蘭州安寧出臺(tái)加強(qiáng)城市基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn) 深入實(shí)施“五心工程”全面提升黨建引領(lǐng)基層治理能力
中國(guó)甘肅網(wǎng)4月9日訊為進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè),夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理能力,促進(jìn)全區(qū)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,近日,安寧區(qū)制定出臺(tái)《關(guān)于安寧區(qū)實(shí)施“五心”工程加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》指出,該區(qū)將通過(guò)實(shí)施城市基層黨建“五心”工程、 建立六項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面提升四大領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量,努力把全區(qū)黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為推動(dòng)安寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。
根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織的特點(diǎn)和差異性,該區(qū)強(qiáng)化“區(qū)委一線指揮、街道龍頭帶動(dòng)、社區(qū)戰(zhàn)斗堡壘”作用,堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓達(dá)標(biāo)規(guī)范,夯實(shí)組織基礎(chǔ),構(gòu)建全域統(tǒng)籌、全域聯(lián)動(dòng)、全域治理的城市基層黨建新格局。圍繞系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大“外溢”效應(yīng),提出城市基層黨建“五心”工程,分別包括街道“軸心”工程、社區(qū) “聚心”工程、機(jī)關(guān) “鑄心”工程、事業(yè)單位(學(xué)校、醫(yī)院) “匠心”工程、“兩新”領(lǐng)域“紅心”工程,以統(tǒng)籌推進(jìn)城市、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和“兩新”組織黨的建設(shè),不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理能力。
此外,《意見(jiàn)》緊扣黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,聚焦重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié),提出建立“組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)享、隊(duì)伍聯(lián)育、基層聯(lián)治、品牌聯(lián)創(chuàng)”,共18項(xiàng)具體舉措,持續(xù)深化推廣“三級(jí)紅色網(wǎng)格”“136幸福社區(qū)”“睦鄰工坊”“一刻鐘五民”服務(wù)圈等做法,加快做好城市基層黨建示范點(diǎn)的培育和建設(shè),全面提升四大領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量。
據(jù)了解,該區(qū)將通過(guò)深入實(shí)施“五心”工程,全領(lǐng)域建立六項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,4月底前召開(kāi)第一次城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議,與駐區(qū)單位黨組織簽訂黨建聯(lián)盟共建協(xié)議,實(shí)現(xiàn)75家區(qū)直部門(mén)與60個(gè)社區(qū) “一對(duì)一”“多對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系包抓,簽訂契約化共建協(xié)議;發(fā)揮“頭雁”作用,建立“老書(shū)記工作室”,6月底前社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任“一肩挑”比例力爭(zhēng)達(dá)80%,年底前達(dá)到100%;構(gòu)建“街道—社區(qū)—片區(qū)”三級(jí)網(wǎng)格體系,60個(gè)社區(qū)全面完成社區(qū)黨建、公安綜治、消防應(yīng)急、城市管理、大氣治污“五網(wǎng)合一”;優(yōu)化群眾自治形式,探索推行“居民點(diǎn)題、支部議定、網(wǎng)格實(shí)施、結(jié)果公開(kāi)、評(píng)價(jià)反饋”五步議事法;同時(shí),緊密結(jié)合安寧產(chǎn)業(yè)布局,打造“五圈”黨建品牌,形成黨建促發(fā)展、黨建促經(jīng)濟(jì)的服務(wù)模式,助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
此外,安寧區(qū)還深入推進(jìn)街道機(jī)構(gòu)改革,著力提升統(tǒng)籌力,落實(shí)街道行政事務(wù)準(zhǔn)入清單,用好體制機(jī)制改革下放權(quán)力,集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù);增強(qiáng)社區(qū)政治功能,著力提升組織力,在全面完成洄水灣社區(qū)、營(yíng)門(mén)灘社區(qū)、城院社區(qū)、金安東社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照分期分批、成熟一個(gè)優(yōu)化一個(gè)的要求,力爭(zhēng)在3年內(nèi)全面完成14個(gè)超大社區(qū)的調(diào)整優(yōu)化,力爭(zhēng)年底每個(gè)城市社區(qū)平均擁有10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織;促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合,著力提升引領(lǐng)力,機(jī)關(guān)事業(yè)單位聚焦“標(biāo)準(zhǔn)化”“品牌化”“融合化”,積極探索“供給側(cè)”菜單式學(xué)習(xí)教育新模式,深入開(kāi)展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),放大“共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒、社區(qū)治理我先行”黨建引領(lǐng)效應(yīng);
消除新興領(lǐng)域盲區(qū),著力提升凝聚力,建立線上組織生活“掌上化”、線下組織生活“規(guī)范化”的“雙化互動(dòng)”平臺(tái),規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日等制度,推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層黨組織活動(dòng)陣地,該區(qū)持續(xù)加大社區(qū)陣地、黨群服務(wù)中心建設(shè)力度,三年內(nèi)對(duì)18個(gè)300平米以下社區(qū)陣地實(shí)施提升改造、達(dá)標(biāo)建成。充分發(fā)揮12家區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心和10家社區(qū)自建黨群服務(wù)中心凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,確保黨員群眾在家門(mén)口找到組織,享受便利服務(wù)。
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