國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。
2019年是同仁堂品牌創(chuàng)立350年,是中國北京同仁堂(集團)有限責任公司(以下簡稱“同仁堂集團”)邁向高質(zhì)量發(fā)展的啟航之年。同仁堂集團黨委堅持把方向、管大局、保落實,發(fā)揮領導核心作用,帶領全系統(tǒng)干部職工“做精、做優(yōu)、做強、做長”,以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展;樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,改變黨建考核失之于軟、失之于松的狀況,建立健全黨建工作監(jiān)督考核評價體系為抓手,推動黨建工作與中心工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展,做到改革發(fā)展與黨的建設兩手抓、兩手都要硬;推行黨建經(jīng)營雙考核機制,既緊盯發(fā)展“第一要務”,又牢記黨建“強根鑄魂”,讓軟指標成為硬考核,形成黨政同責、“一崗雙責”抓黨建的良好局面。
作為國有企業(yè),同仁堂集團除了堅定履行國企的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任,還要承擔文化傳承的重要責任。中醫(yī)藥文化是祖先留給我們的寶貴財富,是中華民族的瑰寶,是打開中華文明寶庫的鑰匙,凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗。同仁堂集團以高度文化自信推動中醫(yī)藥振興發(fā)展,推進健康中國建設,助力中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn),讓民族品牌350年歷久彌新。
筑牢“根”和“魂”
讓習近平新時代中國特色社會主義思想
在同仁堂形成生動實踐
以黨的政治建設為統(tǒng)領,帶頭踐行“兩個維護”,確保習近平新時代中國特色社會主義思想成為指導同仁堂邁向高質(zhì)量發(fā)展的思想指南,確保黨中央決策部署在同仁堂落地生根。同仁堂集團黨委堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要指示精神和黨中央維護食藥安全的決策部署,把習近平關(guān)于中醫(yī)藥的重要論述列入全系統(tǒng)各級黨組織中心組和各級干部學習的重要內(nèi)容。集團領導班子成員圍繞“認真學習習近平總書記重要指示精神,推動高質(zhì)量發(fā)展,維護食藥安全”開展專題學習研討,大家一致認為:走高質(zhì)量發(fā)展之路,振興中醫(yī)藥事業(yè)是同仁堂集團踐行黨的初心和使命的必然要求和具體體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,僅“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,同仁堂集團及各直屬單位共組織領導班子集中學習71次,開展集中研討43次,再一次掀起了習近平新時代中國特色社會主義思想在同仁堂系統(tǒng)大普及、大落實的高潮。
落實兩個“一以貫之”,促進黨的領導與法人治理有機結(jié)合,堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,筑牢發(fā)展的“根”和“魂”,確保同仁堂沿著正確的方向前進。在2019年度黨建工作會上,同仁堂集團所屬各單位黨組織書記述職,簽訂了全面從嚴治黨責任書,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸,促進同仁堂系統(tǒng)黨組織建設全面進步、全面過硬。全面落實黨建入章程工作。目前,同仁堂系統(tǒng)二級單位均按要求完成黨建入章程工作,其中包括2家合資企業(yè)。堅持發(fā)揮黨委的領導作用,規(guī)范“三重一大”決策程序,提高黨委決策的科學化水平和決策效率。集團黨委修訂全委會、黨委常委會、書記專題會議事規(guī)則,進一步明確議事程序,確保發(fā)揮黨委的領導作用,加強民主集中制建設。2019年上半年,共討論研究企業(yè)重大決策252項、重要人事任免24項、重大項目安排13項、大額資金使用2項。同時,進一步指導各二級單位修訂完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序。按照北京市紀委機關(guān)、市委組織部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展“三重一大”制度建設和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的工作方案》的要求,對11家二級單位“三重一大”制度建設和執(zhí)行情況進行了為期1個月的專項檢查和重點督辦,確保各單位均能夠堅決落實黨組織研究討論,作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求,充分發(fā)揮領導班子集體領導的作用,有效防止領導決策失誤、行為失范。
把紀律和監(jiān)督挺在前面,形成作風建設長效機制,營造良好的政治生態(tài)。通過制定《關(guān)于企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理實施細則》《關(guān)于規(guī)范企業(yè)人員上繳禮金、禮品及執(zhí)紀審查涉案款物管理的暫行規(guī)定》等制度、開展落實八項規(guī)定精神的大檢查和專項治理、設立企業(yè)廉政賬號等方式鍥而不舍糾正“四風”,深化作風建設;召開同仁堂系統(tǒng)首次警示教育大會,以案為鑒、以案促改、以改促建,一體推進“三不腐”(不敢腐、不能腐、不想腐),警示全系統(tǒng)每一名黨員、每一名領導干部以錘煉忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹犯瘢瑤ь^遵規(guī)守紀。通過成立同仁堂集團黨委巡察辦,推動巡察工作常態(tài)化,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
謀發(fā)展促融合
以黨建經(jīng)營雙考核為抓手
推動黨的建設與經(jīng)營發(fā)展工作雙提升
夯實“黨建、質(zhì)量和誠信”三大基石,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基。同仁堂集團黨委認為,作為國有企業(yè),同仁堂是政治組織,必須把講政治放在首位,夯實黨建基石;作為競爭類國有企業(yè),同仁堂是經(jīng)濟組織,必須注重經(jīng)濟效益,夯實質(zhì)量基石;作為國有中醫(yī)藥企業(yè),同仁堂是文化載體,必須擔當傳承責任,夯實誠信基石。黨建基石、質(zhì)量基石和誠信基石三者是有機統(tǒng)一、相輔相承的整體, 共同構(gòu)成同仁堂實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。黨建基石夯實的是政治保障、思想保障、組織保障,質(zhì)量基石和誠信基石夯實的是市場競爭力,缺一不可。堅持問題導向,針對基層黨建工作中存在的突出問題和落實集團黨委2019年黨建重點工作,制定了包括6大類14項54條檢查內(nèi)容的《基層黨建突出問題專項整治清單》,逐一明確責任人和整改時限,逐一抓落實,進一步夯實了黨建基石;將2019年確定為集團“質(zhì)量管理提升年”,通過制定《產(chǎn)品與服務及過程控制質(zhì)量管理制度》等制度,開展全系統(tǒng)窗口單位“百日飛檢”專項行動,加強質(zhì)量工作考核,實行質(zhì)量問題一票否決制度,強化責任追究等一攬子措施,以“釘釘子的精神”下大力氣抓好質(zhì)量提升工作。通過制定《同仁堂集團黨委關(guān)于弘揚社會主義核心價值觀的意見》、完善誠信體系建設、開展“打假打違”專項行動等一系列措施,加強誠信體系建設,進一步夯實誠信基石。
抓黨建經(jīng)營雙考核,破解黨建和經(jīng)營“兩張皮”難題。從2019年起,同仁堂集團黨委對所屬各二級單位實行“黨建經(jīng)營雙考核”,促進黨建與經(jīng)濟工作深度融合、同步推進、全面落實。制定并印發(fā)了《關(guān)于實行黨建經(jīng)營雙考核的實施意見》《2019年度黨建經(jīng)營雙考核評價體系》。該評價體系分為黨建部分、經(jīng)營業(yè)績部分、“一票否決”、突出貢獻獎勵四部分,其中,黨建部分包括黨組織作用發(fā)揮及成效、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、落實政治建設責任、落實整改工作責任、落實基礎黨建工作責任、落實黨管干部人才責任、落實黨建帶工建和團建工作責任等7項考核項目;經(jīng)營業(yè)績部分包括經(jīng)濟發(fā)展類指標和經(jīng)營管理推進類指標兩項內(nèi)容。
立足于重大風險有效防控,多措并舉,確保同仁堂實現(xiàn)“長治久安”。聘請知名咨詢公司德勤開展高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略咨詢,全面會診同仁堂集團在公司治理、內(nèi)控體系、質(zhì)量管控、資源配置、品牌戰(zhàn)略等方面存在的問題,并拿出具體解決方案,制定面向未來的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以提升同仁堂品牌的核心競爭力。立足于戰(zhàn)略管控型企業(yè)集團的發(fā)展,同仁堂集團在董事會層面新設立品牌保護與風險防控委員會,進一步加強法人治理以護品牌、控風險。出臺《加強合資合作企業(yè)管理的指導意見》(以下通稱《意見》),進一步強化混合所有制經(jīng)營過程中的控股、控權(quán)、控風險管理。對于已經(jīng)設立的合資合作子企業(yè),《意見》明確:黨的建設、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營管理、質(zhì)量管理、安全穩(wěn)定管理、環(huán)保管理等應當按照集團公司下發(fā)的相關(guān)管理制度認真落實,防范發(fā)生因管理缺失,給同仁堂品牌帶來負面影響,按照黨建工作“四同步”的工作要求進行設計,不允許以“同仁堂”商標、字號對外投資,出現(xiàn)連續(xù)虧損、資不抵債或低效運行等情況,應進入劣勢企業(yè)退出機制等。在工業(yè)單位全面清理“委托加工”清理整頓,消除因此產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營隱患。
打造精神新高地
以“四帶四促”為切入點
形成同仁堂“做精、做優(yōu)、做強、做長”的強大合力
以檢視和解決制約同仁堂邁向高質(zhì)量發(fā)展的掣肘問題為切入點,扎實深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫通起來。集團領導班子成員圍繞黨建引領、“接訴即辦”、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、重大服務保障等,采取座談交流、談心談話、一線蹲點、走訪慰問、發(fā)放調(diào)查問卷、接聽投訴熱線等形式,開展專題調(diào)研66次,深入基層一線37次,發(fā)現(xiàn)問題124個,現(xiàn)場解決問題49個,掛賬督辦問題75個。集團各直屬單位領導班子成員結(jié)合黨建、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重組、子公司管控、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等重點工作,開展調(diào)研145次,初步查找問題259個,已整改各類問題114個。
以深入推進“四帶四促”黨建創(chuàng)新文化傳承行動為載體,打造特色黨建品牌?!八膸拇佟秉h建創(chuàng)新文化傳承行動,即黨員帶群眾促團結(jié)奮斗、師傅帶徒弟促技藝傳承、先進帶新人促精神引領、上級帶下級促責任擔當,以提升質(zhì)量推動發(fā)展、凝心聚力共創(chuàng)偉業(yè)為工作出發(fā)點和落腳點,切實發(fā)揮各類榜樣引領作用,弘揚工匠精神,傳承同仁堂文化,培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。同仁堂集團黨委印發(fā)《關(guān)于全面開展“四帶四促”黨建創(chuàng)新文化傳承行動的實施意見》,明確了“四帶四促”的任務目標、帶動內(nèi)容、主要措施,找準切入點,抓住關(guān)鍵點,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢。配套下發(fā)了《關(guān)于系統(tǒng)黨員“戴黨徽、亮身份、明承諾、促發(fā)展”的實施辦法》《黨員聯(lián)系群眾實施辦法》《先進帶新人實施辦法》三個文件和《關(guān)于做好“黨員帶群眾促團結(jié)奮斗”工作》《關(guān)于做好“先進帶新人促精神引領”工作》兩個通知,推動各直屬單位黨組織、集團本部黨總支建立黨員帶群眾結(jié)對工作臺賬,構(gòu)建先進帶新人的特色傳幫帶體系。同仁堂集團有關(guān)部室和二級單位按照實施意見的精神,制定方法步驟,精心組織推動,建立長效機制,以實際成效為同仁堂發(fā)展打牢根基,使“四帶四促”黨建創(chuàng)新文化傳承行動真正成為推動同仁堂集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。截至9月中旬,黨員帶群眾結(jié)對數(shù)為4341對、師傅帶徒弟結(jié)對數(shù)為506對、先進帶新人結(jié)對數(shù)為310對,上級帶下級全面落實;建立黨員工作室47個、黨員先鋒崗158個、黨員責任區(qū)92個、黨員示范崗75個、黨員服務窗口86個、黨員質(zhì)量監(jiān)督崗63個。
優(yōu)化、調(diào)整集團總部部室職能和規(guī)范化、特色化支部建設,打造堅強的“戰(zhàn)斗堡壘”。為適應同仁堂集團管理模式由財務管控型向戰(zhàn)略管控型企業(yè)集團轉(zhuǎn)變的發(fā)展需要,6月份,同仁堂集團黨委對集團總部部室進行了優(yōu)化調(diào)整。調(diào)整后的同仁堂集團總部部室由27個精減為16個,職能設置及人員配置均按照專業(yè)人干專業(yè)事、“劃跑道”與“連跑道”相結(jié)合的原則進行,以形成機構(gòu)合理、人員精干、靈活高效的戰(zhàn)略管控體系,高標準、高質(zhì)量地落實各項工作任務,切實推進同仁堂集團向高質(zhì)量發(fā)展邁進。通過對黨支部落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和黨支部規(guī)范化建設情況進行檢查,嚴格落實“三會一課”制度等推進支部規(guī)范化建設。同仁堂商業(yè)投資集團同仁堂藥店黨總支開展了“幫盤”、“幫廚”、“幫工”的“三幫”活動,同仁堂股份集團藥酒廠所屬黨支部開展的“黨史教育一刻鐘宣講”和“黨員講堂”等一個個充滿活力的特色支部活動,在生產(chǎn)經(jīng)營一線體現(xiàn)了一個支部一座堡壘、一個黨員一面旗幟的生動畫面。特別是同仁堂國藥集團黨委通過將分散在境外的個別黨員,及時納入到公司本部黨支部進行集中統(tǒng)一管理,或通過協(xié)調(diào)所在國家和地區(qū)的使領館、大使館,將黨員組織生活納入到使領館、大使館黨組織中,確保所有黨員都能及時參加組織生活。
開展特色企業(yè)文化教育與傳承,讓守仁德、講質(zhì)量、重誠信的同仁堂文化內(nèi)化于心、外化于行。
開展談心談話,及時掌握干部職工思想動態(tài),有針對性地開展思想政治工作。2019年集團黨委在全系統(tǒng)開展了談心談話工作,全系統(tǒng)上下近1600人次參與談心談話活動,對集團未來發(fā)展積極建言獻策。同時,還制定下發(fā)《開展到齡退休職工談心談話的辦法》,每位職工退休前,由主管領導與其本人進行一次談心談話,通過深入談話,真情關(guān)懷,勉勵職工不論何時都不要忘記自己是同仁堂人,黨員干部要始終牢記自己的身份,做到身退心不退,一如既往地關(guān)心、支持同仁堂發(fā)展,退有所為,退有所樂。
同仁堂集團的探索和實踐證明,促進黨建與業(yè)務的深度融合是發(fā)展壯大國有企業(yè)的重要法寶。以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展不動搖,就完全能夠依托黨建工作的突出優(yōu)勢,充分發(fā)揮黨建引領推動作用,將黨建工作的“軟實力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”,走出一條更有效率、更具活力的企業(yè)治理新路。
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