)了建隊(duì)至今零違紀(jì)、零違法、零處分“三零”目標(biāo)。

三是抓實(shí)感恩教育。堅(jiān)持把感恩教育融入黨員民警日常，以“書記說(shuō)、黨員講”的方式，開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”“心懷感恩、珍惜職業(yè)”等主題活動(dòng)30余場(chǎng)次，在潛移默化中教育引導(dǎo)黨員民警學(xué)會(huì)感恩、懂得感恩，激發(fā)黨員矢志建功的工作熱情。

（三）

以典型培樹(shù)為動(dòng)力

力保隊(duì)伍健康發(fā)展

確保黨的二十大精神落地見(jiàn)效

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊(duì)”黨建品牌

一是注重文化浸潤(rùn)。隊(duì)黨支部把警營(yíng)文化建設(shè)納入支部重要議事日程，結(jié)合黨員民警興趣愛(ài)好，分類設(shè)立13個(gè)興趣小組，定期開(kāi)展讀書分享、文體競(jìng)技、書畫創(chuàng)作等興趣活動(dòng)，讓警營(yíng)文化適應(yīng)、貼近黨員民警，以點(diǎn)帶線、以線擴(kuò)面拉動(dòng)文化活動(dòng)“沁”入警心。

二是注重榜樣引領(lǐng)。推樹(shù)十大國(guó)門衛(wèi)士、全國(guó)最美退役軍人安曉華先進(jìn)典型并迅速掀起“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”熱潮，精心組織“學(xué)身邊榜樣 講優(yōu)良傳統(tǒng)”等活動(dòng)，讓先進(jìn)典型走上講壇，敘說(shuō)個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，分享收獲體會(huì)，形成以點(diǎn)帶面的示范作用。

三是注重暖警惠警。量身定制《黨員民警成長(zhǎng)計(jì)劃》，推出困難民警幫扶機(jī)制，建立一人一事思想工作檔案和一人一冊(cè)心理健康檔案，把有溫度的黨內(nèi)關(guān)懷落到實(shí)處。先后為20多名黨員報(bào)請(qǐng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，為20多名困難黨員申請(qǐng)慰問(wèn)，推薦3名優(yōu)秀黨員提拔任用。

（四）

以建立監(jiān)管機(jī)制為手段

筑牢思想根基

錘煉高素質(zhì)尖刀戰(zhàn)隊(duì)

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊(duì)”黨建品牌

一是打跨工作成績(jī)突出。隊(duì)黨支部重復(fù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)中心效能，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，轉(zhuǎn)改以來(lái)，先后查獲毒品案件270起436人，繳毒4616.68公斤，查獲妨害國(guó)（邊）境案件357起1741人，超額完成任務(wù)目標(biāo)。特別是在局督“2021-024”專案?jìng)善七^(guò)程中，支部委員靠前指揮、黨員突擊隊(duì)沖鋒在前，一案抓獲違法犯罪人員8857人，是國(guó)家移民管理局成立以來(lái)“偵查經(jīng)營(yíng)時(shí)間最長(zhǎng)、聯(lián)合用警最多、延伸打擊次數(shù)最多、查獲違法犯罪嫌疑人數(shù)最多”的妨害國(guó)（邊）境管理案件，被公安部榮記集體一等功。

二是警地聯(lián)建全面深化。積極擴(kuò)大黨建“朋友圈”，與公檢法建立“三聯(lián)共建”機(jī)制，簽訂“組織共建、黨員共育、發(fā)展共享”的《黨建結(jié)對(duì)共建協(xié)議書》，實(shí)現(xiàn)警地黨建融合發(fā)展。共開(kāi)展聯(lián)合黨日活動(dòng)26次、知識(shí)競(jìng)賽11次，業(yè)務(wù)研討會(huì)40余次，解決疑難問(wèn)題100余個(gè)。

三是綜合素質(zhì)持續(xù)提升。結(jié)合全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，組建3個(gè)偵辦組、3個(gè)案件專班，以跟班學(xué)習(xí)、輪崗交流等方式，實(shí)行“1 1”“支委成員和黨員民警”“黨員與普通民警”的捆綁式、連帶式結(jié)對(duì)傳幫帶教學(xué)模式，累計(jì)培養(yǎng)執(zhí)法辦案、情報(bào)偵查等骨干人才60余人，隊(duì)伍取得“人均1個(gè)二等功”的驕人成績(jī)。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）

堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)

是鍛造高素質(zhì)尖刀戰(zhàn)隊(duì)的思想根基

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黨支部始終把政治建警放在首位，深入學(xué)習(xí)，層層落實(shí)，通過(guò)抓黨建帶隊(duì)建促業(yè)務(wù)，鍛造出一支恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。增強(qiáng)政治敏感性，創(chuàng)新模式促提升,從健全制度入手，不斷充實(shí)完善政治學(xué)習(xí)、組織設(shè)置、組織生活等工作制度，有效提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力。

（二）

強(qiáng)化黨建融合

是發(fā)揮聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建成效的重要延伸

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊(duì)”黨建品牌

推行“黨建隨著卡點(diǎn)設(shè)、活動(dòng)跟著執(zhí)法走”的新模式，將黨建延伸到執(zhí)法調(diào)查最前沿，積極推行“執(zhí)法辦案黨小組”模式，將黨建延伸到執(zhí)法辦案最前沿，建立聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)建、聯(lián)動(dòng)的“三聯(lián)”機(jī)制，搭建黨支部、黨小組、黨員之間的溝通橋梁和紐帶，對(duì)疑難復(fù)雜和重大案件及時(shí)邀請(qǐng)公檢法機(jī)關(guān)提前介入監(jiān)督，有效規(guī)避執(zhí)法偏差、措施不當(dāng)?shù)惹闆r發(fā)生。

（三）

抓實(shí)抓活黨建

是提升執(zhí)法調(diào)查質(zhì)效的政治保障

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以執(zhí)法調(diào)查黨員骨干為基礎(chǔ)，落實(shí)“一案一專班”制度，結(jié)合案件復(fù)雜性、延伸性、拓展性，按需組建“研判 案?jìng)?法制 綜合”的破案攻堅(jiān)隊(duì)，優(yōu)化偵查辦案模式，持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)勤合作，應(yīng)用“邊管 N”多警聯(lián)動(dòng)、“三強(qiáng)化兩支撐”區(qū)域聯(lián)控等合成技戰(zhàn)法，完善“查緝、倒查、延伸”全鏈條打擊和“處置整治一體推進(jìn)”等工作機(jī)制，切實(shí)提升打擊整治效能。

來(lái)源：保山邊境管理